河南省農村義務教育下體育師資保障情況的調查研究

【摘 要】通過采用問卷調查法、文獻資料法、專家訪談法對河南省農村中小學體育教育所涵蓋的體育教師編制、分布、待遇等保障內容進行調研。結果顯示：河南省農村地區體育教師分布不合理，農村體育教師文化素養偏低，體育教師工資待遇低，高素質體育人才引進較難等因素是制約農村學校體育教育發展的主要原因。文章還提出了如何提高和加強農村學校體育教育的對策。

【關鍵詞】農村學校 體育師資 調查研究

我國是世界上人口最多、農村人口居多的發展中國家。農村經濟與教育、文化與衛生、服務與體育等社會事業發展程度，對于整個國家的現代化進程和小康社會、和諧社會的實現都具有決定性的作用。因此，中共中央、國務院提出了構建和諧社會，建設社會主義新農村的戰略決策。現階段，我國正處在社會主義新農村建設的關鍵時期，農村義務教育被列為我國政府的重要工作之一，農村義務教育體育師資隊伍的培養和發展面臨著新的機遇和挑戰。農村學校體育如何利用建設社會主義新農村的大好形勢，在促進自身發展的同時，也能更好地為農村人開展體育活動提供服務，無疑具有極為重要的意義。本文通過對河南省農村學校體育師資保障情況進行調研，總結出存在的不足，并提出相應的對策，以期能為中國特色的農村學校體育改革提供參考。

一、研究對象與研究方法

1．研究對象

隨機抽取河南省五個城市（鄭州、洛陽、安陽、新鄉和焦作）管轄范圍內的40所農村學校的體育教師為研究對象，并保證樣本具有層次代表性和廣泛性。

2．研究方法

①問卷調查法。以河南科技學院2010級在校學生作為調查員，他們利用暑假回鄉執行問卷調查工作。共計發放調查問卷1200份，回收1166份，回收率為97.2%。其中有效問卷1120份，有效率為96.1%。問卷的回收率和有效率均達到要求。②文獻資料法。通過圖書館、中國期刊網和中國學術網等網站查閱農村體育教育和師資方面相關的期刊和書籍等資料，為本文的研究提供了理論、方法和依據。③專家訪談法。對體育理論界專家進行訪談，了解河南省農村體育教師師資保障（編制、分布和待遇）現狀及對策。④數理統計法。經統一計分標準處理，將所測數據錄入電腦，采用SPSS12.0統計軟件進行處理。

二、河南省農村中小學體育教師現狀分析

1．體育教師的基本結構

師資隊伍的結構，主要包括教齡結構、職稱結構、學歷結構等。河南省農村中小學體育教師的基本結構見表1。

（1）河南省農村中小學體育教師教齡結構。教齡結構能在一定程度上反映了師資隊伍教學與科研能力和創造力。從表1可以看出，河南省農村中小學體育教師教齡結構特點以中、青年教師為主，占總體比例的79.1%。由此可以得出，河南省農村中小學體育教師較年輕化，為未來河南省農村中小學體育教學和科研積攢了一批財富，但是就目前狀況來講則反映出教學經驗和科研能力相對較差。

（2）河南省農村中小學體育教師職稱結構。職稱結構主要是指不同知識水平和職稱級別的科技人員之間的構成比例和相互關系，它是科技人才群體隊伍的質量和效能的重要標志。[1] 從表1看到，河南省農村中小學體育教師主要是以初級、中級職稱為主，占93.4%，高級職稱的教師所占比例不高，只占5.8%，特級職稱的教師所占比例更少，不到1%。這種狀況證明河南省農村中小學體育教師整體水平和質量不是太高。

（3）河南省農村中小學體育教師學歷結構。學歷結構是考核教師隊伍教學質量的前提條件。從表1看到，河南省農村中小學體育教師主要是以大專、中專學歷為主，占98.9%，本科學歷的教師只占1.1%。這種狀況在很大程度上影響了河南省農村中小學體育教育教學工作的發展。

2．體育教師的工作量及待遇

（1）體育教師的工作量。調查結果顯示（見表2），河南省農村體育教師，在教學上周學時工作量10學時以下的占24.7%，大多數在14～16學時，占46.2%，還有部分教師工作量達到20學時以上，占10.2%。實際情況是農村體育教師人數不少，但是兼職較多。兼職教師如果加上他們的本職工作，部分教師工作量達到40學時。這種狀況主要是由于農村教師編制少、一師包班制所造成的。而編制內的體育教師除了要按課程表進行正常的教學外，還要負責課余訓練、帶早操、課間操和負責輔導課外體育活動等其他事項。可見，河南省農村中小學體育教師的工作量是相當大的。這是影響農村中小學體育教學質量的重要因素之一。

