政策動態

經濟工作

中央經濟工作會確定2011年要求和任務

中央經濟工作會議要求以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，增強宏觀調控的針對性、靈活性、有效性，加快推進經濟結構調整，大力加強自主創新，切實抓好節能減排，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，保持經濟平穩較快發展，促進社會和諧穩定。

會議提出了2011年經濟工作六項主要任務：一、加強和改善宏觀調控，保持經濟平穩健康運行。二、推進發展現代農業，確保農產品有效供給。三、加快經濟結構戰略性調整，增強經濟發展協調性和競爭力。四、完善基本公共服務，創新社會管理機制。五、加大改革攻堅力度，推動經濟發展方式轉變。六、堅持互利共贏的開放戰略，拓展國際經濟合作空間。

會議指出，在2011年經濟工作中，各方面要切實把重點放到加快轉變經濟發展方式上來，使經濟增長速度與結構質量效益相統一，經濟發展與人口資源環境相協調，切實做到在發展中促轉變、在轉變中謀發展。各地區一定要從本地實際出發，按照科學發展觀的要求，合理確定發展目標，更加注重增長質量和效益，更加注重促進就業和改善民生，切不可盲目追求高速度。要堅持“立足當前、著眼長遠，綜合施策、重點治理，保障民生、穩定預期”的原則，以經濟和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，全面加強價格調控監管工作，保持物價總水平基本穩定。要加強財政、貨幣、投資、土地、貿易、產業政策的協調配合，形成政策合力，保持經濟平穩較快發展。

農村工作

中央農村工作會部署六大任務

中央農村工作會議要求繼續大幅度增加“三農”投入，指出穩定發展糧食生產是2011年“三農”工作的首要任務。會議重點研究了加快水利改革發展問題，并全面部署了2011年農業農村工作，提出2011年農業農村工作的總體要求是：大興水利強基礎，狠抓生產保供給，力促增收惠民生，著眼統籌添活力。

會議提出了2011年農業農村工作的重點任務：一是繼續大幅度增加“三農”投入，鞏固完善強化強農惠農政策。二是毫不放松抓好農業生產，切實保障主要農產品有效供給。三是大力改善農產品流通和市場調控，努力保持農產品價格合理水平，暢通農產品流通渠道，加快形成流通成本低、運行效率高的農產品營銷網絡。四是加強農業物質技術裝備建設，強化農業發展基礎支撐。五是著力保障和改善農村民生，建設農民幸福生活的美好家園。六是深入推進農村改革，不斷增強農村發展活力。完善農村土地管理制度，全面深化、整體推進集體林權制度改革，完善草原承包經營制度。

十二五規劃

十二五規劃建議強調五個堅持

黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》強調，以加快轉變經濟發展方式為主線，是推動科學發展的必由之路，符合中國基本國情和發展階段性新特征。

對此，《建議》以五個方面“堅持”提出了基本要求：堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向；堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐；堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點；堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點；堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力。

北京市十二五規劃建議提出“兩個率先”

中共北京市委十屆八次全會審議通過的《中共北京市委關于制定北京市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》提出以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，順應人民群眾過上更好生活新期待，深化改革開放，全力推動人文北京、科技北京、綠色北京戰略，進一步提高“四個服務”水平，努力打造國際活動聚集之都、世界高端企業總部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中國特色社會主義先進文化之都、和諧宜居之都，推動北京向中國特色世界城市邁出堅實的步伐。

《建議》中“十二五”時期首都經濟社會發展的主要目標，包括經濟平穩較快發展、居民收入較快增加、城鄉環境更加宜居、社會發展和諧穩定、文化大發展大繁榮和改革開放深入推進等六個方面?！督ㄗh》明確提出了“兩個率先”的具體目標，就是率先形成創新驅動的發展格局、率先形成城鄉經濟社會發展一體化新格局?！督ㄗh》提出了“十二五”時期推動首都科學發展的十大主要任務，從科技創新、結構調整和城鄉一體化發展等三個方面進行了具體部署。

北京市經濟工作

北京市經濟工作會提出2011年發展目標和任務

近日召開的北京市經濟工作會議提出北京市2011年經濟社會發展的主要目標和重要任務。主要目標是：在優化結構、提高效益、降低消耗和保護環境的基礎上，全市地區生產總值增長8％，地方財政收入增長9％，萬元地區生產總值能耗、水耗分別下降3.5％和4％，力爭空氣質量二級和好于二級天數的比重達到75％，城鄉居民收入實際增長7％，居民消費價格漲幅控制在4％左右，城鎮登記失業率控制在2.5％以內。

重點任務是：第一，狠抓創新驅動；第二，發揮好消費、投資對經濟增長的拉動作用，第三，做好保障和改善民生、提高人民生活水平的各項工作；第四，加快首都文化軟實力建設；第五，創新社會管理服務；第六，加快推進城鄉一體化，拓寬北京發展的新空間；第七，狠抓城市精細化管理，建設宜居健康城市。

交通治堵

北京治堵新政出爐嚴控機動車增長

北京交通治堵新政近日正式宣布實施，未來將人手治理交通擁堵問題。據北京市政府副秘書長周正宇介紹，北京將實行小客車保有量增量調控，緩解機動車過快增長勢頭?！笆濉逼陂g，北京市各級黨政機關、全額撥款事業單位不再增加公務用車指標。北京市將制定小客車年度增長數量和配置比例，按搖號方式無償分配小客車配置指標。目前已確定2011年度小客車總量額度指標為24萬個(平均每月2萬個)。指標額度中個人占88％，營運小客車占2％，其他單位占10％。

北京將繼續實施“每周少開一天車”的尾號限行措施以及黃標車限行規定。遇有惡劣天氣、重大活動、重要節日等，將適時采取重點交通擁堵路段高峰時段機動車單雙號行駛措施。禁止非北京載客汽車早7時至9時、晚17時至20時進入五環以內。

為削減中心城交通流量，北京將進一步調整停車收費標準，《北京市非居住區停車價格調整方案》于明年4月1日起正式實行，停車收費調整計時單位由原來的半小時改為15分鐘，分三類地區實行階梯價格，居住區及夜間停車收費價格原則保持不變。

穩定物價

北京12項措施穩定消費價格

近日市政府召開專題會議，研究本市貫徹落實《國務院關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》等事項。

會議決定，本市采取12項措施：大力發展農業生產，提高農產品自給能力；強化區域合作能力，保障農產品貨源供應；優化市場流通渠道，降低流通環節成本；規范行政事業性收費，切實減輕經營者負擔，強化能源運行調度，做好煤電油氣運協調工作；完善政府儲備，增強保障市場供應物資基礎；完善綠色通道政策，暢通運輸分流渠道；加大執法檢查力度，維護市場價格秩序；強化價格監測預警，制定各項應急預案；落實價格補貼政策，安排好困難群眾生活；建立價格信息發布制度，正確引導社會輿論，發揮協調機制優勢，確保政策措施落實到位。