近五年國內(nèi)學(xué)者網(wǎng)絡(luò)輿情研究述評

摘要：在中國網(wǎng)民數(shù)量與日俱增的情況下，國內(nèi)學(xué)術(shù)界對網(wǎng)絡(luò)輿情的研究亦日趨深入。在互聯(lián)網(wǎng)上搜索近五年（2005-2010）關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情研究的相關(guān)論著和報道，對此領(lǐng)域的研究狀況進(jìn)行了分析總結(jié)，包括網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)涵、研究視角和發(fā)展趨勢，以及網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、收集、分析、引導(dǎo)對策，對了解民心，化解輿論危機(jī)具有重要意義。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)輿情； 網(wǎng)絡(luò)輿論； 網(wǎng)絡(luò)媒體； 思想政治教育

中圖分類號： G４１６ 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Ａ文章編號：１６７２－９７４９（２０1１）０4－００13－０5

網(wǎng)絡(luò)輿情是近五年（2005-2010）興起的研究領(lǐng)域，在一定程度上可以說是社會輿情在網(wǎng)絡(luò)載體上的延伸。網(wǎng)絡(luò)輿情又有其相對獨立性，部分輿情直接源于網(wǎng)絡(luò)實踐，并在網(wǎng)絡(luò)載體上傳播、演變、發(fā)展。研究網(wǎng)絡(luò)輿情，對充分了解普通民眾的心聲、化解輿情危機(jī)具有重要意義。

一、網(wǎng)絡(luò)輿情研究現(xiàn)狀及數(shù)量描述

根據(jù)對中國知網(wǎng)和萬方數(shù)據(jù)庫搜索，輸入“篇名”=“網(wǎng)絡(luò)輿情”，或“主題”=“網(wǎng)絡(luò)輿情”，或“關(guān)鍵詞”=“網(wǎng)絡(luò)輿情”，查找所得數(shù)據(jù)，國內(nèi)學(xué)者對網(wǎng)絡(luò)輿情的研究最早可以追溯到2005年的4篇期刊論文，分別是：郭樂天撰寫的《互聯(lián)網(wǎng)虛假信息的控制與網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)》，從信息傳播角度研究網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)；蘇云升、周如俊撰寫的《網(wǎng)絡(luò)輿情與思想政治教育》、《網(wǎng)絡(luò)輿情：現(xiàn)代思想政治教育的新領(lǐng)域》，闡述了網(wǎng)絡(luò)輿情與思想政治教育之間的相互關(guān)系，敏感地覺察到網(wǎng)絡(luò)輿情是現(xiàn)代思想政治教育的新陣地；北大方正技術(shù)研究院撰寫的《以科技手段輔助網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的檢測分析——方正智思輿情輔助決策支持系統(tǒng)》，介紹了方正智思輿情系統(tǒng)對輿情工作的輔助作用。

在2005年之前，僅有一篇文章涉及到網(wǎng)絡(luò)輿情研究，即鄧新民《網(wǎng)絡(luò)輿論與網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)》，發(fā)表在2003年《探索》雜志上，其中主要還是研究網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)。在2005年之后，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情的研究逐漸浮出水面，2006年有5篇文章，2007年有21篇論文和會議報道，其中天津社會科學(xué)院輿情研究所劉毅出版著作《網(wǎng)絡(luò)輿情研究概論》，可以看做是網(wǎng)絡(luò)輿情研究的里程碑之作。2008年，則有47篇關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情研究的論文和會議報道，其中涉及高校網(wǎng)絡(luò)輿情的文章有8篇。2009年和2010年的論文和會議報道則成井噴之勢，論文數(shù)量達(dá)到90篇以上，并且有杜駿飛主編的《沸騰的冰點——2009年中國網(wǎng)絡(luò)輿情報告》以及喻國明主編的《中國社會輿情年度報告》兩本專著（見表１），學(xué)術(shù)界對網(wǎng)絡(luò)輿情的研究遂成熱點。近五年來，國家社科基金和教育部人文社科項目大力倡導(dǎo)高校進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情研究，使高校成為網(wǎng)絡(luò)輿情研究的重要分支。