（2）體育教師的待遇問題。通過調查得知，2008年河南省農村中小學體育教師月工資在600～800元的占45%，2010年月工資收入在800～1200元的占51%，這說明河南省農村中小學體育教師的工資待遇不斷提升，但是與市區教師工資待遇1500～2500元相比差之甚遠，這與他們工作量不成比例，有待提高。

3．體育教師的工作穩定性

從體育教師的轉行意愿來看，作為農村中小學體育師資主力軍的36～45歲中青年體育教師，占到想轉行教師的59.2%。從性別上看，想轉行的體育教師中男體育教師占76.9%。從體育教師想轉行的原因分析，排前兩位的原因是領導不重視和體育教師的待遇偏低。以上情況表明，河南省農村中小學體育師資隊伍的穩定性較差。

4．體育教師參加繼續教育情況

（1）體育教師對繼續教育方式的選擇。調查結果表明（見表3），河南省農村中小學體育教師對繼續教育方式的選擇是多樣性的。調查結果符合當前河南省農村中小學體育教師繼續教育的整體特點。由于農村中小學體育教師的教學訓練等工作任務繁重，工作量較大，而體育教師編制短缺，因而無法替代崗位。另外，繼續教育學習費用也是當前農村中小學體育教師繼續教育的又一大難題，學校每年經費有限，只能滿足部分教師的需求。因此假期、節假日和函授培訓將是目前河南省農村中小學體育教師繼續教育的主要形式。

（2）體育教師參加繼續教育的目的。調查研究顯示（見表4），河南省農村中小學體育教師沒有參加過繼續教育的比例較高，占總量的52.9％，而參加繼續教育的主要形式是以學歷教育為主，占參加人數的60.4%。這說明河南省農村中小學體育教師繼續教育帶有很強的個人功利性色彩。他們為了晉升職稱，因此選擇帶有明顯補課性質的學歷達標和專業合格證書教育。

5．體育教師對體育課的認識

作為一名合格稱職的體育教師，必須對自己的專業有一個正確的理性的認識。調查反映（見表5），大部分體育教師對體育課有一個較好的認識和理解，但還有一部分教師存在錯誤認識或認識不夠，其中認為體育是一種教育、隨意玩、體力勞動多可以少上或不上體育課和體力勞動可以代替體育的分別占20.4%、7.9%、5.9%、12.1%。持有這幾種體育認識的教師大多是學歷層次較低、沒有經過正規培訓的兼職教師、代課教師，還有部分年齡較大的教師。

通過調研還發現一些問題，如場地器材嚴重不足、體育教師工作環境較差和體育教師社會地位低等也制約了河南省農村體育教育工作的發展。

三、建議

1．加強農村中小學體育教育工作的有效度

在建設社會主義新農村的背景下，農村學校的體育教育要適應時代發展的需要，逐步提高體育教師素質，使其擔當起培養農村新世紀人才的重任。為此，教育管理部門和農村學校要根據學校體育師資的實際情況，給予更多的人文關懷，在政策上給予更多的傾斜，加大培養的力度，幫助教師解決后顧之憂，實行動態的培養管理。

2．切實提高農村體育教師的待遇，改善工作環境

提高體育教師的待遇和社會地位，保障體育教師基本工作條件，是我們吸引人才、留住人才的一種強有力的手段。如果教師收入不足以維持較體面的生活，師范院校就很難招收到優秀人才，更難以確保其畢業后進入教師隊伍。正如有的研究者所指出的，“教師教育的低標準使許多未受過良好訓練的人進入教師專業領域；反過來，學校教學傳統的職業特征——工作繁重而報酬低微，又無法吸引好學生去接受教師教育”，“要進行師范教育改革，首先必須改變中小學教師傳統的職業特征和主要作為謀生手段而不是事業的不景氣的職業模式，合理報酬結構，改善工作條件，明確專業職責”。[2]提高教師職業吸引力和師資質量的關鍵是改善教師的待遇。

3．構建支援農村學校體育教育的有效機制

建立“校對校”體育教師定期或不定期教學的交流制度，促進體育教師的流動和學習，可以有效提高體育教育教學質量。農村學校與城鎮學校加強合作，互相交流學習，既提高了鄉村學校體育教學水平，縮小城鄉之間的體育教育差距，還促進了農村體育教師加強專業知識學習，更新觀念，又可以循此逐步建立共享教師資源的機制。此外，還要通過人事和分配制度的改革，真正形成多數體育骨干教師穩定，其他體育教師相對流動，平等競爭、擇優上崗的機制。

4．加強思想道德建設，強化敬業精神

由于農村地區教學環境差，工作艱苦，待遇相對低等特點，所以要使體育教師能扎根于農村，思想道德建設尤為重要。

（作者單位：河南科技學院，河南 新鄉，453003）

參考文獻：

［1］周君華，解毅飛，王惠林．中國農村學校體育改革的出路之探索［J］．體育學刊，2000（3）：76-78.

［2］鄭旗．山西省中、小學體育教師繼續教育現狀調查［J］．中國體育科技，2003（9）.