加強學習型黨支部建設是建設學習型政黨的堅實基礎

摘要：黨的十七屆四中全會明確提出，要把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好，這是我們黨從整體上全面推進黨的建設新的偉大工程的重要舉措。黨支部是黨的最基層組織，是黨全部工作和戰斗力的基石，加強學習型黨支部建設是建設學習型政黨的堅實基礎。當前學習型黨支部建設取得了積極成績，但與黨的十七屆四中全會提出的關于建設學習型政黨的目標相比還存在很大的差距，面臨諸多挑戰，本文從真學不假學、活學不死學、勤學不情學、精學不雜學等四個方面對如何推進學習型黨支部建設進行了闡述，

關鍵詞：學習型黨支部；學習型政黨；建設；基礎

中圖分類號：D267 文獻標識碼：A 文章編號：1004－0544(2011)01－0183－03

學習是文明傳承之途、人生成長之梯、政黨鞏固之基、國家興盛之要。黨的十七屆四中全會明確提出。要把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好，這是我們黨從整體上全面推進黨的建設新的偉大工程的重要舉措。黨支部是黨的最基層組織，是黨全部工作和戰斗力的基礎，因此，在這項重大戰略任務的實施過程中，如何有效發揮黨支部這一最基層黨組織的作用，建設學習型黨支部，是基層黨建工作面臨的一個富有挑戰性的課題。

一、加強學習型黨支部建設是建設學習型政黨的基礎

在黨的基層組織中，黨支部是最基層的一級組織，在黨的建設中具有極其特殊的地位和不可替代的作用。建設馬克思主義學習型政黨，基礎在黨支部，關鍵也在黨支部，只有建設好學習型黨支部，才能真正把建設學習型政黨的目標落在實處。

1 建設學習型黨支部是黨的力量和智慧的源泉

明確黨支部的工作目標和任務，凝聚廣大黨員的智慧和力量，共同研究解決面臨的困難和問題，不斷探索規律、開拓創新，增強黨組織的生機、活力和戰斗力。學習型黨支部是黨的智慧的源泉，我們黨所制定的正確的路線、方針、政策，都是在群眾的沃土中產生的’在實踐的基礎上形成的。建設學習型黨支部就是向群眾學習，向實踐學習，通過特有的橋梁和紐帶作用不斷向黨提供智力支持。

2 建設學習型黨支部是保持黨的先進性的必然選擇

當前，我國正處于改革的攻堅期、發展的關鍵期、矛盾的凸顯期，必須推進馬克思主義學習型政黨建設，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，不斷提高執政水平，不斷提高應對風險與挑戰的能力，始終走在時代前列，引領中國發展進步。保持黨的先進性，必須通過加強黨支部自身建設來實現，加強黨員隊伍的教育和管理，健全黨內生活和各項制度，維護黨的紀律。可以說，建設學習型黨支部是維護黨的先進性的重要關口。

3 建設學習型黨支部是實現黨的領導的可靠保證

黨的領導主要是政治、思想和組織領導，提高決策執行力是實現黨的領導的重要途徑，黨支部是構成黨強大肌體的細胞，是黨與群眾密切接觸的前沿，是黨員發揮先鋒模范作用的陣地，是貫徹黨的理論和路線、方針、政策的組織者、推動者和實踐者。開展學習型黨支部建設就是要通過學習深入群眾，廣泛調研，密切黨群關系，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，黨支部的戰斗力越強，黨的威信就越高'也就越能發揮黨的領導作用。

二、當前學習型黨支部建設面臨的挑戰

當前學習型黨支部建設無論是在理論研究方面，還是在實踐探索方面均取得了積極的成績，但與黨的十七屆四中全會提出的建設科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的馬克思主義政黨要求相比，還存在一些薄弱之處，需要保持清醒的頭腦，正視當前面臨的挑戰。

1 思想認識不到位，不愿學

加強學習型黨支部建設，思想認識是先決條件。思想統一了，認識到位了，做起事情來就會水到渠成，事半功倍，在開展學習型黨支部建設的過程中，自然也就會自覺的學，認真的學。而現實中，一些黨支部由于思想認識上有偏差，導致在創建的過程出現了種種不愿學現象。有些黨支部活動中，書記“唱獨角戲”的現象比較嚴重，一人唱戲眾人聽，不能形成人人學習的生動局面；有些支部領導對建設學習型黨支部自身重視不夠，心中無譜、手中無策，重形式輕實效，抓抓停停；有些支部連基礎理論都還未弄明白，就急切地搞創建，只要與學習沾邊，就都冠之以“學習型”的稱號，浮躁冒進、淺嘗輒止。凡此種種舍本逐末的現象歸根結底就是由于在思想上對學習型黨支部建設認識不夠、重視不夠。

