城市公交的民生尷尬

公共交通總體發展速度跟不上城市化步伐，公交企業體制和機制改革滯后，國家和各級地方政府對公交的投入不足，政策和法規支持力度不大，“公交優先”在全國不少地方并沒有真正落到實處。從一些城市的現狀看，投資和經營主體混亂，線網規劃不合理，車輛裝備落后，公交票價偏高等弊病比較普遍。

城市公交存在的諸多問題既是歷史遺留的問題，也是城市化進程中無法回避的問題。而本文摘編的幾個城市存在的公交問題僅僅是全國許多城市公交問題中幾個比較典型的問題，并不代表著全國就這幾個城市存在公交的民生問題，也并不意味著城市公交僅僅存在著這樣幾個問題。發現問題是為了更好地解決問題，而城市公交存在的許多問題有待地方政府、行業管理部門、公交運營企業以及廣大市民的合作、合心和合力解決。

珠三角公交的市場化問題

隨著珠三角城市化的快速發展，各地政府由于公共財政投入不足，曾相繼引入民營資本參與發展公交。隨著公交的發展，公益性與市場化的矛盾凸顯，在國有與民營公交企業并存的不少城市如惠州等，都出現了互相混戰、惡性競爭的亂象。

這種惡性競爭也曾在中山上演。民營公交逐利的本性，導致熱門線路重復開，冷門線路無人開，公交公司原來以盈利和虧損線路交錯互補維持生存發展的模式被打破。由于各個鎮區畫地為牢，也導致一些跨鎮區路線無法開通，甚至一度出現“攔車”、“不讓進站”等惡性競爭事件出現。……