摘 要:通過分析我國(guó)近年通貨膨脹現(xiàn)象原因的深入探討,總結(jié)出解決這一問題的措施。
關(guān)鍵詞:通貨膨脹; 通貨膨脹率; 流動(dòng)性; 財(cái)政補(bǔ)給
中圖分類號(hào):F832.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-3315(2010)12-178-001
一、通貨膨脹的概念和特點(diǎn)
通貨膨脹通常是由貨幣泛濫引起,而通貨膨脹出現(xiàn)或惡化不僅會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格的嚴(yán)重扭曲,而且也會(huì)導(dǎo)致一國(guó)貨幣的嚴(yán)重貶值,并由此破壞整個(gè)市場(chǎng)的運(yùn)作法則。通貨膨脹是指一般價(jià)格水平的持續(xù)和顯著的上漲。通貨膨脹的程度通常用通貨膨脹率來衡量,通貨膨脹率被定義為從一個(gè)時(shí)期到另一個(gè)時(shí)期一般價(jià)格水平變動(dòng)的百分比。這里的價(jià)格不是單一的某個(gè)商品或某種服務(wù)的價(jià)格,而是一組能夠反映社會(huì)商品和服務(wù)的總體價(jià)格水平變動(dòng)的商品和服務(wù)的價(jià)格。
我國(guó)近年通貨膨脹的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.通貨膨脹是結(jié)構(gòu)性的
結(jié)構(gòu)性通貨膨脹指在沒有需求拉動(dòng)和成本推動(dòng)的情況下,只是由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因素的變動(dòng)也會(huì)造成一般價(jià)格水平的持續(xù)上漲。社會(huì)各部門勞動(dòng)生產(chǎn)率水平和提高速度不同,發(fā)展趨勢(shì)不同,與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系程度不同,但由于一方面現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不容易使生產(chǎn)要素從落后部門、衰落部門、封閉部門向先進(jìn)部門、興起部門、開放部門轉(zhuǎn)移,另一方面落后部門、衰落部門、封閉部門卻又要求在工資、價(jià)格等方面向先進(jìn)部門、興起部門和開放部門看齊,結(jié)果就會(huì)導(dǎo)致一般價(jià)格水平上漲。
2.人民幣對(duì)內(nèi)貶值和對(duì)外升值并存
按照通常理論,人民幣升值將減少出口、增加進(jìn)口,從而增加國(guó)內(nèi)商品總供給,有利于壓低國(guó)內(nèi)物價(jià)。但在現(xiàn)實(shí)上,人民幣升值對(duì)國(guó)內(nèi)的價(jià)格還是沒有什么影響,甚至在某個(gè)時(shí)期人民幣越升值,國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲得越快,這主要是因?yàn)槿嗣駧艆R率與國(guó)內(nèi)價(jià)格之間的聯(lián)系還沒有完全建立起來;另外也是受到國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過剩等因素的影響。
3.最后,本輪通貨膨脹的成因比較復(fù)雜
論其原因既有總供給影響,又有總需求影響。既有國(guó)內(nèi)因素,又有國(guó)外因素。國(guó)外一些學(xué)者認(rèn)為通貨膨脹是由于貨幣發(fā)行過多引起的,要抑制通貨膨脹必須減少貨幣發(fā)行量,提高存款準(zhǔn)備金。
二、通貨膨脹的原因探究
1.流行性過剩
貨幣主義認(rèn)為,通貨膨脹是一種貨幣現(xiàn)象。既然是一種貨幣現(xiàn)象,那么,近期我國(guó)普遍存在的流動(dòng)性過剩必然會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹的發(fā)生。簡(jiǎn)單說來,之所以存在通貨膨脹,根源還是在一個(gè)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部流轉(zhuǎn)中的貨幣太多,也就是說,目前中國(guó)社會(huì)內(nèi)部的“錢”太多。用目前媒體中時(shí)尚話語講,就叫“流動(dòng)性過?!?。簡(jiǎn)單地說就是貨幣發(fā)行過多、貨幣量增長(zhǎng)過快,銀行機(jī)構(gòu)資金來源充沛,居民儲(chǔ)蓄增加迅速。在宏觀經(jīng)濟(jì)上,流動(dòng)性過剩表現(xiàn)為貨幣增長(zhǎng)率超過GDP增長(zhǎng)率;就銀行系統(tǒng)而言,則表現(xiàn)為存款增速大大快于貸款增速。
2.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度過快,固定投資過熱
