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我國外貿戰略轉型中的新老貿易保護主義

2011-01-01 00:00:00鄭東華徐春紅
科學大眾·教師版 2011年5期

摘要:本文對各個觀點進行梳理,研究新貿易保護主義的形式、特點、影響,以及面對保護主義所產生的新特點我國該采取怎樣的對策。

關鍵詞:戰略轉型;新貿易保護主義;影響;對策

一、我國外貿戰略轉型大提速

美國《基督教科學箴言報》曾刊登過一個真實的故事:美國一位家庭主婦嘗試在一年中堅持不買中國商品,一年后她得出結論:“沒有中國商品的生活一團糟。”短短幾年如此驚人的飛躍令世界震驚。中國一方面正在成為世界工廠,另一方面也為世界提供了廣闊市場,為全球經濟增長注入了強勁動力。中國外貿總額保持高速增長的同時,市場多元化也取得新進展。近年來,我國對俄羅斯、印度、非洲、東盟等出口增長率明顯快于美國、日本和歐盟。

二、新老貿易保護主義的形式

1.綠色壁壘 20世紀90年代中以來,在可持續發展的生態平衡觀得到進一步弘揚的背景下,西方學者進而提出了所謂“綠色保護主義”的新概念。構筑一道綠色屏障,主要形式有:

1.1綠色標志,又稱綠標制度,或環境標志制度,是指國際間有資質的認證機構依據有關標準對商品進行認證并頒發標志和證書的一項制度。綠標圖案多為天鵝、常綠樹、天使、蒲公英等,富有綠色寓意,歐美等國家多以立法形式對此加以規定。

1.2綠色包裝。各種與環境要求不符的包裝能對環境造成嚴重的污染,許多發達國家紛紛通過立法對本國商品和進口商品的包裝衛生和安全提出強制性的要求。

1.3環境成本。新貿易保護主義者認為任何產品都應將環境和資源費用計入成本,且應以國際環境標準為準進行計算。

2.技術壁壘

科學技術與管理水平的提高,使各國產品的技術規范、標準和合格評定程序日益科學與成熟。

2.1市場準入。市場準入主要體現在制訂嚴格的,乃至苛刻的技術規范、標準和合格評定程序,涉及產品的適用、健康、安全,或衛生等方面。

2.2認證、認可制度。認證、認可是一種依據技術規范、標準和合格評定程序對有關產品的符合性進行的認證或認可制度。

3.其他壁壘

社會責任管理體系(簡稱SA8000)是一種以保護勞動環境和條件、勞工權利等為主要內容的管理標準體系。目前,全球大的采購集團非常青睞有SA8000認證企業的產品,這迫使很多企業去申請與維護這一認證體系,從而削弱發展中國家在勞動力成本方面的比較優勢。

三、新貿易保護主義的影響

1.頻繁遭受反傾銷調查

在關稅壁壘不斷削弱的今天,利用反傾銷這種被世界貿易組織認定和許可的合法手段來保護本國產業和市場的做法,已成為大多數國家進行新一輪貿易保護的有效工具。

3.形形色色的技術性貿易壁壘

發達國家的技術壁壘對我國的影響日趨嚴重。由于技術性貿易壁壘,中國每年受影響的貿易額超過500億美元。相當數量的我國傳統優勢產品由于技術貿易壁壘影響而退出國外市場,技術貿易正逐步取代反傾銷措施成為中國出口企業面臨的第一大非關稅壁壘。

四、我國外貿戰略轉型中的新老貿易保護主義的應對措施

面對當代貿易保護主義的發展,發展中國家紛紛采取應對措施,我國作為世界第三大貿易大國,所受到的傷害更大,面對這種情況,我國的學者在研究我國應該采取怎樣的對策來應對發達國家的貿易壁壘。

1.強化理論研究,構建有自己特色的技術貿易壁壘體系

在經濟全球化、貿易區域一體化的背景下,用技術性的共同語言來維持世界經濟的共同發展成了各國政府的必然選擇。技術上的認證與認可在維持市場秩序、推動經濟發展等方面有其獨特的市場效應,備受各國政府的青睞,具有很強的市場壁壘效應,對一國的經濟發展至關重要。

2.推進自主創新,加快海外投資

必須看到,許多貿易壁壘都是針對我國出口商品檔次不高、技術水平低提出的。政府應該大力推進自主創新戰略,進一步加大國家財政對科技和教育的扶持,努力促進基礎研究、產學研和科技成果轉化,引導和激勵企業重視產品質量、技術創新,強化企業對商標、專利等知識產權的保護意識,增強國內企業的內在競爭力。

3.全力提高企業自身技術、管理水平和品牌營銷能力

企業要努力貫徹實施“創新型國家”戰略,廣泛推廣國際認證標準和發達國家的先進質量管理方法,按照國際標準安排生產,以更好的攻破技術性貿易壁壘。

外貿公司的轉型之路任重而道遠,前面不會是一馬平川,等待我們的是許許多多的困難。為了做大做強企業,增強企業的活力和動力,實現企業快速和諧的發展,我們始終要以學習黨的十七大精神為指引,認清形勢,堅定信心,眾志成城,奮發拼搏,借鑒成功經驗,吸取失敗教訓。積極加快產業轉型的步伐,努力實現產業的新跨越。

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