淺談中國低碳經濟的發展策略

摘#8195;要:低碳經濟已經成為國內的熱點話題之一。我們在明確低碳經濟概念、內涵和背景的同時，也提出了中國低碳經濟的發展策略。這是學習實踐科學發展觀，建設社會主義和諧社會，走可持續發展之路的必然選擇。

關鍵詞:中國 低碳經濟 發展

低碳經濟已經成為國內的熱點話題之一。

一、低碳概念

2009年末，哥本哈根氣候變化大會的旋風讓“低碳”一詞席卷全國。一時間，低碳經濟、低碳生活、低碳住宅等名詞不絕于耳，低碳成為時尚生活方式的新標簽。所謂低碳(low-carbon)，是近年來國際社會應對人類大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球氣候災害性變化而提出的新概念，也就是減少二氧化碳的排放，低能量、低消耗、低開支，主張人們對自己的生活方式或消費習慣進行簡單易行的改變，減少全球溫室氣體(主要是減少二氧化碳)的排放的一種理念。低碳經濟的實質是高能源利用效率和清潔能源結構問題，核心是能源技術創新、制度創新和人類生存發展觀念的根本性轉變。

二、低碳經濟形成的背景

工業文明社會物質資料的生產方式的典型特征是“高投入、高消耗、高污染、高產出”的資源消耗型，人們追求的生活方式是奢移浪費型。據聯合國環境計劃署的資料顯示，工業污染是導致環境破壞的罪魁禍首。即使在發達國家，工業生產過程中只有一部分原材料和能源轉化為最終產品，其余則轉化成了廢渣、廢氣、廢水，污染環境，破壞生態。在發展中國家，由于技術和管理上的原因，這種轉化效率更低，因而對環境造成的破壞和污染更大。污染意味著一部分資源未能得到充分利用，這實際上也是資源的一種浪費。

20世紀以來，隨著工業化和城市化的飛速發展，世界各國正面臨著來自能源、資源以及環境方面的巨大挑戰，這逐漸成為各國可持續發展所面臨的重大瓶頸。與此同時，人類與自然的關系也在不斷惡化，世界人口激增，造成人口膨脹，大工業對自然資源造成了空氣、海洋、土地、水源的嚴重污染，資源面臨枯竭，污染日趨嚴重;生態的破壞、物種的消失、臭氧層破壞、溫室效應和氣候變化異常、海平面上升，地面下沉以及地球災害頻繁發生等，對人類的生存條件產生嚴重危害，導致全球性的生態危機。

在此背景下，英國率先提出“低碳經濟”的概念，并于2003年頒布了《能源白皮書(英國能源的未來——創建低碳經濟)》;歐洲各發達國家緊隨其后，陸續推出以高能效、低排放為核心的“低碳革命”，著力發展“低碳技術”;美國參議院2007年提出了《低碳經濟法案》，美國政府制定了低碳技術開發計劃;在亞洲，日本作為推動“低碳經濟”的急先鋒，每年投入巨資致力于發展“低碳技術”。2008年6月5日“世界環境日”的主題定為:“轉變傳統觀念，推行低碳經濟”。“低碳”成為推動人類可持續發展的重要途徑。

三、中國低碳經濟的發展策略

作為發展中的大國，中國能源環境方面的問題尤其突出。作為一個高能耗國家，我們需要從節能減排、低碳發展的內在規律出發，找到我國巨大社會浪費和環境污染的本源。必須摒棄只關注諸如建筑節能、煤的高效利用等“用”的層面的具體技術問題，而忽視“體”的層面存在的痼疾，比如消費拉動經濟增長理論的負面影響、城鄉空間布局、國民生活方式等方面存在的巨大浪費等。因此，創新思維、改變觀念、堅持體用結合，從全局觀、系統論的角度出發，才能正確認識并加快低碳經濟發展。筆者提出促進低碳經濟發展的幾條策略。

