從發(fā)展的視角探討“以人為本”

摘 要 本文從發(fā)展的視角探討了“以人為本”的理論依據(jù)，以及在發(fā)展中如何全面貫徹“以人為本”。

關(guān)鍵詞 發(fā)展 以人為本 全面貫徹

中圖分類(lèi)號(hào): G642文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

一、“以人為本”的理論依據(jù)

(一)“以人為本”體現(xiàn)了馬克思主義的發(fā)展觀。

人的全面發(fā)展是馬克思社會(huì)發(fā)展觀的價(jià)值取向，也是社會(huì)發(fā)展的主題與實(shí)質(zhì)。馬克思認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展是人消除了異化、自由地支配自己的本質(zhì)要求和不可剝奪的權(quán)利。因?yàn)槿酥挥腥姘l(fā)展，才能“以一種全面的方式，也就是說(shuō)，作為一個(gè)完整的人，占有自己的全面的本質(zhì)”，成為完整的人，真正的人。因此，“以人為本”從根本上說(shuō)，就是要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。馬克思針對(duì)資本主義發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，揭露和批判了資本主義社會(huì)所造成的人的非人狀態(tài)以及人的發(fā)展背離了自由全面發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)而走向片面化、畸形化和異化的狀況，指出:人“不是自由地發(fā)揮自己的體力和智力，而是使自己的肉體受折磨、精神遭摧殘。”同時(shí)，馬克思提出了以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為基本原則和核心內(nèi)容的共產(chǎn)主義學(xué)說(shuō):“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展是人自身發(fā)展的理想狀態(tài)也是馬克思主義哲學(xué)以人為本的終極旨趣和根本目的。馬克思畢生致力于對(duì)現(xiàn)存世界理論與實(shí)踐的批判，就是為了給人的全面發(fā)展及其實(shí)現(xiàn)提供科學(xué)理論的指導(dǎo)。

馬克思關(guān)于人的全面發(fā)展學(xué)說(shuō)，是馬克思主義哲學(xué)終極關(guān)懷人的最高升華和印證。實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展是馬克思主義哲學(xué)“以人為本”的終極目標(biāo)， 我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)階段，提出“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀正符合馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展的思想，順應(yīng)時(shí)代的潮流，是符合馬克思主義的發(fā)展觀。

(二)“以人為本”是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。

在《資本論》中，馬克思在分析了資本主義的發(fā)展趨勢(shì)后指出，代替資本主義的是“一個(gè)以每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會(huì)形式”即共產(chǎn)主義社會(huì)。列寧也曾指出:“教育、訓(xùn)練和培養(yǎng)出全面發(fā)展的、受到全面訓(xùn)練的人，即會(huì)做一切工作的人。共產(chǎn)主義正在向這個(gè)目標(biāo)前進(jìn)， 必須向這個(gè)目標(biāo)前進(jìn)，并且一定能達(dá)到這個(gè)目標(biāo)。”首先，理論上社會(huì)主義作為共產(chǎn)主義的初級(jí)階段，立足現(xiàn)實(shí)努力促進(jìn)人的全面發(fā)展本身已經(jīng)是題中應(yīng)有之意。馬克思主義既著眼于個(gè)人的全面發(fā)展，又把作為個(gè)體的人的全面發(fā)展與作為群體的人的全面發(fā)展聯(lián)系在一起進(jìn)行思考。社會(huì)主義制度要發(fā)揮優(yōu)越性，就必須保證勞動(dòng)者在社會(huì)生活中的主人翁地位，必須把全體社會(huì)成員具體到每個(gè)“個(gè)人的全面發(fā)展”這一共產(chǎn)主義理解層面上理解，從現(xiàn)實(shí)的個(gè)人出發(fā)，尊重每個(gè)個(gè)體的主體價(jià)值與個(gè)性發(fā)展，保障每個(gè)個(gè)體的權(quán)利和利益追求，發(fā)揮每個(gè)個(gè)體的積極性主動(dòng)性。同時(shí)又要培養(yǎng)每個(gè)個(gè)體的社會(huì)責(zé)任和奉獻(xiàn)精神，努力實(shí)現(xiàn)個(gè)體本位與社會(huì)取向有機(jī)統(tǒng)一，個(gè)人發(fā)展與社會(huì)協(xié)調(diào)一致。其次，現(xiàn)實(shí)中，社會(huì)主義的提出是以全體社會(huì)成員的公共利益為出發(fā)點(diǎn)的，是以克服包括資本主義在內(nèi)的所有其他社會(huì)形態(tài)對(duì)人的發(fā)展的阻礙為基礎(chǔ)的。人的全面發(fā)展在不同的歷史時(shí)期有不同的內(nèi)容，社會(huì)主義以社會(huì)的名義占有生產(chǎn)資料，它將為人成為社會(huì)聯(lián)系極其廣泛，社會(huì)關(guān)系極其豐富，具有完整社會(huì)性的人提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí)，社會(huì)主義立足于全體社會(huì)成員的共同利益，在制度上保證了勞動(dòng)者不僅是生產(chǎn)資料名義上的所有者還會(huì)是實(shí)際上的主人，不僅是生產(chǎn)上的勞動(dòng)者，還會(huì)真正成為政治生活的主人，不僅有體力、智力的發(fā)展，有勞動(dòng)受教育的權(quán)利，還逐漸形成高尚的理想，情操和共產(chǎn)主義的道德觀念，伴隨著社會(huì)發(fā)展逐步發(fā)展為物質(zhì)生活、精神生活都很充實(shí)的健全發(fā)展的人。

