各地傳真

邱縣下村干部“五日工作表”事半功倍

河北省邱縣下村干部的“五日工作表”，明確了工作任務和內容，使后進村黨支部整頓轉化工作取得了事半功倍的效果。

星期一：黨小組學習日。由黨建工作隊長任組長，每周一進行集中學習，交流心得體會，傳授工作經驗和方法等。

星期二：走訪調研日。采取“1+2+4”形式，重點開展“五訪”活動。駐村工作人員每人聯系1名村干部、2名普通黨員、4名一般群眾，集中開展走訪貧困戶、上訪戶、困難戶、致富戶、老黨員（離任干部）等人員。

星期三：集中服務日。針對后進村存在的突出問題和群眾普遍關注的熱難點問題，實行限時辦理制度。設立“服務名片”，公布相關電話、集中服務時間等，以服務告示牌的形式張貼，同時印制“愛心服務卡”，發放到每戶群眾家中。

星期四：電教宣傳日。依托農村黨員遠程教育站(點)，將農村黨員遠程教育網站與農村廣播結合起來，建立了“黨員教育廣播站”，利用早晨7~8時、中午12~1時、晚上6~7時3個時間段，廣播播放遠程教育黨課、種養技術講座、科技普及知識、健康保健等內容。

星期五：文體活動日。下村干部組織開展“電影播放日”，與縣電影公司聯系，每周五晚上組織放映隊深入后進村播放電影，并設計安排了緬懷革命先烈、謳歌時代先鋒、弘揚民族精神、展示開放成果、傳播先進知識、放眼未來世界等6個系列專題近百部影視作品。

（楊勇）

新絳縣完善農村兩委主干激勵機制

最近，山西省新絳縣通過落實四項措施，推動全縣新農村建設。

一是落實“一定三有”政策。新絳縣委下發文件，明確了農村兩委主干崗位報酬標準和發放要求，由縣財政以“一折通”的形式，為農村兩委主干統一發放崗位報酬，并給農村兩委主干繳納了每人每月30元的養老保險。

二是落實崗位目標考核獎懲制度。每年初，結合換屆選舉中各村確定的三年任期工作目標，確定出村兩委主干年度工作目標，并簽訂責任書，公開向群眾承諾。然后，從農村兩委主干崗位報酬中拿出40%，作為績效工資，每半年由鄉鎮抽調部分人大代表、政協委員、老黨員、老干部組成考核組，對農村兩委主干崗位目標完成情況進行考核測評，并根據考核結果，獎優罰劣。

三是落實優秀農村兩委主干養老保險。新絳縣委每年評選十名“功勛村官”，在全縣三干會議上予以隆重表彰，凡連續三年被評為“功勛村官”的農村兩委主干，由縣財政出資為其辦理養老保險。截至目前，縣財政先后拿出12余萬元，為20名優秀農村兩委主干辦理了養老保險。

四是落實農村卸任主干生活補貼。縣委明確規定，凡在農村兩委主干崗位上連續工作15年或累計20年以上的農村兩委主干，正常卸任后年滿60周歲起，由縣財政每月發放生活補貼30~60元（按人口多少計算）。（曾五元）

浙江省“專職專選”推舉農村婦女參政

為提高農村婦女民主政治參與的比例和質量，浙江省委組織部在2011年農村基層組織換屆選舉中，通過推薦農村女黨團員、女能手、女骨干積極參選，以“專職專選”的方式，提高農村婦女參政意識和能力。

在選舉過程中，浙江許多地方通過“專職專選”確保婦女村民代表的當選率。玉環縣楚門鎮按照已審核確定的婦女代表名額分配情況，實行單列專選，確保婦女村民代表的當選比例，該鎮蒲田村從上一屆的無婦女代表，到本屆的25名婦女代表，占村民代表總人數的56％。永康市龍山鎮針對各村的實際情況，專門按照婦女村民代表設置建議數細化設計了13種推選選票，在選票上單獨設置女村民代表“專職專選”一欄，以得票多少從高到低取足婦女代表名額。

（方列）

黑山縣“六步”破難題群眾事群眾說了算

近年來，遼寧省黑山縣在全縣村級組織中全面推行“六步”工作法，把群眾最關心的問題交給群眾自己議、自己定、自己干。

“六步”工作法，即所有村級重大事項的決策實施都要通過村黨支部會提議，村兩委會商議，鄉鎮黨委審議，村黨員大會審議，村民代表會議或村民會議決議以及決議公開、實施結果公開6個步驟。

他們要求所有的村在涉及村集體經濟發展、群眾切身利益等重大事項方面，必須按照“六步”工作法執行，做到合項不缺項，并步不差步；制定了《村務公開和民主管理實施辦法》、《村務公開和民主管理考核辦法》等配套制度；完善了《村民自治章程》、村規民約等日常村務管理制度；健全了民主評議、民主理財、財務審計等民主監督制度。鎮安鄉以村級“五項規范”建設為重點，制定了“五有十全”工作制度，即墻上有制度、會議有記錄、議事有地點、公開有專欄、資料有檔案，村級組織健全、負責人齊全，議事會健全、議事記錄齊全，黨員干部評議制度健全、評議記錄齊全，政務財務制度健全、公開記錄齊全，理財小組健全、簽字手續齊全，使村級組織民主管理工作更加規范。（李青東）

