新加坡高等教育的國際化及其啟示

【摘要】在當今時代， 高等教育國際化已成為一種不可阻擋之勢。新加坡在這方面更是成功的弄潮兒， 他們十分重視國際化工作的開展： 國際交流的增多、著名國際分校的開辦， 課程、教師的國際化等都搞得比較成功， 取得了令人羨慕的巨大成就， 也給了別國不少好的啟示， 本文嘗試對其整理分析以期更好地了解和借鑒。

一、新加坡高等教育的國際化

（一） 國際化背景

當今全球貿易、經濟與政治的一體化， 以及日益增長的對文化間了解的需要， 使高等教育的國際化成為一種不可逆轉的歷史趨勢， 而信息和通訊技術的穩步發展又進一步促進了這一發展進程。高等教育國際化在客觀上激發了各國高等院校對外開拓、提高教育質量的積極性。對于新加坡這個國際化都市國家而言， 高等教育的國際化發展戰略， 對于充分利用全球的資源、技術和人才， 增加學術交流與合作， 維持并提高學術水準， 培養高水平的國際性人才， 從而增強新加坡人的國際競爭能力而言， 無疑具有十分重要的意義和作用。

近年來在知識經濟浪潮下， 新加坡政府更是持續關注高等教育在保持經濟競爭力中的作用。認為創造性、革新性均根植于高等教育， 并制定了長期發展目標， 力爭使新加坡成為東南亞地區第一教育中心。

1998 年9 月， 新加坡經濟發展局宣布了《十所頂級大學計劃》， 即在10 年內吸引10 所世界一流的大學在新加坡設立分校， 以增強新加坡高等教育的世界競爭力， 加速新加坡高層次科技人才的培養， 并通過這些大學聚集一流的專家、教師和學生， 使新加坡成為“地區教育中心”。

（二） 國際化特點

1.學術人員的國際交流增多

首先， 越來越多的本地教師獲得國外攻讀研究生課程或參加學術人員交換計劃的資助， 各高校都積極支持并定期資助教師參加國際學術活動。而且學校還大量從國外聘請教師， 通過國際性招聘政策來確保高校教師具有較高的專業和學術水準。其次， 雙向的學生交流則是國際化的另一種形式。

增強與國外機構的教學科研合作， 開展合作研究項目。各高校與美國、英國、法國、日本等國的高校積極進行合作研究及跨學科研究。新加坡國立大學也先后與英國愛丁堡大學、德國生理化學學院等機構開展醫學和生物技術合作， 其教育學院也與澳洲、英國、美國、中國等開展了合作研究。

2.積極吸引國外知名大學在新加坡設立分校或合作辦學。自1997 年至今， 已有11 所以醫學、商學、后勤學和工程學見長的世界頂尖學府在新加坡設立了分校。同時，新加坡各高校也增強了與國外高校和機構的聯系， 積極開展多種形式的合作辦學和開辦課程。新加坡國立大學和南洋理工大學已與麻省理工學院建立學術聯盟， 國立大學1999 年與之合作后， 陸續實施了5 個課程計劃； 國立大學與IBM* 聯合創立了系統科學學院， 新建分子和細胞生物學院、微電子學院等， 2002 年又與北大、清華、上海交大等10 所高校簽署了共同培養資訊通信業人才的協議； 南洋理工大學與美國卡內基——梅隆大學合辦“訓練金融界火箭科學家” 的碩士學位課程， 與美國康奈爾大學開展了在通訊教研方面的合作， 2000 年又與瑞士圣加勒大學共同創辦亞洲第一個雙碩士學位的商業課程， 與美國麻省理工學院合辦“制造系統與科技的創新” 課程， 而新加坡管理大學則與美國賓夕法尼亞大學的沃頓學院合作辦學， 簽訂了5年的合作協議， 同時與北京師范大學合辦中國語言學專業學士、碩士項目。

3.課程的國際化和質量控制

課程的國際化是實現高等教育國際化的重要途徑之一。為適應國際化的要求， 新加坡各高校都對課程進行了調整和改革， 采用了較為靈活的學分制， 并開設了許多國際性課程。為了保證學術課程的質量和標準， NUS 和NTU 長期以來都對課程實施了一種校外評審制度。由海外大學的資深學者擔任校外評審。校外評審對于監控學術標準和確定他們與其他國外名牌大學的可比性、評價課程內容的優缺點和質量， 以及考試成績的可比性等方面是一種有效的措施， 其目的是使教師改進教學、課程設計和結構， 從而提高所設課程的質量和適切性， 以培養合乎國際質量標準的人才。

