高校網(wǎng)絡(luò)輿情初探

網(wǎng)絡(luò)輿情是在互聯(lián)網(wǎng)上傳播的公眾對某一焦點、熱點問題所表現(xiàn)的有一定影響力、帶傾向性的意見或言論的情況。由于網(wǎng)絡(luò)已成為一種主要的交流工具， 因其具有的便捷、及時、隱匿等特性， 尤為受到高等院校學(xué)生的歡迎，成為了他們交流思想信息和討論熱點問題的首選，他們可以在網(wǎng)絡(luò)上幾乎不受約束地討論問題、發(fā)表自己的言論。近年來，高校網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件頻繁發(fā)生，這些事件的發(fā)生和發(fā)展都與網(wǎng)絡(luò)輿情有著密切的關(guān)系，它不僅形成迅速，而且對校園的管理產(chǎn)生重大影響。

在這種情況下，思想政治教育通過研究網(wǎng)絡(luò)輿情的特點和發(fā)展規(guī)律，密切關(guān)注高校網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展動向，及時防范網(wǎng)絡(luò)不良輿情快速擴散和演化，妥善引導(dǎo)輿情的發(fā)展，對高校和諧校園的建設(shè)具有重大現(xiàn)實意義。

高校網(wǎng)絡(luò)輿情的形成原因主要有三類：一是突發(fā)偶發(fā)事件的激化，如河北大學(xué)“官二代”醉駕撞人事件。這類事件通常會引起學(xué)生的恐懼和猜疑心理，使一些小道虛假信息通過校園BBS傳播，有些甚至能造成輿論危機。二是國際國內(nèi)熱點問題的觸發(fā)，如抵制“家樂福”、中日釣魚島問題、臺獨、疆獨、藏獨等問題；三是與師生利益緊密相關(guān)的事情，如學(xué)校政策制定、評先評優(yōu)、獎助學(xué)金、各類收費、學(xué)生對后勤、宿管、網(wǎng)絡(luò)等管理服務(wù)的批評投訴等問題都很容易形成網(wǎng)絡(luò)輿情。

網(wǎng)絡(luò)媒介的實時、高效和交互性使得網(wǎng)絡(luò)輿情的爆發(fā)成為可能，高校網(wǎng)絡(luò)輿情除具有網(wǎng)絡(luò)輿情的一般特點外，還具有一些新的特點。

高校網(wǎng)絡(luò)輿情形成迅速，具有突發(fā)性。近幾年來，高校網(wǎng)絡(luò)輿情一般是由校內(nèi)熱點事件或國內(nèi)外重大事件和突發(fā)事件引發(fā)，這些事件的發(fā)生幾乎都會在高校網(wǎng)絡(luò)上引起強烈反響和激烈辯論。同時由于其誘發(fā)因素在時機上具有偶然性，加之高校學(xué)生居住集中，往往會因某一件事處理不妥而突然爆發(fā)。

互聯(lián)網(wǎng)的興起大大改善了公眾公開表達(dá)民意的被動局面，也使得大學(xué)生在傳統(tǒng)新聞傳媒上無法實現(xiàn)的個人表達(dá)自由和言論自由得到空前的展現(xiàn)，學(xué)生們只要進入網(wǎng)絡(luò)便可暢所欲言，形成了言論的“自由市場”。當(dāng)這種基于校園網(wǎng)的討論達(dá)到一定程度時便形成較大的輿論影響，進而成為校園網(wǎng)絡(luò)輿情。校園網(wǎng)絡(luò)輿情的出現(xiàn)，一般是大學(xué)生對于社會“熱點”、“焦點”所發(fā)表的一種情緒化的意見。由于身份的隱蔽性，這種情緒化的沖動很容易被釋放出來。高校思想政治教育輿情研究要特別關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情由于網(wǎng)絡(luò)傳播的自由性。

高校網(wǎng)絡(luò)輿情參與群體特殊，對于某些社會現(xiàn)象和熱點問題，容易情緒化。高校學(xué)生一方面思維活躍，接受新事物快，敢于表達(dá)、勇于質(zhì)疑，富有激情和活力；另一方面，他們的世界觀、人生觀和價值觀正在形成，社會活動范圍日益擴大，但缺乏政治經(jīng)驗和社會經(jīng)驗，思想尚欠成熟，情緒波動大，易被外界消極因素煽動。并且由于網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的便利性及網(wǎng)絡(luò)信息審查與傳統(tǒng)媒體的信息審查存在巨大的差異，加之網(wǎng)絡(luò)的“開放性”及“無邊界性”，信息參雜多元觀點，極易造成歪曲、失真。這往往會動搖更多人對社會公正的信心，造成群體的盲從與沖動。

高校網(wǎng)絡(luò)輿情關(guān)注程度較高，影響范圍。作為信息集散地和交流互動場所，高校網(wǎng)絡(luò)是廣大學(xué)生在第一時間內(nèi)發(fā)布消息和獲取信息的地方。這些輿情信息不僅是大學(xué)生在網(wǎng)上關(guān)注和討論的主要話題，更是他們在現(xiàn)實場合中談?wù)摰墓餐掝}，高校學(xué)生對高校網(wǎng)絡(luò)信息保持著很高的關(guān)注度，并將從網(wǎng)絡(luò)獲取的信息告訴身邊的同學(xué)和朋友，引來更多人的關(guān)注，網(wǎng)上網(wǎng)下形成了互動。

