人企共進和諧發展

五年來，全公司共有215個先進集體榮獲全國五一勞動獎狀、中央企業先進集體、火車頭獎杯及“工人先鋒號”榮譽稱號，中國中鐵股份有限公司被全國總工會授予全國五一勞動獎狀；特別是2010年有17名先進個人榮獲全國勞動模范稱號，實現了歷史之最。

“十一五”期間，中國中鐵各級工會組織堅持以科學發展觀為指導，緊密圍繞推進“兩大轉變”、實現“三大目標”、建設“四型企業”的戰略發展目標，認真履行表達和維護職工合法權益這一基本職責，在職工勞動競賽、群眾安全生產監督員活動和推進職工民主管理、加強職工隊伍建設等方面，開展了一系列富有特色和創新的活動，取得較好效果，充分發揮了黨聯系職工群眾的橋梁與紐帶作用，充分發揮了推動企業改革與發展的中堅作用，充分發揮了保障職工群眾合法權益的維護作用，在推動企業實現科學發展、和諧發展中發揮了不可替代的重要作用。

適應新形勢新要求

確立現代企業制度下工會新思路

“十一五”以來，中國中鐵經營規模以每年30%的速度快速增長。面對新形勢，我們確定了工會工作新思路，即：以推動企業改革發展為中心任務，以表達和維護職工合法權益為基本職責，以創建和諧企業為重要目標，進一步堅持和完善基層民主政治建設機制、職工經濟技術創新機制、職工隊伍素質提升機制、職工愛心幫扶長效機制、生產一線“三工”建設機制、女職工特殊權益維護機制、與農民工實行“五同”機制和夯實基層工會組織建設機制，進一步開創工會工作新局面，團結動員廣大職工為實現企業新的發展戰略目標建功立業。各級工會組織和廣大工會干部不斷增強政治意識、大局意識、責任意識，團結帶領廣大職工聚精會神謀發展、一心一意圖跨越，在實現企業又好又快發展中進一步發揮工會組織的作用，推動工會工作不斷邁上新臺階。

圍繞改革發展中心

服務大局作用進一步加強

深入開展勞動競賽，積極促進實現企業生產經營目標。我們結合企業發展的新形勢，制定了《關于在全公司重點工程建設項目廣泛開展“十一五建功立業杯”勞動競賽活動的指導意見》，在京津城際、京滬高速、哈大客專、武廣客專、北京南站、深圳地鐵和武漢長江隧道、廈門翔安隧道、青島海底隧道等重點工程以及一些影響較大、施工難度較大的重點工程施工生產一線廣泛開展了多種形式的勞動競賽活動，進一步提升了勞動競賽活動的感召力和影響力，充分調動了廣大職工的積極性、主動性和創造性，有效地加快了生產進度，促進了施工安全，提高了工程質量和經濟效益，確保了企業生產經營目標全面完成。五年來，全公司共有215個先進集體榮獲全國五一勞動獎狀、中央企業先進集體、火車頭獎杯及“工人先鋒號”榮譽稱號，中國中鐵股份有限公司也被全國總工會授予全國五一勞動獎狀；命名表彰了262名中國中鐵勞動模范；459名先進個人榮獲全國五一勞動獎章、火車頭獎章及中央企業勞動模范稱號，特別是2010年有17名先進個人榮獲全國勞動模范稱號，實現了歷史之最，進一步提升了中國中鐵的影響力。

積極開展群眾安全監督員活動，促進企業實現安全生產。為了積極配合企業抓好安全生產，我們從建立群眾安全生產監督員隊伍入手，在生產一線設立群眾安全生產監督員，進一步加強群眾安全生產監督工作。幾年來，各級工會從制定規則、組織培訓、選聘人員、建立考核激勵機制入手，在施工生產各班組、重要崗位和重要工序，廣泛建立群眾安全生產監督員崗，在廣大職（民）工中大力宣傳普及安全生產知識，著力抓好現場全覆蓋、全過程、全方位安全監督管理，確保施工生產一線及重要崗位都設立群安員，包括在協作隊伍中設立群安員。2010年5月，我們組織召開了全公司群眾安全生產監督員表彰暨安全大檢查通報視頻會，表彰了群眾安全生產監督員活動優秀組織單位和優秀群眾安全生產監督員。目前，全公司設立群眾安全生產監督員22 985名，其中，職工16 021名，協作隊伍人員6 964名；累計發現并排查事故隱患4萬余處，其中重大隱患550余處。