從表1的數(shù)據(jù)搜集（截止于2010年10月）可以看出，無論是從總的論文數(shù)量，還是從專著來看，學(xué)術(shù)界對網(wǎng)絡(luò)輿情的研究呈上升趨勢。對目前掌握的資料進(jìn)行分析，有影響力的論文和著作并不多，大多數(shù)論文都是反復(fù)論述相似問題。針對網(wǎng)絡(luò)輿情的特點、引導(dǎo)方式的研究，也是大同小異。但有一點是值得肯定的，隨著網(wǎng)絡(luò)輿情影響的加深，滲透的日益廣泛，研究網(wǎng)絡(luò)輿情的視角越來越多，研究也越來越深入、細(xì)致。可以預(yù)測，今后幾年對網(wǎng)絡(luò)輿情的研究仍會呈上升趨勢，也期待著有指導(dǎo)性、科學(xué)性的專著出現(xiàn)。

二、網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵研究

對內(nèi)涵作出界定，應(yīng)包括事物的概念和外延。既有對事物本質(zhì)屬性的定義，也有對事物外在屬性的描述。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情的概念界定，基本上只要有探討網(wǎng)絡(luò)輿情問題的，都會在自己的語境內(nèi)提出相關(guān)概念，也有作者直接引用較為成熟的概念。例如，紀(jì)紅、馬小潔在《論網(wǎng)絡(luò)輿情的搜集、分析和引導(dǎo)》一文中指出，網(wǎng)絡(luò)輿情“就是指在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)，圍繞輿情因變事項的發(fā)生、發(fā)展和變化，網(wǎng)民對執(zhí)政者及其政治取向所持有的態(tài)度。”［１］張麗紅撰文認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)和傳播的，民眾對自己關(guān)心或與自身利益緊密相關(guān)的各種社會公共事務(wù)所持有的多種情緒、態(tài)度和意見交錯的總和。以上兩個概念強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)輿情的“內(nèi)隱性”，都認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)輿情是對中介性事物的“情緒、態(tài)度和意見交錯的總和”。

也有學(xué)者對網(wǎng)絡(luò)輿情的定義，定位在包含“情緒、態(tài)度和意見”的言論上，凸顯“外顯性”。如陶建杰在《完善網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)動應(yīng)急機(jī)制》一文中認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強(qiáng)影響力、傾向性的言論和觀點。［３］劉燕、劉穎則認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)輿情是在互聯(lián)網(wǎng)上形成并傳播的帶有一定的影響力的熱點問題或者有明確態(tài)度的意見與言論，一般受到的關(guān)注程度比較高。［４］郝英杰、馬海紅指出，網(wǎng)絡(luò)輿情是社會輿情的一種表現(xiàn)形式，是公眾在互聯(lián)網(wǎng)上公開表達(dá)的對某種社會現(xiàn)象或社會問題的具有一定影響力和傾向性的共同意見。［５］蘇云升、周如俊強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)輿情是有一定規(guī)格的網(wǎng)絡(luò)輿論，既要有量的規(guī)格，又要有輿論強(qiáng)度。［６］以上定義雖各不相同，但有幾點是共同的：網(wǎng)絡(luò)輿情是發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)空間的；網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生與現(xiàn)實緊密相關(guān)，有其產(chǎn)生的中介事項；網(wǎng)絡(luò)輿情是一種公眾情緒或意見的集合，而不是單個人情緒的表達(dá)。也有學(xué)者對網(wǎng)絡(luò)輿情的特點作了更為深入的研究。