(三)“以人為本”體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展觀。

毛澤東指出，全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾;人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力，這些思想都包含著以人為本的理念。毛澤東在1944年8月31日致秦邦憲的信中提到個(gè)性解放與社會(huì)主義的關(guān)系。他在信中指出:“……被束縛的個(gè)性如不得解放，就沒(méi)有民主主義，也沒(méi)有社會(huì)主義。”充分體現(xiàn)了他對(duì)人的個(gè)性發(fā)展的重視。

人的全面發(fā)展的思想在鄧小平理論中都有光輝的體現(xiàn)。鄧小平在論述什么是社會(huì)主義時(shí)說(shuō):“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕”。從中可以看出，鄧小平理解的社會(huì)主義，就是使全體人民共同富裕的社會(huì)主義。他多次強(qiáng)調(diào):“社會(huì)主義的特點(diǎn)不是窮，而是富，是人民的共同富裕。”

江澤民同志和黨的第三代中央集體明確提出“三個(gè)代表”重要思想，并把它同造福于人民直接結(jié)合起來(lái)，同尊重與保障人權(quán)緊密聯(lián)系起來(lái)。江澤民同志在黨的十六大報(bào)告中和有關(guān)重要講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào):“讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉涌流，以造福于人民”，要使人民“享有廣泛的權(quán)利與自由，尊重與保障人權(quán)”。同時(shí)，他認(rèn)為人的全面發(fā)展，離不開(kāi)弘揚(yáng)法治，他不僅在中國(guó)法學(xué)會(huì)兩次代表大會(huì)上接見(jiàn)代表強(qiáng)調(diào)法學(xué)特別是法治的重要性;而且與全黨、全國(guó)人民一道把“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”寫(xiě)進(jìn)了黨決議和國(guó)家憲法。

進(jìn)入21世紀(jì)后， 胡錦濤同志帶領(lǐng)全黨和全國(guó)人民把發(fā)展馬克思主義人的全面發(fā)展觀提高到一個(gè)嶄新階段，并有里程碑意義的創(chuàng)新，這就是不僅代表黨中央提出了以人為本的科學(xué)的發(fā)展觀，并以此引領(lǐng)全國(guó)的一切工作，而且對(duì)以人為本作了科學(xué)的闡釋。他說(shuō):“堅(jiān)持以人為本”，就是要“以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，以人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。”并反復(fù)號(hào)召，要用以人為本的科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全局。

二、在發(fā)展中全面貫徹“以人為本”

(一)堅(jiān)持以人為本，做到發(fā)展為了人民。

堅(jiān)持發(fā)展為了人民，就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為黨和政府一切方針政策和各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落實(shí)點(diǎn)，堅(jiān)持用人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)來(lái)衡量一切決策。首先，經(jīng)濟(jì)建設(shè)，要著眼于創(chuàng)造更豐富的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，改善人民生活、提高人民生活水平;其次，政治建設(shè)，要著眼于保障人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利和合法權(quán)益，不斷發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制;再次，文化建設(shè)，要著眼于滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求，提高人民群眾精神生活質(zhì)量，不斷豐富人們的精神世界、增強(qiáng)人們的精神力量;最后，社會(huì)建設(shè)，要著眼于協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系、增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，不斷建設(shè)全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)。

(二)堅(jiān)持以人為本，做到發(fā)展依靠人民。

首先，要堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，積極營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍，充分激各方面的創(chuàng)造活力。其次，要?jiǎng)?chuàng)造良好的法制、政策和市場(chǎng)環(huán)境，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各種經(jīng)濟(jì)成分平等發(fā)展、各種價(jià)值追求有機(jī)整合、各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、各種資源高效配置、各種要素高效利用、各種合法權(quán)益切實(shí)保障。再次，要營(yíng)造尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、推動(dòng)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍，支持理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和其他方面的創(chuàng)新，使一切有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終充滿(mǎn)蓬勃生機(jī)和旺盛活力。最后，還要造就數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)的勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專(zhuān)門(mén)人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，建設(shè)規(guī)模大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展提供可靠的主體動(dòng)力。

(三)堅(jiān)持以人為本，保證發(fā)展成果由人民共享。

保證發(fā)展成果由人民共享是堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民的具體體現(xiàn)和最終目的。堅(jiān)持發(fā)展為了人民和依靠人民，最終要落實(shí)到堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享上;而只有真正做到了發(fā)展成果由人民共享，才能把實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益落到實(shí)處，才能把廣大人民群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性凝聚到中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)上來(lái)，從而真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民。如果發(fā)展的成果沒(méi)有或很少被最廣大人民享受到，發(fā)展為了人民就會(huì)落空，發(fā)展依靠人民就沒(méi)有基礎(chǔ)。堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享，表明我們黨所領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展不是為了少數(shù)人利益的發(fā)展，而是為了全體人民利益的發(fā)展。強(qiáng)調(diào)發(fā)展成果由人民共享，體現(xiàn)了在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義的要求，指明了黨和國(guó)家制定方針政策、推進(jìn)改革發(fā)展的正確方向。

(作者單位:武漢市土地交易中心)