江蘇省“三評一詢”讓村干部醒腦明目

最近，江蘇省曲霞鎮10個行政村陸續舉行村干部述職述廉大會。該鎮直評村干部已是第二個年頭，該鎮在實踐中探索，在實踐中創新，初步探索出以“評議、評價、評判＋質詢”為主要內容的“三評一詢”民主監督機制。

針對部分村民不會發現問題、不會提出問題這一狀況，該鎮黨委要求各村將年初工作計劃、月度工作安排、黨委政府布置的階段工作任務以及村干部職責分工、工作承諾、每月完成情況進行公示；組織鎮黨政負責人和分工鎮干分別召開不同層次、不同對象座談會，讓村兩委負責人匯報兩委工作，介紹村干部職責分工及完成全年或階段工作情況，引導村民發現問題、提出問題。

村民評判、質詢能力的提升，解決了部分村民不愿監督、不敢監督、不好監督、無處監督的問題，改變了過去程序性監督多、實質性監督少，原則性監督多、針對具體問題監督少，事后監督多、事前監督少，監督違法違紀多、監督工作失誤少，對“事”監督多、對“人”監督少的現象。（葉余華）

夏縣南關村“村誤”公開贏得百姓喝彩

最近，山西省夏縣南關村村務公開欄內新公布的一則《“村誤”說明》，吸引了廣大村民的眼球。《說明》中寫道：“因七八月連陰雨不斷，影響了二分支老化引水管道改造工期和1組、28組、32組、36組、37組各戶村民水管的按時安裝。村黨總支、村委會特向村民致歉，并承諾將加快施工力度，確保2011年麥收前工程完工。”

“工程沒按時干完是老天爺打攪造成的，不能把板子打到干部身上。通過這樣一公開，咱心里明明白白，對這事也就沒啥氣啦。”圍觀的村民邊看邊議論，一名李姓村民的一番話道出了大伙共同的心聲。

近年來，南關村黨總支、村委會一班人撲下身子埋頭苦干，為村民們辦了不少實事。但在2010年12月26日召開的年終總結會上，村黨總支書記溫進喜當著100多名黨員干部的面，對村里的工作失誤做了認真反思。他當即表示，會后要把一年來取得的業績與存在的失誤都分別張貼于村務公開欄內，接受全體村民群眾的評判和監督。

（張秀峰）

富民縣75個村委會全部配置環保專干

最近，云南省富民縣建立了縣、鄉、村三級環保監管長效機制，75個村委會和社區均配備了環保專干。

近年來，昆明城區不斷加強對污染企業的整治力度，一些小型污染企業在城市失去生存土壤后，紛紛向鄉村轉移，從而給鄉村的環境造成影響。為解決鄉村沒有環保機構，監管存在盲區這一問題，富民在全縣“四創兩爭”向村落延伸的同時，開始將環保監管網絡向村落延伸。

這些環保專干發揮“耳目口舌”和監督管理的作用，對鄉鎮、村落區域環境問題進行排查、監督，一旦發現企業違法排污等行為，將及時上報，并協助上級環保部門制止環境違法和生態破壞行為。同時，為避免環保專干不作為現象，富民縣環保局將不定期派出監管人員對鄉鎮環保工作人員和村級環保專干履職情況進行明查暗訪，并對舉報違法排污行為的環保專干進行獎勵。除監管環境違法案件外，環保專干還將參與村子生活污染源治理，以“六清六建”為抓手，從清路、清垃圾、清水溝入手，配合改水、改廁、改路，逐步解決農村環境“臟、亂、差”問題。

（蔡曉磊）

陽城縣強化流動黨員信息采集工作

陽城縣充分利用流動黨員春節返鄉探親的有利時機，以“三個加強”為抓手，切實強化流動黨員信息采集工作。

加強排摸梳理。以基層黨組織為核心，多渠道、多部門加強溝通，把好流動黨員“出入關”。一是利用公安系統流動人口信息采集數據中的暫住人口、流動人口的政治面貌情況進行清理登記，派出所在辦理暫住戶口登記和暫住證時，及時對新流入暫住人口政治面貌情況進行登記，并轉組織部備案。二是借助相關部門的資源找黨員。利用工商戶登記注冊、驗照年檢、入市經營、清理辦證的時機和計生工作網絡遍布城鄉各地、跟蹤比較及時的優勢，將找尋流動黨員工作與工商管理、計生人口逐戶清理建檔工作有機結合。三是通過外來人口暫住證、外來人員租房信息表等途徑，及時發現流動黨員。對流出黨員，及時發放《流動黨員活動證》，定期聯系，掌握思想動態。

加強信息管理。將流動黨員信息采集情況登記造冊，建立流動黨員管理電子臺賬和流動黨員數據庫，做到“六個掌握”，即掌握流動黨員基本情況、流動時間、流動地點、就業狀況、參加組織生活情況、繳納黨費等情況，并根據流動黨員變動及時予以更新，同時與公安機關核對、溝通，真正做到黨員流動到哪里，管理和服務跟進到哪里。

加強關愛服務。陽城縣充分利用已經建立的縣、鄉、村黨員（流動黨員）服務中心（站、點）三級平臺，拓展“服務零距離，工作無極限”的理念，把“精細化”的概念引入到“零距離”服務之中，為流動黨員提供再就業指導、維權、法律咨詢等服務，幫助他們解決工作和生活中的實際困難，使流動黨員感受到組織的關心與溫暖，同時鼓勵流動黨員積極參與黨員主題服務活動，為流動黨員搭建展示才能、發揮作用的舞臺。 （謝文坤）