紀(jì)紅對輿情因變事項做了進(jìn)一步闡釋，認(rèn)為輿情因變事項是網(wǎng)絡(luò)輿情的生成基礎(chǔ)，而社會矛盾、突發(fā)事件、惡意煽動、個人情緒是常有的四種輿情因變事項；［7］謝海光、陳中潤在《互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容及輿情深度分析模式》一文中，將互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容及輿情核心元素分為熱點（熱度）、重點（重度）、焦點（焦度）、敏點（敏度）、頻點（頻度）、拐點（拐度）、難點（難度）、疑點（疑度）、粘點（粘度）和散點（散度）十個方面，并進(jìn)一步指出熱點是網(wǎng)絡(luò)輿情形成的基本判據(jù)；［８］徐曉日總結(jié)了網(wǎng)絡(luò)輿情的5個特點：來源具有廣泛性和匿名性，傾向于問題揭露與現(xiàn)實批判，具有突發(fā)性，傳播易出現(xiàn)群體極化傾向，能夠形成更大的群體壓力；［９］馬映紅在《網(wǎng)絡(luò)輿情的基本特點、演變機(jī)理與社會效應(yīng)》一文中，將網(wǎng)絡(luò)輿情的特點擴(kuò)展為即時性、隱匿性、直接性、互動性、豐富性、廣泛性、非理性；［１０］畢宏音認(rèn)為，受中國傳統(tǒng)文化的影響和西方各種理論思潮的沖擊，網(wǎng)絡(luò)輿情中網(wǎng)民心理呈現(xiàn)出渴求新知、獵奇探究、彰顯個性、娛樂時尚、減壓宣泄、跟風(fēng)從眾、追求平等、渴望創(chuàng)新、自我實現(xiàn)九大心理特征。［１１］

其他關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情外在屬性的研究，還有網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播渠道以及網(wǎng)絡(luò)輿情的分類等。如張麗紅認(rèn)為：“網(wǎng)絡(luò)輿情主要通過電子郵件、新聞組、即時通訊、電子公告牌、博客和其他社會性軟件等來傳播。”［１２］蘇云升、周如俊指出：“網(wǎng)絡(luò)輿情是社會不同領(lǐng)域在網(wǎng)絡(luò)上的不同表現(xiàn)，有政治輿情、法制輿情、道德輿情、消費輿情等。”［１３］

三、網(wǎng)絡(luò)輿情的研究視角

在某種意義上可以說，網(wǎng)絡(luò)輿情是網(wǎng)絡(luò)與社會事務(wù)的結(jié)合體。網(wǎng)絡(luò)輿情從誕生那一時刻起，就扮演了社會輿情顯示器的角色。紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)系著社會生活的方方面面，是現(xiàn)實輿情的衍生體。多視角地研究網(wǎng)絡(luò)輿情，是輿情內(nèi)容多元性及輿情影響復(fù)雜性的必然要求。

有些研究者從網(wǎng)絡(luò)政治的角度研究了網(wǎng)絡(luò)輿情。張麗紅在《試析網(wǎng)絡(luò)輿情對網(wǎng)絡(luò)民主的影響》一文中，首先指出網(wǎng)絡(luò)作為一種新興的信息傳播和交換媒介，已經(jīng)發(fā)展成為網(wǎng)民發(fā)表政治言論，進(jìn)行輿情表達(dá)的重要場所，因而研究網(wǎng)絡(luò)輿情對網(wǎng)絡(luò)民主的影響具有重要的現(xiàn)實意義。張麗紅著重對網(wǎng)絡(luò)輿情主體做了研究，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)輿情之所以對網(wǎng)絡(luò)民主有重要影響，是因為網(wǎng)絡(luò)輿情主體——網(wǎng)民具有網(wǎng)絡(luò)政治參與的可能性和必要性。“網(wǎng)絡(luò)輿情主體政治參與的低成本，大大加速了網(wǎng)絡(luò)民主化的進(jìn)程。網(wǎng)絡(luò)輿情主體的參政質(zhì)量，決定了網(wǎng)絡(luò)民主的廣度和深度。” “網(wǎng)絡(luò)輿情主體的多元參與及其輿情的交互，推動了網(wǎng)絡(luò)民主的可能性和必要性。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督開辟了網(wǎng)上民主監(jiān)督的新時代，擴(kuò)展了民主監(jiān)督的對象和范圍。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督將成為真正意義上的全社會監(jiān)督。”［１４］胡同新則分析了網(wǎng)絡(luò)政治參與存在的局限性，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)硬件條件、網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)性、網(wǎng)絡(luò)政治參與主體的局限性，使得“并不是所有的人都有條件、能力和興趣利用網(wǎng)絡(luò)參與政治，成為網(wǎng)絡(luò)輿情主體”。［１５］因此，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)民主還需在以上方面進(jìn)行改進(jìn)。