1.倡導形成綠色消費、綠色經營的理念，形成低碳的生活方式

必須轉變公眾和社會的觀念，做任何事都要適度適宜、合理節約。對于個人，要培養節約是美德的觀念，徹底改變諸如餐飲浪費等與節能減排背道而馳的陋習;對于企業，則要推行綠色經營的理念，建立清潔生產機制和精益生產方式;國家引導企業將環保成本計入企業生產成本，幫助企業樹立企業公民意識，解決節能減排沒有效益的錯誤認識。

2.解決潛藏在空間格局和社會發展格局中的重大浪費問題

有效的節能減排必須以工業相對集中為前提，工業相對集中才能產生專業化分工，提高效率，節省能源;同時催生集群創新，不斷產生新技術、新工藝，從而減少物質消耗。

3.培育“靜脈”產業，建立完備的工業化體系

民眾對循環經濟體系的理解目前還處于表層，基本理解為廢渣利用、尾氣回收等。真正的循環經濟體系應如同人體系統一樣，如果把工業制造系統比作人體的動脈系統，那么，我們使用過的工業制造物的回收再利用則應如人體的靜脈系統一樣。工業品的回收再利用——“靜脈”產業應該是一個巨大的產業。

4.大力發展低碳技術，解決自主創新成果和人才的匱乏問題

低碳技術包括在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、二氧化碳捕獲與埋存等領域開發的有效控制溫室氣體排放的新技術。必須強化自主創新能力，鼓勵企業開發低碳技術和低碳產品，整合市場現有的低碳技術，加以迅速推廣和應用。

低碳經濟的加快發展急需大量前沿科技人才與科技成果支撐。以新能源領域人才現狀為例，目前，我國風電產業當中受到長期專業技術培訓的人不超過50個。在中國《可再生能源法》實施兩年后的今天，全國僅有華北電力大學建立了可再生能源學院。另外，傳統的創新成果評價認證體系，存在對某些現有科學體系不能解釋的成果無法認定的尷尬現實。未來的重大科技成果，很可能來自自學成才的科學工作者，面對現有科學體系不能解釋的成果，應當采取“非共識性原則”結合實證的方法加以認定。

5.加快文化創意產業建設

文化創意產業處于技術創新和研發等產業價值鏈的高端環節，是一種高附加值的產業和低碳消耗的綠色產業。大力發展文化創意服務業，能為社會創造巨大的財富，同時避免了能源過度消耗和環境污染問題。

6.從雨污分流入手，治理城市污染問題

我國的縣級城市基本沒有雨污分流的設施，大中城市雨污分流設施雖然投資量很大，實施卻不夠徹底，造成大量污水處理廠的勞動成果被不能徹底實施的雨污分流措施“一票否決”。

7.從我國能源結構入手，抓住矛盾的主要方面，才能提高節能減排的效率

中國能源消耗形式主要為動力消耗、農村采暖和城市集中供暖消費、電能消費3種，其中大約有68%的能源是由各種能源轉化為電能后被消費的。而我國電力系統普遍存在著低效率運行和嚴重能源浪費問題，尤其是在配電和用電兩個環節，節能潛力總計為1.2億千瓦，占中國電能的20%。重點推廣配電用電領域的重大自主創新項目，可極大提高節能減排效率。

8.低碳經濟之路的核心，是建立起我國乃至全球的可再生能源系統，最終實現由“高碳”時代到“低碳”時代的跨越，真正實現人與自然和諧發展

2007年，黨的十七大報告首次提出了“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”的理念，為可持續發展指明了方向，也使人們更加關注低碳經濟的崛起。低碳經濟的發展模式，為節能減排、發展循環經濟、構建和諧社會提供了操作性詮釋，是落實科學發展觀、建立節約型社會的綜合創新與實踐，完全符合十七大報告提出的發展思路，是一場涉及生產方式、生活方式和價值觀念的全球性革命。大力推進節能減排，發展以低能耗、低排放為標志的低碳經濟，是我國經濟可持續發展的必然選擇。

(作者單位:福建省泉州華僑職業中等專業學校)