正如中國太陽能熱利用產業(yè)協(xié)會秘書長霍志臣所言,當前國內提出建設低碳城市的地方政府有不少,但是打造出名副其實的低碳城市的并不多。在城市面前加上“低碳”這一定語,意味著城市要從整體上調整自身的定位,工程之大復雜程度之高,對地方政府來說可謂“任重道遠”。因此很多城市提出“低碳”的口號多是為了“趕時髦”,并沒有真正下工夫去規(guī)劃攻關?!暗吞汲鞘小边@一名片的效用還遠遠沒有被挖掘出來。
打造“低碳城市”這張名片能為城市提供一種差異化的定位,讓該城市從諸多城市中凸顯出來,從而有利于樹立起城市的差異性品牌形象。其次,低碳城市可以吸引到更多的外部投資。以新能源行業(yè)為例,該行業(yè)雖然是新興行業(yè),但是發(fā)展?jié)摿薮?,不論是政府還是跨國企業(yè)都很重視低碳產業(yè)的發(fā)展。如果某城市能下決心調整產業(yè)結構,促進低碳產業(yè)的發(fā)展,就不難獲得足夠的外部資源;最后,從建設城市文化、提高城市文明程度以及促進城市旅游業(yè)發(fā)展等角度考慮, “低碳城市”的正面作用也是毋庸置疑的。
《廣告主》雜志采訪了氣候組織大中國區(qū)總裁吳昌華,她認為:“建設低碳城市需要從城市運營和城市管理角度著手,也就是先練內功?!闭缙髽I(yè)要打造品牌必須能生產出具有市場競爭力的產品一樣,低碳城市也必須有足夠的硬件基礎。地方政府需要優(yōu)先發(fā)展環(huán)境友好型、資源節(jié)約型產業(yè),堅決摒棄高耗能、高排放、高污染產業(yè)。通過調整產業(yè)結構,為城市發(fā)展尋找到新的機遇和空間。
保定是世界自然基金會(WWF)和住建部評選出的“中國低碳城市發(fā)展項目”的首批試點,同時也是中國第一個提出碳減排目標的城市。保定在近幾年的低碳城市建設中培育出了英利、中航惠騰(全國最大的風電葉片制造商)、同電聯(lián)合動力、天威薄膜等一系列大型新能源企業(yè),形成了包括太陽能光伏發(fā)電、風力發(fā)電設備、新型儲能材料、電力電子與電力自動化設備、輸變電設備和高效節(jié)能設備六大產業(yè)體系,新能源產業(yè)的總產值也從2006年的幾十億元,增加到2009年的318億元。正是這樣的“硬實力”為其“低碳城市”的名片奠定了基礎。
目前國內很多提出建設“低碳城市”的地方政府都來保定學習,讓其儼然成為“低碳城市”的黃埔軍校。保定甚至成為國際知名的低碳城市,其中英利等新能源企業(yè)也逐漸建立起了國際品牌形象。在此基礎上,保定市政府提出了“把歷史文化積淀和現(xiàn)代城市發(fā)展有機結合,打造以‘文化名城、山水保定、低碳城市’為標志的城市名片?!痹诘吞汲鞘械奶剿髦?,保定找準了自身的定位,獲得了更廣闊的發(fā)展空間。
打造低碳城市需要利用媒體的傳播作用,特別是像保定這樣在低碳城市建設上成績斐然的城市,不僅要有勇氣去調整經(jīng)濟結構,還需要有智慧去展現(xiàn)自身的成就。事實上,不論是傳統(tǒng)的電視媒體、平面媒體,還是新媒體如互聯(lián)網(wǎng),都對保定的低碳成就做了很多的報道。保定的企業(yè)也積極利用媒體打造品牌,英利更是成為世界杯唯一中國贊助商。因此,媒體造勢已經(jīng)成為促進保定發(fā)展的一把利劍。