劉澤西在《科學(xué)面對網(wǎng)絡(luò)輿情》一文中探討了各級政府的態(tài)度，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)輿情是培養(yǎng)公民民主意識的推進(jìn)器，是實現(xiàn)社會監(jiān)督的有效工具，更是社會心理的風(fēng)向標(biāo)，要通過網(wǎng)絡(luò)輿情直面民意。“現(xiàn)代政府需要科學(xué)面對網(wǎng)絡(luò)輿情，把握民意，匯聚民智，為決策提供有益參考。”［１６］也有學(xué)者從公安機(jī)關(guān)、檢查機(jī)關(guān)如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情影響，以及提高辦案、執(zhí)法公信力等方面，進(jìn)行了初步研究。

有學(xué)者從傳播學(xué)視角探討網(wǎng)絡(luò)輿情，比較網(wǎng)絡(luò)輿論與網(wǎng)絡(luò)輿情的異同，從而更好地把握了網(wǎng)絡(luò)輿情，提出了預(yù)防和應(yīng)對“輿情危機(jī)”的途徑。王來華在《論網(wǎng)絡(luò)輿情與輿論的轉(zhuǎn)換及其影響》一文中，指出輿論與輿情的區(qū)別在于輿情有豐厚的社會心理內(nèi)涵，是民眾的社會政治態(tài)度，是公眾對社會生活中各方面問題尤其是熱點問題的情緒反應(yīng)。輿情可能是公開的言論，也可能是不公開的，而輿論總是表達(dá)出來的；一定的輿論總是與一定的輿情相對應(yīng)，且是輿情在先輿論在后，但輿情并不必然表現(xiàn)為輿論。“網(wǎng)絡(luò)輿情向輿論轉(zhuǎn)變后，又會受輿論的刺激而得到強(qiáng)化，進(jìn)而再轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌妮浾摚⒃谶@個過程中實現(xiàn)輿情與輿論兩者之間高頻率的相互轉(zhuǎn)換。”因此，在“輿情危機(jī)的出現(xiàn)與應(yīng)對時要密切關(guān)注在網(wǎng)絡(luò)信息傳播各類條件影響下的輿情向輿論的轉(zhuǎn)變和相互轉(zhuǎn)換。同時預(yù)防和應(yīng)對輿情危機(jī)，還在于敏銳發(fā)現(xiàn)和整理有關(guān)輿情和輿論包含的重要信息，并加以正確甄別篩選，開展動態(tài)跟蹤，進(jìn)行科學(xué)分析研判。”［１７］

丘盤連等從傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體的互動角度，研究網(wǎng)絡(luò)輿情的社會服務(wù)作用，提出“要充分利用網(wǎng)絡(luò)信息，監(jiān)督輿論，引導(dǎo)輿情，化解社會矛盾；巧妙針對網(wǎng)上”熱炒“，澄清是非，弘揚正氣；網(wǎng)絡(luò)與報紙互動，網(wǎng)民與記者交流，實現(xiàn)傳播效果最佳化”；［１８］湯曉寒在《傳統(tǒng)媒體如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情》中寫道，要“關(guān)注網(wǎng)絡(luò)，為我所用；以快治快，搶奪話語權(quán)；以公信力贏得市場”，［１９］由此，刺激傳統(tǒng)媒體不斷改進(jìn)，迎來新的發(fā)展。