網(wǎng)絡(luò)輿情具有“滾雪球”效應(yīng)，傳播速度很快。它靠一批“意見領(lǐng)袖”的發(fā)帖、跟帖、轉(zhuǎn)帖來造就。而隨大流、跟風(fēng)已成為一種普遍心態(tài)[1]，主帖一出來，如果前面幾個跟帖持贊成意見，則后面發(fā)帖也將如此，所以對待高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理與控制，關(guān)鍵是要快速響應(yīng)，迅速啟動各自職責(zé)內(nèi)的工作程序，以最快速度控制事態(tài)的發(fā)展。目前絕大部分高校現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)輿情信息傳遞渠道單一，這種管理方式在處理非緊急事件時能發(fā)揮一定作用，但是在網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)時難以實行快速有效的響應(yīng)，在處理高校網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件時顯得反應(yīng)遲鈍，行動緩慢。

過去在對一些高校熱點問題的處理中，通常采取回避、封堵或冷處理的辦法，試圖淡化處理高校網(wǎng)絡(luò)輿情，避免其擴散后增添工作麻煩，扮演的是控制者而不是引導(dǎo)者角色。但由于高校網(wǎng)絡(luò)輿情的表現(xiàn)特點，采取保守、被動的處理方式的效果常常會與預(yù)期效果背道而馳。

目前大多數(shù)高校還沒有建立專職網(wǎng)上宣傳教育工作隊伍，使得網(wǎng)上論戰(zhàn)中常常處于寡不敵眾的局面。這就要求盡快我們培養(yǎng)一批既具有較高政治理論水平、熟悉宣傳教育工作規(guī)律，又能較熟練地掌握和運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的骨干力量；建設(shè)一支以學(xué)生輔導(dǎo)員為主體的兼職隊伍和建設(shè)一支包括站長、版主以及部分網(wǎng)管人員在內(nèi)的學(xué)生網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)評論隊伍。使三支隊伍一起形成立體化的網(wǎng)絡(luò)教育管理格局，提高工作人員運用互聯(lián)網(wǎng)的能力、輿論引導(dǎo)的能力，確保校方在應(yīng)對輿情掌握話語權(quán)、占得主動權(quán)。

對高校網(wǎng)絡(luò)輿情實施干預(yù)的方法按活動場所劃分主要有兩種，即網(wǎng)上干預(yù)和網(wǎng)下干預(yù)。

網(wǎng)上干預(yù)是事件過程中的一種控制，主要要注意一下幾個方面：一是刪除敏感信息。高校網(wǎng)絡(luò)主管部門可以就一些可能形成突發(fā)事件的言論、倡議或信息直接刪除，防止其傳播或擴散。不過這種方式雖然一時有效，但長期卻無效，也無法真正化解誘致突發(fā)事件的因素。網(wǎng)絡(luò)通常只是學(xué)生發(fā)泄不滿、發(fā)出訴求或進行動員的渠道或途徑，如果封閉這一途徑，大學(xué)生則可能會尋求其他渠道或途徑進行發(fā)泄和表達(dá)，導(dǎo)致矛盾深化。二是主動引導(dǎo)、辯論或回應(yīng)。在網(wǎng)絡(luò)言論聚集過程中，高校網(wǎng)絡(luò)主管部門可以安排專員介入討論、爭論或動員活動中，針對性地進行辯論、反思或回應(yīng)，以理性化、溫和型的聲音和言論化解激烈型的、非理性的言論或倡議。三是密切跟蹤信息或倡議的轉(zhuǎn)載、傳播、擴散，努力把握和控制各個網(wǎng)絡(luò)媒體的受眾范圍、層次、規(guī)模等，以了解和把握可能引發(fā)的突發(fā)事件的規(guī)模、程度等信息，為有效控制和治理突發(fā)事件提供決策依據(jù)和信息。四是當(dāng)可能引發(fā)突發(fā)事件的因素仍然在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)育、發(fā)展時，主管部門應(yīng)及時采取措施進行回應(yīng)、說服、勸解或化解工作，避免網(wǎng)絡(luò)上的動員形成現(xiàn)實事件。

網(wǎng)下干預(yù)即網(wǎng)絡(luò)輿情中所蘊涵的行為傾向已經(jīng)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實中的群體性的行動所應(yīng)采取的干預(yù)機制。一方面，要盡快將網(wǎng)絡(luò)上捕獲的突發(fā)事件的時間、地點、路線、方式等信息提供給相關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)，為處理現(xiàn)實中的突發(fā)事件提供信息基礎(chǔ)；另一方面，通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控預(yù)測突發(fā)事件的規(guī)模、程度等信息，為下一步治理突發(fā)事件的行動或策略提供決策依據(jù)。此外，還必須認(rèn)真做好善后工作，把握處理善后工作的原則，從關(guān)愛的角度出發(fā)對善后事宜予以處理，其目的不在于懲罰，而是通過某種方式達(dá)到警示的目的。

網(wǎng)絡(luò)逐漸成為青年大學(xué)生參與公共輿論、影響社會生活的重要平臺，校園網(wǎng)絡(luò)輿情的熱點涉及校園生活的方方面面，反映出大學(xué)生群體的各種思想動態(tài)。科學(xué)把握高校網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展規(guī)律，研究因勢利導(dǎo)、化解矛盾、理順情緒的方法，使之朝著有利于社會穩(wěn)定、高校和諧的方向發(fā)展。

（作者單位：王彤，華東交通大學(xué)土木建筑學(xué)院）