認真履行基本職責

努力維護職工切身利益

積極推進建立生產一線職工收入正常增長機制。我們緊緊抓住學習實踐科學發展觀活動和黨工共建創先爭優活動這些有利契機，在為職工群眾辦實事、解難事上做了大量的工作。在各級工會組織和行政有關部門的共同努力下，我們完成了《關于全公司員工收入分配情況的調查報告》，并在此基礎上制定了股份公司《生產一線職工工資正常增長和支付保障機制的指導意見》。所屬單位認真貫徹落實《指導意見》，采取切實可行的措施，在企業經濟效益不斷增長的同時，也提高了廣大員工特別是生產一線職工的工資收入。基層一些單位實行了施工流動津貼，調整了內退員工和下崗、待崗員工的待遇，提高了他們的生活收入，得到了廣大職工群眾的擁護和歡迎。

全面推進“三不讓”承諾，進一步加大扶貧幫困力度。針對企業整體上市后財務管理政策變化、資金運作、管理模式出現的新情況、新問題，我們制定下發了“三不讓”資金使用問題的補充通知，對進一步提高救助標準、擴大困難職工救助范圍和加強“三不讓”資金的管理，提出了新的要求，確保了“三不讓”承諾工作健康有序推進。“十一五”期間，全公司共支付“三不讓”資金3.36億元，救助困難職工14.7萬人次；同時，還切實加強對“兩節”送溫暖的領導，精心組織安排、籌集和用好“送溫暖”資金。五年來的“兩節”期間，全公司共籌措資金2.409億元，走訪慰問困難員工、一線員工、離退休老同志50.6萬人次、農民工63.7萬人次。

加強“三工”建設，切實改善一線職工生活條件。公司工會與行政聯合下發了《關于進一步深化“三工”建設的指導意見》，對“三工”建設進行了整體部署，提出了具體要求，制定了考核標準，明確規定把“三工” 建設的資金列入到工程成本當中，重點工程不能低于工程產值的2‰，非重點工程的資金投入也要不低于人均3 000元。五年來，全公司用于“三工建設”資金總投入9.86億元，有效地改善了施工一線職工的工作、生活、文化條件，推動了和諧企業進程。

開展“四個一流”建設

促進“創爭”活動不斷深入

積極推進“四個一流”職工隊伍建設。我們認真貫徹落實國資委文件精神，在充分調研的基礎上，制定下發了《中國中鐵建設“四個一流”職工隊伍實施方案》。各基層工會開展了多工種、多層次、多渠道的崗位練兵、技能培訓、技能大賽活動，調動了一線職工提高技能的積極性和主動性。我們還把建設“四個一流”職工隊伍活動與全公司開展爭當“專家型技術工人”、“金牌職工”和“首席職工”等活動有機結合起來，不斷提高職工隊伍的思想素質、業務技能、知識結構、創新意識和執行能力。五年來，全公司共有8 439人晉升工人技師、2 231人晉升高級工人技師。目前，全公司共有工人技師8 566名、高級工人技師2 016名。全公司表彰命名“專家型技術工人楷模”稱號一名、“專家型技術工人”10名、“金牌職工”279名、“首席職工”1 391名。中國中鐵榮獲由中華全國總工會等八部委聯合命名表彰的十大“2008年全國學習型組織標兵單位”，并榮獲全國五一勞動獎狀。