高校網(wǎng)絡(luò)輿情是近幾年來學(xué)者們研究比較集中的網(wǎng)絡(luò)輿情分支，對概念、中介事項、特點、形成發(fā)展規(guī)律以及引導(dǎo)措施都有初步的探討。高校網(wǎng)絡(luò)輿情與一般網(wǎng)絡(luò)輿情相比，具有“內(nèi)容多元性與分散性，制造和參與主體特殊性，形成過程迅捷性”的特點，［２０］二者發(fā)生的空間不一樣，主體不一樣，由此生成的中介事項也不一樣。高校網(wǎng)絡(luò)輿情大多與校園師生關(guān)注的事物相關(guān)聯(lián)，徐巖、楊麗英等將校園網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容主要總結(jié)為“校園生活和身邊事件，情感交流和休閑娛樂，社會焦點和時政問題，學(xué)習(xí)交流和文學(xué)藝術(shù)”等，王健將其分為社會穩(wěn)定類、學(xué)校聲譽類、校園安全類、管理決策類和師生權(quán)益類和其他信息類。［２１］

劉燕、劉穎從三個方面探討了大學(xué)生中的不良網(wǎng)絡(luò)輿情形成的誘因：“一是由社會矛盾誘發(fā)的帶有傾向性的意見，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等途徑形成群體輿情；二是個人意見由意見領(lǐng)袖借助論壇、集會等手段擴(kuò)展形成“聚議量”；三是偶發(fā)事件的激發(fā)。”［２２］丁建軍認(rèn)為，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的形成與大學(xué)生的群體性特征緊密聯(lián)系，并指出大學(xué)生群體具有相互交往頻率高，相互影響和人際吸引大、相互關(guān)系持續(xù)時間長、群體認(rèn)知和群體目標(biāo)共性強(qiáng)等群體心理特征，這些因素遇到熱點事件極易誘發(fā)不良網(wǎng)絡(luò)輿情。另外，“高校網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范不成熟，高校網(wǎng)絡(luò)言論方面的管理存在缺陷”［２３］，都是不良網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生的原因。

在高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)方面，研究者根據(jù)不同的案例提出了不同的對策。總結(jié)起來主要有以下幾個方面：劉燕、劉穎認(rèn)為，在導(dǎo)向上要正確、堅定；在手段上要創(chuàng)新、講求實效；［２４］徐巖認(rèn)為，要建立和完善網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)章制度；培養(yǎng)論壇領(lǐng)袖，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)；建立和完善網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍；［２５］鄭恒毅、王健卉、李學(xué)靜認(rèn)為，要構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)輿情安全技術(shù)、設(shè)備保障體系，并指出高校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要具備五種能力，分別是防范有害信息滲透的能力、掌控網(wǎng)絡(luò)輿情的能力、疏導(dǎo)不穩(wěn)定因素的能力、調(diào)查網(wǎng)絡(luò)案件的能力、輔助思想政治工作課題研究的能力。［２６］王健認(rèn)為，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控與引導(dǎo)要“建立新聞發(fā)言人制度、實行地校聯(lián)動、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范教育、建立有效的信息收集、整理、反饋機(jī)制。”［２７］劉強(qiáng)、張殊凡、耿宏認(rèn)為，要“夯實網(wǎng)絡(luò)輿情理論研究，積極開發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測軟件，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的分析與研判”［２８］。郝英杰、馬海紅、趙治認(rèn)為，高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作要成體系建設(shè)，要加強(qiáng)主流陣地建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)工作團(tuán)隊建設(shè)以及高校BBS管理等方面的工作。［２９］