2 學習實踐“兩張皮”，不好學

創建學習型黨支部必須發揮好學習的“助手”和“推手”作用。讓學習成為解決實際問題的助手，成為工作向前進步的推手。但當前學習型黨支部建設中學習與實踐脫節、政治理論學習與業務學習“兩張皮”的現象比較普遍，無法激發大家的學習興趣，這是導致被動學、不好學，甚至厭學的重要原因。有的支部采取強制性的灌輸教育模式，片面強調政治理論學習，以政治學習否定并試圖取代專業學習，不講實際、空講道理，學用脫節的問題比較突出；有的支部在學習中官樣文章、照搬照抄，把功夫用在講了多少次話、開了多少次會、做了多少次筆記、寫了多少次心得等空洞數據上。學習型黨支部價值的實現僅僅靠政治理論學習是遠遠不夠的，必須為黨建工作與各項業務工作的結合找到契合點，讓學習成為黨員的內在需求。

3 學習制度不健全，不勤學

無規矩不成方圓，制度建設是黨的系統建設的重要組成部分。《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》中指出：“學習制度是加強學習的有力保證。要建立理論學習的領導責任制，嚴格督促檢查。建立健全黨委中心組學習制度、領導干部在職自學制度和干部學習考核制度”。制度不健全是導致一些學習型黨支部建設出現紀律散漫、人心渙散、學習形式化、短期化等不勤學現象的重要原因，具體表現為想起來就學、忙起來就忘、今天學這、明天學那、學了就忘、學了就丟，無系統性和持續性。有些黨支部學習開始有熱情、有策劃、有組織，各項活動開展得轟轟烈烈，但隨后激情漸漸減弱，來得快也去得快，使學習活動處于說起來重要、做起來次要、忙起來不要的尷尬狀態，缺乏持之以恒的精神。這種短視現象和短期行為，并不是學習型黨支部的要義所在。

4 學習形式不科學。不善學

鄧小平在總結歷史經驗教訓時指出，實現四個現代化是一場深刻的偉大革命，全黨同志一定要善于學習。學習型黨支部也要善于學習，講究科學的學習形式。現實生活中，每個人的特質、志趣和思考問題的角度不可能絕對一致，學習型組織理論不僅強調成員的個體學習，更強調集體學習，強調組織層面的知識共享和持續學習，通過組織推動引導，產生集合效應、競爭效應，以群體智力來實現組織整體能力的提升。而有些黨支部卻由于學習形式不科學，沒能遵循學習規律。不善學。在學習型黨支部的建設過程中過于強調個體行為，強調個性發展，集中學習就是大家各自讀讀書、念念稿，或者貪圖簡單，干脆“一刀切”，將學習任務完全“下放”，純粹自學，這種不科學的學習形式不僅無法掌控學習效果，而且必將導致歸屬感淡薄、目標各異，加大內部消耗，從而影響支部戰斗力的發揮。

三、扎實推進學習型黨支部建設

一個現實存在的學習型黨支部應該是什么狀況?也許很難有一個標準的范本。但是要創建一個真正意義上的學習型黨支部。理想信念、學習目的、學習態度、學習內容這四個問題必須解決。

1 真學不假學

真學不假學解決的是理想信念問題。黨的十七屆四中全會作出的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》要求“黨員領導干部要作真學真懂真信真用的表率”。毫無疑問，作為黨員，學習的目的就是為了強化共產主義理想，增強為民執政的本領，建設學習型黨支部首要就是解決理想信念問題，把理想信念教育放在一切學習之首。理想信念問題不解決，一切學習都只會是無本之末、無根之果，不會長久，學習的價值也無法實現。

“真學”就是要弄清楚如何學。要明確學習馬克思主義是一個合格共產黨員的基本要求，要結合自己的工作實際學、結合自己的思想實際學、結合理論和現實中的重大問題學。把積極向書本學習、向實踐學習、向群眾學習統一起來，把學習理論與探索解決重大理論和實際問題結合起來，把改造客觀世界同改造自己的主觀世界結合起來；“真懂”是弄清楚學什么，把所學知識弄清楚，學透徹、學明白，要做到不僅了解馬克思主義的每一個基本原理，理解每一個原理的科學內涵及其來龍去脈，而且做到通曉馬克思主義科學原理的體系，從而真正領會馬克思主義的立場、觀點和方法。“真懂”是比較高的要求，是一個在實踐和認識上不斷深化的過程：所謂“真信”是指知道為什么學，是在“真懂”基礎上認識的進一步升華。對于馬克思主義，我們不但要知其然，還要知其所以然。只有真學才能真懂，只有真懂才能真信。要將馬克思主義學進自己的頭腦中，內化為自己的世界觀、人生觀和價值觀。將其轉化成為自己的世界觀和方法論，變成自己觀察和解決問題的立場、觀點和方法，真正把中國特色社會主義理論體系作為武裝頭腦、指導實踐、推動工作的思想武器來學習；“真用”最后則是要講如何實現學習的最大效力，就是要學以致用，將學習成果付諸實踐，不流于書本。不流于口頭，不流于形式。堅持理論聯系實際的原則。把學習理論同研究解決人民最關心最直接最現實的利益問題、黨的建設和現實工作中的突出問題結合起來，切實把學習成效轉化為解決問題的實際能力。真學真懂真信真用，關鍵是個“真”字，只要廣大黨員、干部做到這個“真”字，理論武裝工作就能取得實實在在的效果，建設馬克思主義學習型黨支部的任務就能扎實向前推進。

