東京:軌道交通至上

東京是日本的政治、經(jīng)濟、文化中心，也是世界信息、金融中心之一。東京機動車總量超過400萬輛，加上同屬于首都圈的周邊三縣一共擁有1242萬輛車，交通流量大得驚人。然而，在東京即便是在上下班高峰期卻也很難看到堵車現(xiàn)象。早高峰時的市中心區(qū)，有91%的人乘坐軌道交通工具，而小汽車僅為6%。而且，在東京的任何地方，行人都不用為找不到公交工具苦惱，也不用為車輛晚點發(fā)愁。東京的交通為何如此暢通？靠的是其最為成功的城市交通系統(tǒng)。

軌道交通構成了東京城市公共交通的骨架體系，特別是在連接市區(qū)與郊區(qū)及遠郊區(qū)的放射線方向上，更是占據(jù)主導地位。鐵路系統(tǒng)每一米寬的道路具有八倍于公共汽車的運輸能力。整個東京都市圈范圍內(nèi)，現(xiàn)有280多公里地鐵線，鐵路近3000公里。軌道交通系統(tǒng)每天運送旅客3000多萬人次，擔當了東京全部客運量的86%。

東京的交通系統(tǒng)可以形象地用“網(wǎng)”來形容：地下一張網(wǎng)，地上一張網(wǎng)，共同承擔著繁重的“消化”任務。

有人說，東京這座國際大都市的發(fā)展是建立在軌道交通之上的。

東京有著世界上最發(fā)達的地下交通網(wǎng)絡。地下交通網(wǎng)全是公共交通系統(tǒng)，由地鐵和電車組成，大約有50多條線路，延伸到東京的幾乎所有角落，是承擔東京交通的主力。東京主要軌道交通工具有三種：JR線、地鐵、輕軌。JR線(Japan Railway Line)，實際上就是電氣化鐵路，也稱新干線。東京都內(nèi)各條JR線路密集，布局合理。行駛于東京市中心的是山手線，全長34.5公里，呈環(huán)狀，繞東京市中心運行，環(huán)城一周大約1小時。東京的山手線，車次很多，運行間隔為2～6分鐘，十分方便。

截止2001年，東京地鐵系統(tǒng)包括營團地鐵有8條線路，都營地鐵有4條線路，加上2000年底全線開通、采用最新磁懸浮技術的都營大江戶線，共有13條線路，營業(yè)總里程已超過280公里。其中銀座線是一條通過東京主要市區(qū)的線路，全長14.3公里，設18個站，運行時間32分鐘，發(fā)車間隔2-3分鐘，從凌晨5時01分到次日凌晨0時38分運行。東京的輕軌（也稱私營鐵路）有東急線、小田急線、京急線、西武線、京王線、東武線、京成線等，大部分以環(huán)城市中心線的山手線（屬于JR）各站為起點，向近郊或臨近城市輻射。其中京王線全長37.9公里，高峰時間隔4分鐘；西武線全長76.8公里。

除此之外，東京軌道交通系統(tǒng)還包括：連接都內(nèi)新橋地區(qū)與臨海副都心的無人駕駛的YURIKAMOME高架電車；連接羽田機場和JR山手線濱松町站的東京單軌鐵路等。東京先進的軌道交通工具——子彈頭列車，時速達200公里/小時。不僅安全快速，還可以有效消除噪聲污染。在2006年，通過對15個點的噪聲/振動測試，只有6個測點的噪聲超過了環(huán)境質(zhì)量標準，振動指標則全部達標。除了引入新的低噪聲交通工具，政府還在鐵路沿線積極建立噪聲消除帶。

地上這張網(wǎng)指的是主要供車輛通行的一般道路和高速公路。東京的地上道路計劃以高速公路為主，完成道路建設后的首都圈高速公路將呈現(xiàn)出“3環(huán)9放射”的形狀。由外環(huán)線、中央環(huán)線和都心環(huán)線以及另外9條從周邊各縣直指東京的直線構成。東京都政府計劃在今后大約10年內(nèi)首先完成3條環(huán)線高速絕大部分的建設。除了高速公路，東京的普通道路還有11條環(huán)線、36條放射線和294條輔助道路。

地上和地下這兩張交通網(wǎng)也有交叉的時候。有些地方，地鐵道鋪到了地面上，道路和地鐵交叉口常常造成嚴重的堵車。東京的解決辦法是，把地鐵扶上高架橋，或者交叉口一段改成地下道路，避免道路交通的堵塞。東京圈整個公交系統(tǒng)年運送乘客約為158.5億人次。其中JR為54.5億人次；私鐵（含單軌及導向軌）為49.8億人次；地下鐵道為26.8億人次；路面電車4000萬人次；公共汽車為19.7億人次；出租汽車為7.3億人次。東京的經(jīng)驗表明，在交通格外擁擠的大城市，引導一部分車流和人流轉(zhuǎn)入地下或許是一個可行的方案。