四、網(wǎng)絡(luò)輿情收集、分析、監(jiān)測、引導(dǎo)對策

隨著信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的普及，網(wǎng)絡(luò)輿情正日益觸及社會生活的方方面面，并直接表達(dá)了普通老百姓最真實的聲音，因而也引起了各級政府和管理機(jī)構(gòu)的重視。不良網(wǎng)絡(luò)輿情在形成之后，如沒有及時有效的進(jìn)行引導(dǎo)，極易醞釀較大的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。因此，及時關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，研究探討網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、收集、分析、引導(dǎo)對策，是網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)域研究的落腳點。

自網(wǎng)絡(luò)輿情研究之始，就有不少學(xué)者提出了相關(guān)對策。曾長秋在《網(wǎng)絡(luò)德育學(xué)》和《青少年上網(wǎng)與網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)》兩本專著中寫道：“我們在開展網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)時，要重視輿論引導(dǎo)和信息反饋的功能”，并從“輿論引導(dǎo)要及時”“堅持正面引導(dǎo)為主”“要在討論中引導(dǎo)”，來加強(qiáng)對BBS中的輿論引導(dǎo)和監(jiān)管，并發(fā)揮E-mail的信息反饋功能。［３０］郭樂天則從傳播學(xué)的視角提出，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，首先要有效強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)虛假信息的控制管理，采取完善互聯(lián)網(wǎng)管理條例，實行信息公開增加信息透明度等措施；其次要發(fā)揮政府網(wǎng)絡(luò)媒體的作用，提高新聞媒體的社會公信力，積極開展媒介素質(zhì)教育，從而加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的因勢利導(dǎo)。

紀(jì)紅、馬小潔系統(tǒng)闡述了收集、分析網(wǎng)絡(luò)輿情信息的相關(guān)要求，并提出了引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的對策。他們認(rèn)為，要科學(xué)收集網(wǎng)絡(luò)輿情信息，必須正確把握網(wǎng)絡(luò)輿情的生成規(guī)律。即網(wǎng)絡(luò)輿情的生成是由網(wǎng)絡(luò)輿情因變事項，“意見領(lǐng)袖”參與，傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)互動3個因素整體合力形成。要了解網(wǎng)絡(luò)輿情的存在空間，特別要留意博客、個人新聞臺等新興網(wǎng)絡(luò)形式以及QQ、MSN等即時通訊工具上的信息。搜集信息有三個技巧：一是中央重大決策、重大事件引發(fā)的輿情，要以主流媒體為準(zhǔn)，關(guān)注媒體的評論和輿論的反映；二是社會思潮及理論動態(tài)輿情，要善于從媒體“理論版”、“言論專欄”去搜集，同時也要關(guān)注民間網(wǎng)站學(xué)術(shù)類論壇上的一些“言論”；三是根據(jù)各大網(wǎng)站的新聞跟貼和民間網(wǎng)站論壇發(fā)現(xiàn)社會熱點問題。要有求真務(wù)實的態(tài)度，建立健全排查、匯總、報送工作機(jī)制。科學(xué)分析網(wǎng)上輿情要做到四點：一是要有敏銳的政治洞察力，見微知著，把握輿情動向；二是要有較高的政治鑒別力，認(rèn)清輿情本質(zhì)；三是要有明確的政治立場，應(yīng)堅持站在網(wǎng)民立場上說話，體認(rèn)網(wǎng)民的呼聲；四是要善于運用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的、辨證的眼光分析輿情，正視其發(fā)展過程中存在的矛盾關(guān)系。［３２］在網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的對策上，紀(jì)紅、馬小潔提出正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿情，就要掌握網(wǎng)上輿論主動權(quán)，一是建立公開透明、及時有效的政府信息發(fā)布制度；二要講究引導(dǎo)輿情方法和藝術(shù)，如主動導(dǎo)貼、積極跟帖、善于勸帖、注意收帖、適時結(jié)帖；三要正確處理規(guī)范管理與積極鼓勵的關(guān)系。