經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)主要是通過固定投資的高速增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)的。近幾年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直存在局部過熱現(xiàn)象,部分行業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、固定投資過熱的同時(shí),投資與消費(fèi)的比例結(jié)構(gòu)和三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中長(zhǎng)期存在的問題不僅沒有得到改善,而且日趨嚴(yán)重。在這樣的狀態(tài)下,過高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和過快的投資增長(zhǎng)會(huì)成為出現(xiàn)通貨膨脹的動(dòng)因。
3.居民收入較快增長(zhǎng)及股市的財(cái)富效應(yīng)
由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),帶來了居民收入的增加。特別是近兩年,國(guó)家大幅提高了公務(wù)員、教師等行政、事業(yè)單位人員的待遇;2004年以來出現(xiàn)的“民工荒”使得農(nóng)民工工資有所提高,國(guó)家推出的一系列惠農(nóng)政策使得農(nóng)民收入也有了大幅度增加。居民收入的快速增長(zhǎng)帶動(dòng)了消費(fèi)的增加,繼而對(duì)價(jià)格的提升起到了推動(dòng)作用。
三、解決通貨膨脹的對(duì)策
1.多種貨幣政策齊下
首先,從根本上解決基礎(chǔ)貨幣投放過多的問題。人民幣匯率形成機(jī)制的改革、外匯管理制度的完善仍是重要課題。從市場(chǎng)建設(shè)角度看,推動(dòng)外貿(mào)部門以人民幣作為計(jì)價(jià)貨幣和清算貨幣、建立以貸出外匯為主要業(yè)務(wù)方向的離岸金融市場(chǎng)、擴(kuò)大境內(nèi)短期外匯借貸市場(chǎng)等,都是積極有效的措施。第二,推進(jìn)利率市場(chǎng)化進(jìn)程。提高短期利率,治理“流動(dòng)過?!?。拉開利率的時(shí)期差別。
2.加大農(nóng)產(chǎn)品的供給
(1)加速農(nóng)牧業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。國(guó)家的惠農(nóng)政策和對(duì)“三農(nóng)”的財(cái)政資助方面要加大力度?,F(xiàn)時(shí),要提高這些資金的使用效率,防止資本的流失。
(2)在農(nóng)村建立有效的科學(xué)管理機(jī)制。我們必須在農(nóng)村建立有效的科學(xué)管理機(jī)制,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,建立健全農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)預(yù)測(cè)機(jī)制。
3.財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。應(yīng)該加大惠農(nóng)方面的財(cái)政支出,增加農(nóng)業(yè)方面的財(cái)政補(bǔ)貼,改善民生加快健全社會(huì)保障體系。對(duì)此可以作出以下調(diào)整:
(1)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),加大農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼,大力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。
(2)通過財(cái)政加大對(duì)社會(huì)保障、公用事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房的投入,建立健全社會(huì)保障體系以改變居民收入增長(zhǎng)滯后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的狀況,縮小收入分配方面的差距,促進(jìn)消費(fèi)的增長(zhǎng)。
(3)加強(qiáng)對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)的監(jiān)管力度,防止資本快速進(jìn)出,有效調(diào)整出口結(jié)構(gòu)。為了控制流通中的貨幣數(shù)量,防止國(guó)際游資進(jìn)出對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)造成巨大沖擊,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)際游資出入境的監(jiān)管力度。緩和國(guó)際資本迅速進(jìn)入我國(guó)資本市場(chǎng)引起價(jià)格的哄抬,也可在一定程度上防止其短期內(nèi)的撤離行為引起的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩,保證我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定。