另外， 新加坡高校在教學中充分而廣泛地利用高科技手段， 不斷提高教學的效率和質量。還十分重視英語的學習。新加坡人堅信學習和掌握英語能使自己更好掌握世界先進信息， 迅速提高國際化的進程。重視英語給學校國際化帶來了極大的便利， 來自世界各地的學生消除了語言的障礙， 更能融入國際社會。

（三） 國際化取得的成果

新加坡如火如荼的高等教育國際化辦得非常成功， 這跟他們的經濟有關， 也跟新加坡人高遠的眼光密切相關。

新加坡民族是一個富有憂患意識、具有強烈危機感的民族， 這使得他們在實踐中不斷推動國際化， 學校不僅要求其成員貫徹創新進取的企業精神、勇于發掘并把握機會，而且為其每一個成員創造提升個人和專業知識的條件， 其高等教育在數量和質量上都有顯著的擴張。學術人員的國際交流機會增多， 所開設的專業和課程更加國際化， 逐步走向世界的前沿。

新加坡高等教育面向2l 世紀的改革與發展， 使人力資源得到了充分而合理的開發， 為其進一步發展造就了一支實力雄厚的高素質人才隊伍。全民素質的提高極大地推動了經濟的飛速發展， l996 年， 國際組織將新加坡列入發達國家的行列。

二、新加坡高等教育國際化之我見

在全球化時代， 新加坡以一種危機感和積極進取的心態努力緊跟時代步伐， 積極順應經濟全球化、教育國際化的要求， 在實踐中不斷推動本國高等教育的國際化， 大力提高高等教育的質量和水平， 從而比較成功， 這一點非常好。

而我們國家， 從上到下還并未從實質上很重視教育的國際化。撇開經濟因素不說， 至少在意識上我們就欠缺很多。在教育國際化的時代， 加入世貿組織后， 新加坡在教育的國際化上并未做出承諾， 這一點很高明， 那樣可以保證主權掌握在自己手里， 從而可以更自由、有效地為“我”所用。也正是這一點， 使他們擁有了更多的教育主權， 可以自由地“拿來”， 而少了很多牽絆。這跟我們國家做出承諾對比， 很明顯地看到其不承諾的好處。

有十分敏感的國際化眼光和非常及時的行動固然很好，但任何事情都有個度， 如果過于國際化， 太多地引進別人的就必然會失去本民族的很多東西， 這樣也是不好的。像新加坡很多課程以國際化眼光來評審是不錯， 但本文認為并不是所有的課程設置等都需要走國際化道路， 有些民族的東西， 比如凝聚力或不需要參與國際的東西等還是需要加強。總之， 國際化和民族化都要照顧好。

三、借鑒他國經驗與自身實情應結合

目前， 經濟全球化， 教育國際化已不可阻擋。我們的教育雖然沒有實行國際化的經濟實力， 但必須要有國際化的眼光， 否則， 故步自封， 只會讓自己落后別人更遠。比如， 我們可能沒足夠實力像新加坡那樣派更多教師和學生外出學習， 或從國外高薪聘更多名師或吸引名校來本國辦分校， 但我們可以在本國內盡力朝國際化方向努力， 要有這種危機感和眼光。

高標準定位是好的， 但每個國家都有自己的國情。比如中國， 近幾十年經濟是有了飛速發展， 但跟發達國家相比， 還有較遠的距離， 而且中國幅員遼闊， 各個地區的經濟發展不平衡， 無論從我們整個國家還是相對貧困地區的一些高校看， 我們不可能完全照搬新加坡的做法， 雖然它的國際化搞得非常成功。但我們可以試著通過別的途徑來努力提高自己。比如， 可以邀請國外名家來為我們出謀劃策， 提供好的建議； 在經濟允許的范圍內， 可適當地引進國外優質資源； 在教學質量的評估上， 可以嚴格把關， 甚至有些課程也不妨引進國外評審辦法和標準。一些經濟還不如我們的國家， 可能跟我們采取的又不同。總之， 國情不同， 所采取的策略辦法不可能相同， 每個國家在學習別人的同時都應該結合自身情況具體行動。

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