在網(wǎng)絡(luò)輿情分析方面，劉毅提出了自己的觀點。他認(rèn)為在分析網(wǎng)絡(luò)輿情時應(yīng)注意以下幾個方面：首先是描述輿情涉及的具體社會問題、輿情表達(dá)的具體內(nèi)容、反應(yīng)出民眾的何種情緒、態(tài)度和意見、輿情表達(dá)的人群結(jié)構(gòu)和地區(qū)分布等。其次是推論網(wǎng)絡(luò)言論傳播主體，即網(wǎng)民輿情表達(dá)的意圖以及輿情的傾向性。再次是描述和推論網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生和變化趨勢。在引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情時，還應(yīng)該從技術(shù)、法律和道德3個方面來進(jìn)行管理。

陶建杰從監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)對三個方面，系統(tǒng)地闡述了網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的對策。在網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測方面，要建立健全人力、資金等物質(zhì)方面的保障以及計算機(jī)軟件系統(tǒng)等技術(shù)方面的保障。在網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警方面要做到制定危機(jī)預(yù)警方案，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時傳遞和溝通信息。在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方面，政府網(wǎng)絡(luò)輿情管理部門密切配合，建立逐層推進(jìn)的工作體制，共同促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作。［３４］

徐曉日提出了建立處理網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件相關(guān)機(jī)制，包括建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，及時掌握輿情動態(tài)；完善輿情響應(yīng)機(jī)制，確保公眾的知情權(quán)；強(qiáng)化整體協(xié)調(diào)機(jī)制，提高應(yīng)急指揮能力；完善相關(guān)司法制度，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間；發(fā)揮政府網(wǎng)絡(luò)媒體的作用，掌握輿情引導(dǎo)的主動權(quán)。還有學(xué)者提出，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)重在預(yù)防，提高對網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生的預(yù)見性，做到有備無患。姜勝洪在《網(wǎng)絡(luò)輿情熱點的形成與發(fā)展、現(xiàn)狀及輿論引導(dǎo)》中提出：“及時捕捉網(wǎng)絡(luò)輿情熱點，增強(qiáng)對有關(guān)熱點的預(yù)見性，爭取輿論引導(dǎo)為‘第一落腳點’；堅持正確輿論導(dǎo)向，以正面輿論壓倒負(fù)面輿論；推動網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體良性互動，放大正面輿論；培養(yǎng)網(wǎng)上‘意見領(lǐng)袖’，引導(dǎo)網(wǎng)民自我教育。”［３６］

總之，對網(wǎng)絡(luò)輿情的研究已成常態(tài)化，各式各樣的輿情研究機(jī)構(gòu)每年都會撰寫輿情年度報告，盤點年度輿情熱點及其發(fā)展趨勢，并努力探索其中的規(guī)律。只是到目前為止，仍缺乏很有說服力的理論提出，解決辦法也是零碎和不成體系的，更沒有指導(dǎo)總體輿情引導(dǎo)的“靈丹妙藥”。網(wǎng)絡(luò)輿情確實愈演愈烈，其中的原因很多。就像中國人民大學(xué)喻國明教授提出的，在社會競爭空前激烈化的現(xiàn)在，民意無法通過正常渠道完全表達(dá)，那么網(wǎng)絡(luò)這個“自由的天堂”就成了民眾發(fā)泄情緒的“減壓閥”。的確如此，要解決好網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)問題，關(guān)鍵還要處理好“民生”問題，關(guān)心普通百姓的生活，同時輔以網(wǎng)絡(luò)途徑引導(dǎo)，這才是正策。