大力弘揚竇鐵成、巨曉林等先進精神。近年來，中國中鐵不斷涌現出“知識型工人”竇鐵成、“農民工楷模”巨曉林、青藏鐵路建設英雄群體、南極建設功臣等一大批全國先進典型。2008年和今年5月，中央領導李長春、王兆國、李源潮、劉云山等同志及全總、國資委領導先后對學習宣傳中鐵一局竇鐵成同志和中鐵電氣化局農民合同工巨曉林的先進事跡作出了重要批示；中央確定把巨曉林同志作為全國重大典型進行宣傳，中央電視臺和《人民日報》等國家和地方新聞媒體紛紛報道了竇鐵成、巨曉林兩位同志的先進事跡，在全國產生了極大影響。我們及時抓住這些有利時機，在全公司廣泛開展宣傳學習竇鐵成、巨曉林同志先進事跡的活動，組織開展形式多樣、生動有效的宣傳教育活動，在全公司迅速掀起宣傳學習竇鐵成、巨曉林同志先進事跡的高潮，推動了“創爭”活動深入發展，有效促進了高技能人才隊伍建設和職工隊伍整體素質的提高。

認真落實職代會職權

不斷完善職工民主管理機制

適應新形勢要求，進一步堅持完善職代會制度。我們結合企業整體上市的新情況，制定下發了《中國中鐵職工代表大會制度實施方案》，對職代會的指導思想、主要職權、有關原則、組織領導、主要議題、代表的比例和產生辦法等問題進一步完善，堅持職工代表向生產一線職工傾斜，并增加了部分農民工代表；堅持企業重大事項及時向職工群眾通報；堅持重大決策提交職代會審議；堅持涉及職工切身利益的重大事項由職代會實行“票決”；堅持領導班子成員向職代會述職述廉，并進行民主評議和民主測評。2010年3月3日至3月5日，我們成功召開了中國中鐵一屆一次職代會。在職代會上，中國中鐵股份有限公司黨政領導分別發表重要講話，并向大會作工作報告；就職工勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓等涉及員工切身利益的問題簽訂了《中國中鐵股份有限公司2010年集體合同》。中國中鐵一屆一次職工代表大會的召開，標志著全公司三級職代會制度已建成，企業職工民主管理工作進入到一個新的歷史時期。

廠務公開和職工董事、職工監事制度不斷深化。我們積極推進廠務公開規范化建設，拓展公開內容，豐富公開形式，抓好公開責任制度落實，強化廠務公開考核，使職工群眾的知情權、民主參與權、民主監督權得到較好落實。為配合企業全面推行現代企業制度，在公司黨委的關心重視下，我們認真貫徹落實全總、國資委有關文件要求，堅持成員企業工會主席、副主席以職工董事和職工監事身份進入企業法人治理結構，并將此項制度納入了《公司章程》；經過職代會選舉，各成員企業的工會主席和副主席大都以職工董事和職工監事身份進入企業法人治理結構，依法代表職工行使職權。2010年，中國中鐵第三次榮獲全國推進廠務公開工作先進單位榮譽稱號。

不斷完善工作機制

進一步加強工會自身建設

為了提升工會干部素質和創新工會干部培訓載體，我們與清華大學繼續教育學院聯合舉辦了兩期中國中鐵工會干部領導力提升高級研修班，200余名工會干部參加了培訓，使大家進一步解放了思想、更新了觀念、開闊了視野、拓寬了思路，對全面提高工會干部素質起到了促進作用。五年來，全公司共有62個基層工會組織分別榮獲全國和全路模范職工之家、模范職工小家榮譽稱號，48名工會干部分別榮獲全國和全路優秀工會工作者及全國優秀工會積極分子榮譽稱號。

深化女工工作

全力打造女工工作品牌

結合企業實際，我們建立起中國中鐵“智慧女性”北京、西南、西北三個片區聯誼會，組織開展了以“發展、突破、價值”等為主題的一系列教育活動，為全公司副處以上的高端女性管理者在工作、學習和生活等方面搭建起一個相互學習、相互交流、相互促進的平臺，極大地推動了女干部隊伍建設。為進一步提高女干部和女先進素質，我們還在清華大學舉辦了兩期女性領導力和女先進人物素質提升高級研修班，為女干部和女先進搭建了相互交流、促進提升的平臺。五年來，全公司共有10名先進女職工分獲中央企業勞動模范、全國“三八”紅旗手、全國女職工建功立業標兵和火車頭獎章榮譽稱號；七個先進集體分別被授予“全國女職工標兵崗”、“三八先進集體”榮譽稱號，10名女同志被命名為首屆“中國中鐵十大杰出女性”。

（責任編輯：李萬全）

中國中鐵