三名村官代表快語話三農(nóng)

劉會蓮、陳分新、楊豐岐，雖然分別來自陜西的渭南、漢中和陜北，卻因同為村黨支部書記，同為來自基層的全國人大代表，彼此之間的共同語言格外多。這不，2011年3月6日中午吃完飯回到房間，劉會蓮就開始打電話：“快點(diǎn)過來討論討論建議。”

農(nóng)村幼兒園建設(shè)、農(nóng)村巷道硬化、發(fā)展噴灌等節(jié)水灌溉設(shè)施……今年，劉會蓮帶來的建議全都是關(guān)于加大農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)投入的，話題也自然從這里談起。“農(nóng)村民辦幼兒園的師資和安全是個問題。娃娃能吃飽但吃不好，冬季也沒有取暖設(shè)施，收費(fèi)還很高。”一見楊豐岐走進(jìn)來，快人快語的陜西省合陽縣甘井鎮(zhèn)同堤坊村黨支部書記劉會蓮就說起來，“ 我看最關(guān)鍵的還是錢。只要有錢，環(huán)境衛(wèi)生能處理，文化廣場也能辦起來。”

劉會蓮的話引起了陜西省安塞縣沿河灣鎮(zhèn)侯溝門村黨支部書記楊豐岐的共鳴，“現(xiàn)在農(nóng)村幼兒教育，也都集中到鎮(zhèn)上，可是沒有生活自理能力的小孩子到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上上學(xué)，家長起碼有一個人要跟著到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上去照顧，加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。”

他提議說，“前些年每個村都建了一個學(xué)校，學(xué)生集中到鎮(zhèn)上上學(xué)后，校舍就空置起來了，應(yīng)該利用起來，用于沒有生活自理能力的年幼兒童教育。”

陜西省旬陽縣棕溪鎮(zhèn)王院村黨支部書記陳分新認(rèn)為，農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展還要有人。“現(xiàn)在農(nóng)村民辦幼兒園里請的都是高中畢業(yè)的女娃娃，和公辦幼兒園還是有差距。”他說，“我考慮還是機(jī)制的問題。為什么農(nóng)村的衛(wèi)生、教育事業(yè)沒人愿意去，主要是條件啊，待遇啊，各方面都不行。國家出臺政策鼓勵大學(xué)生去邊遠(yuǎn)山區(qū)工作，剛來的時(shí)候什么都不懂，等過個一兩年都懂了也到走的時(shí)候了。這對農(nóng)村教育、醫(yī)療事業(yè)發(fā)展都不利。我想能不能采取委培的方式定向培養(yǎng)村里自己的大學(xué)生，定向培養(yǎng)，定向安排。父母在，有工作，這些人是搬不走的。”

聽到這里，一直在窗邊背手溜達(dá)的楊豐岐說：“不光是幼師和衛(wèi)生員，村干部也一樣。村干部面面都要管，鄰里矛盾要管，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要管，就是自己家的事沒工夫管，加上村干部補(bǔ)貼低，來回交通費(fèi)、通訊費(fèi)都要自己出，我現(xiàn)在都培養(yǎng)不下接班人。應(yīng)該建立好的機(jī)制，讓村干部安心干事。”

“對，現(xiàn)在農(nóng)村公共服務(wù)方面的職能越來越多，要建立一個激勵機(jī)制，才能吸引年輕人來做村干部，才能為農(nóng)民干事。”劉會蓮接上話茬，“在渭南地區(qū)，工作10年以上的黨支部書記、村委主任年滿60歲以后，每月只有20元補(bǔ)助。如果能比照公務(wù)員給優(yōu)秀村干部一個合理的待遇，解決養(yǎng)老問題，其他村干部干工作也才有勁。”

從農(nóng)村教育到醫(yī)療衛(wèi)生，從留住人才到農(nóng)田水利，從新農(nóng)保到新農(nóng)合……不知不覺中，時(shí)間已經(jīng)到了下午兩點(diǎn)半，問題越討論越多，思路卻是越來越明確。“這些年來政府不斷出臺措施縮小城鄉(xiāng)差距，為什么農(nóng)民還是想進(jìn)城？因?yàn)槌抢锏慕逃⑨t(yī)療、信息服務(wù)還是好。應(yīng)該在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基礎(chǔ)上加大對貧困山區(qū)的扶持力度。發(fā)達(dá)地區(qū)是給點(diǎn)陽光就燦爛，貧困山區(qū)是點(diǎn)把陽光也燦爛不起來，最希望的是陽光普照。”陳分新話音剛落，劉會蓮和楊豐岐不約而同地點(diǎn)了點(diǎn)頭。“溫總理的報(bào)告把方方面面都想到了，特別把農(nóng)民這塊寫得特別具體，連我們沒想到的都寫進(jìn)去了。”劉會蓮總結(jié)說，“一句話，領(lǐng)導(dǎo)重視，錢能落實(shí)，質(zhì)量第一。”合上政府工作報(bào)告，整理好修改了無數(shù)次的建議，三人各回自己的房間為下午團(tuán)組討論做準(zhǔn)備。