五、對網(wǎng)絡(luò)輿情研究的評判

目前，在中國網(wǎng)民人數(shù)突破4億的背景下，研究網(wǎng)絡(luò)輿情對于充分了解普通民眾的心聲，化解輿情危機(jī)具有重要的意義。

針對部分網(wǎng)民價值觀被“西化”、“淡化”、“俗化”后出現(xiàn)的道德認(rèn)知的相對主義、國家認(rèn)同的無政府主義、法制紀(jì)律的虛無主義、個人生活的享樂主義等現(xiàn)象，以社會主義核心價值體系引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展，應(yīng)把握好以下著力點：一方面，積極做好防范工作，努力防范有害信息入侵，凈化網(wǎng)絡(luò)空間，并按照相關(guān)法律法規(guī)，通過提升網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、構(gòu)筑信息關(guān)卡來堵截和控制有害信息。另一方面，做好主動引領(lǐng)工作，掌握網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的主動權(quán)，以增強(qiáng)社會主義核心價值體系在網(wǎng)絡(luò)上的感染力與號召力。［３７］如何使網(wǎng)民既能夠充分地應(yīng)用現(xiàn)代科技的成果，又要避免互聯(lián)網(wǎng)對思想道德形成帶來的不利影響，我們需要做的工作：一是“疏”，加強(qiáng)素質(zhì)培養(yǎng)，提高青少年對有害信息的抵制意識和識別能力；二是“堵”，運用技術(shù)手段阻止“有害數(shù)據(jù)”進(jìn)入；三是“防”，加強(qiáng)管理和健全法律，發(fā)揮其規(guī)制作用；四是“建”，建設(shè)網(wǎng)上德育陣地和網(wǎng)上德育隊伍；五是“變”，轉(zhuǎn)變德育工作者的觀念和德育工作的方式。［３８］

網(wǎng)絡(luò)輿情研究現(xiàn)狀可謂炙手可熱，這說明網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)成為全社會關(guān)注的話題，也說明網(wǎng)絡(luò)輿情成為了社會的敏感神經(jīng)。網(wǎng)絡(luò)發(fā)展至今已成為現(xiàn)代社會不可缺少的一部分，不但承載了人們生活、學(xué)習(xí)、娛樂的需要，也成為人們表達(dá)觀點、發(fā)泄情緒的重要場所之一。網(wǎng)絡(luò)給人們的生活帶來了便捷，同時卻讓人們產(chǎn)生了依賴，更讓一部分人沉陷于網(wǎng)絡(luò)無法自拔。一起起突如其來的網(wǎng)絡(luò)輿情，正是人們離不開網(wǎng)絡(luò)的必然結(jié)果。本應(yīng)該在現(xiàn)實生活中表達(dá)、交流、訴求的事，不少人卻寄托于網(wǎng)絡(luò)。須知，應(yīng)該在實現(xiàn)生活中解決的問題，最終會回歸現(xiàn)實。

人們將現(xiàn)實中無法得到的東西訴之于網(wǎng)絡(luò)，這是為什么？因為現(xiàn)實往往無法滿足人們的要求，而網(wǎng)絡(luò)正好發(fā)揮它巨大的力量，人們便寄希望于網(wǎng)絡(luò)。我們研究網(wǎng)絡(luò)輿情是希望解開網(wǎng)民心中的謎團(tuán)，正確地看待網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮的積極作用，加以利用；同時透視網(wǎng)絡(luò)的消極作用，謹(jǐn)防不法分子利用網(wǎng)絡(luò)造謠生事。我們占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，正是為了引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情向積極的方向發(fā)展。因此，不了解網(wǎng)絡(luò)輿情規(guī)律，則不能很好的“治病救人”。網(wǎng)絡(luò)輿情影響廣泛且深入，輿情主體層次多樣，輿情內(nèi)容紛繁復(fù)雜，輿情模式機(jī)動多變，要真正地化解輿情，還需要在現(xiàn)實生活中關(guān)心民生，解決實際問題，這才是治本之道。

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［責(zé)任編輯：龐達(dá)］