2 活學不死學

活學不死學講的是學習目的問題，一是要通過學習指導實踐，用到所學知識。學習可以提升素質，完善自我，產生新的知識，但自我完善的個體和新的知識本身，并不足以創建一個學習型黨支部，個體的高素質，以及創造的新知識，必須通過實踐轉化為組織的高競爭力。因此要提高學習的針對性和實效性，不僅要加強基礎理論的學習，更要結合黨員的專業和支部特色，帶著問題學習，在提高支部成員學習興趣和主動性的同時，掌握新的知識，提高實際工作中分析問題、解決問題的能力。二是注重創新，用活所學知識。彼得·圣吉說：“如果讓我用兩個字表述學習型組織是創新：如果用四個字，是持續創新。”構建馬克思主義學習型政黨，也必須強調創新，將頭腦中的理論知識轉化為有意義的實踐，這是學習型黨支部的生命力、活力之所在，也是我黨建設學習型黨支部的根本目的，即通過學習實現創新。通過創新推動發展。要教育和引導黨員干部解放思想、更新觀念，樹立創新意識，堅持把改革創新作為解決前進中各種矛盾和問題的根本方法來把握；要創新理論研究，充分發揮科學理論對社會實踐的指導和對人民群眾的教育引導作用：要創新學習方式，增強學習的針對性和實效性：要創新學習機制，促進馬克思主義學習型政黨建設健康發展、長效發展。

3 勤學不惰學

勤學不惰學，解決的是學習態度問題，一言蔽之。就是要保障學習時間，持之以恒，不間斷學。保障學習時間一是要學會用時間，利用有限的學習時間實現最大的學習價值。現在我們一些黨員普遍感到工作太忙，學習時間不夠。對此，鄧小平指出，要做出切實可行的決定，使全黨的各級干部，首先是領導干部，在繁忙的工作中，仍然有一定的時間學習。通過制度化來保證學習活動的持續進行，進而促進良好學習習慣的養成。建立相關的學習教育、考核監督和激勵機制對為何學、學什么、如何學等進行系統的規劃和有效的規范，讓“導學”、“助學”、“督學”等學習機制有章可循，使學習成為組織規章的一項有機內容。二是要學會擠時間。有些黨員尤其是領導干部，總是把“忙啊，沒時間”掛在嘴邊，整天日理萬機、忙忙碌碌，無暇顧及學習，這與不能合理安排時間有很大的關系。“時間就像海綿里的水，只要擠總是會有的”。要學會合理的處理工作與學習的關系，平時的工作中少一些迎來送往、少一些游山玩水、少一些走馬觀花式的排場，就會騰出不少的學習時間。三是要增強危機感和緊迫感。牢固樹立與時俱進的思想，黨的十七屆四中全會指出全黨必須牢記我們黨的先進性不是一成不變的、一勞永逸的，過去先進不等于現在先進，現在先進不等于永遠先進，過去擁有不等于現在擁有，現在擁有不等于永遠擁有。建設馬克思主義學習型黨支部，就必須一如既往地堅持用時代發展的要求審視自己，不斷拋棄陳舊落后的思想觀念、樹立新的發展理念，始終保持一種與時俱進、昂揚向上的精神境界和工作狀態。

4 精學不雜學

按照具有世界眼光的要求建設馬克思主義學習型黨支部，并非良莠不分、眉毛胡子一把抓。學習型黨支部建設到底學什么?鄧小平說過：“學馬列要精，要管用的”。精學不雜學講的就是如何選對學習內容，學習不僅有用而且管用的東西。要做到這“兩用”，一是要做到去糟粕取精華，去無用取有用，去無益取有益。要高瞻遠矚、深謀遠慮。大膽吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果。與我而言。就是要認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等重要理論。二是要將所學的理論知識用起來，融會貫通，用其指導實踐，推動工作，充分體現理論的價值。馬克思主義只有與工作實際結合，才能在實踐中不斷的豐富、深化、發展和創新，才能實現其中國化、時代化和大眾化，才是管用的和有生命力的馬克思主義。

建設馬克思主義學習型黨支部，還必須堅持正確的政治方向，學習型黨支部是一種特殊的學習型組織，突出的政治性是其區別于一般學習型組織之處，任何企圖以各種名義改變這個方向的做法都是錯誤的。要高度警惕打著解放思想、信息全球化等旗號的非馬克思主義意識形態理論在我國的傳播和實踐，在學習中明辨是非，做到不迷信、不盲從。

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責任編輯 楊小民