中國醫藥產業集群生態化建設研究

摘要：發展低碳經濟是實現產業發展的必由之路，建設生態化產業集群又是世界各國推進低碳經濟發展的重要手段，是提高資源利用率、降低環境污染、保護生態環境的最佳運作形式。基于低碳經濟視角下的生態化產業集群應是：在企業層面，推行面向環境的設計；在系統層面，集中研究集群內網絡循環性、產業多樣性、產業價值鏈等，建立企業之間的網絡循環。研究醫藥產業集群的建設模式問題，旨在建設生態化的醫藥產業集群。

關鍵詞：低碳經濟；醫藥產業；產業集群；生態化

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1003-3890（2011）05-0041-05

如今，大量企業集中于或集聚在一個產業和一個地方，形成所謂的“集群”現象，但是研究大多數集群不難發現，他們大都是傳統工業的模式：從資源、產品、廢品等單項模式發展；集群中的企業發散發展，相對關聯性不強。這樣的集群模式忽視了集群內部各個組成部分直接的有機結合和相互共生的關系，同時也忽視了社會經濟和自然生態系統間物質、能量和信息的傳遞和循環等規律，致使環境問題、資源問題等出現。至此在大量文獻綜述上不難發現，前人的大量研究大都集中在產業集群的發展問題和對策研究，或者集中在產業集群發展模式等方面，關于產業集群的生態化改造，尤其是醫藥產業集群的生態化建設研究相對較少。

一、低碳經濟下的產業集群及生態化概述

產業集群是指在既競爭又合作的特定領域內，彼此相關的公司、專業化供應商、服務供應商和相關產業的企業以及政府和其他相關機構（如大學、規劃制定機構、智囊團、職業培訓機構以及行業協會等）組成的地理集合體①。隨著時代的發展和技術的進步，產業集群以其獨特的模式，除了帶來產業集群內部企業間的協作和配合成為可能，也使集群產生了很強的生命力，為此關于產業集群的研究越來越多，而產業集群以其特有的聚集優勢，逐漸成為發展區域經濟、提升區域競爭力的有效途徑。

然而產業集群在其發展過程中也慢慢顯露出其自身模式的弊端，尤其是現在低碳經濟發展要求下，產業集群的改變成為可能。而低碳經濟是一種以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，其實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色經濟增長，其核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變，發展低碳經濟是產業集群生態化的基礎②。而基于低碳理念的產業集群，實質上是在原有專業化分工基礎上引入新的分工角色。在集群中完成生產者、消費者、分解者的專業化分工，克服集群內物質循環缺陷和生態缺位，打通集群參與者的物質、能量、信息的流通渠道，建立企業間的合作共生機制，延長物質相互使用鏈條，優化整個集群內的循環經濟網絡結構，促使產業集群生態化升級和產業集群生態系統的建立。

從以往的研究文獻來看，產業集群生態化主要強調的是產業集群內部能量循環體系的構建，由于現在產業集群的一個突出問題就是環境問題，一些如醫藥產業集群、鋼鐵產業集群等高能耗、高污染的產業集群，在遵循傳統集群的循環模式下，周邊環境問題凸顯，致使產業集群生態化提到日程上來。但綜合考慮產業集群生態化的概念，其必然包含兩個方面的內涵，其一是產業集群內部各企業直接的循環體系，必須按照低碳經濟發展的需要，按照生態化理論來組合，企業相互直接可以是產出與供給、廢物與利用的關系；其二是產業集群與周圍環境直接也需實現生態型循環，與當地環境協調發展，在保證保護環境的前提下，對當地經濟的發展提升，同時也對環境起到保護和支持的作用。具體來說，就是產業集群生態化是指根據產業集群的框架結構，將不同產業、企業間關系加以協調組合，并使之與該區域環境條件相適應，不斷發掘集群內生資源，建立穩定良性物質循環、能源循環、信息循環等的發展過程，以實現該區域內經濟、社會、生態三者之間的整體協調與和諧發展。產業集群生態化的構成包括三部分，分別是：中心層、支持層和延伸層。由于生態化產業集群系統是以企業為中心，特別是以擁有核心能力的企業為中心，因此與傳統模式相比，生態化產業集群的特征主要表現為：（1）循環性。資源循環利用是生態型產業集群發展的紐帶，在低碳經濟和循環經濟的“減量化、再利用、資源化”原則的指導下，集群主體之間最大化地實現“廢物”循環再利用。（2）生態性。具體是指集群在尊重自然系統的生態平衡屬性和循環運動規律的基礎上，構建符合生態規律的價值鏈結構。盡可能地保持集群內、外部相對平衡，這也是產業集群生態化的一大特點。（3）區域性。傳統的產業集群的區域性是指該集群立足于某一個特定的區域，為該區域的經濟發展提供可能。而生態化產業集群的區域性是指能量、物質等來源盡可能在該區域內進行，而集群內部的其他企業或行業是獲取的首要選擇，這不但保證了獲取的可能性，也使獲取成本降為最低。綜上所述，產業集群生態化概念可以表述為：基于可持續發展目標的實現，通過自身調整或人為規劃引導，推進產業集群向類似生態群落的轉變，并在長期相互適應過程中，實現產業集群與自然環境、產業集群內企業種群及種群內企業個體之間的協同進化③。

二、中國醫藥產業集群模式的現狀分析

數據顯示，2005—2008年，中國醫藥工業生產總值年均遞增24%，利潤總額年均遞增33.8%。于明德表示，2009年中國醫藥工業實現了超萬億元的生產總值，同比增長23%，利潤增長26%。這些數據的背后，顯示出中國醫藥產業的深層次矛盾和問題還沒有得到有效解決。如企業多、小、散、亂，產業集中度低；研發投入不足，創新能力弱，高技術產品比重低，持續發展后勁不足；低水平重復建設未得到有效抑制，無序惡性競爭加劇；化學原料領域環保問題突出，治理措施不力，等等。國務院發展研究中心產業經濟研究部的魏際剛副研究員表示，中國醫藥產業存在突出問題，首當其沖的就是增長模式的粗放式，即“高投入、高消耗、高污染、高排放；低產出、低效益、低集中度、低科技含量”。業內資深專家俞觀文多次感嘆：中國原料藥出口是“產品出去了，污染留下了”。在這樣的狀況之下，醫藥產業集群必然要進行生態化改造。

目前中國的醫藥產業集群包括集聚在醫藥制造的核心關鍵企業；原材料供應商，如化工企業、藥材種植戶等；醫藥銷售企業，如醫藥批發、零售的藥店、醫院等；醫藥研究機構、大學等服務機構以及人力資源提供單位等；醫藥物流企業，如原材料配送和醫藥產成品配送等；醫藥行業協會主要是規范該行業的經營行為的一個服務單位。他們共同構成了醫藥產業集群，這種傳統意義上的醫藥產業集群主要存在的問題是：

（一）主導集群產品結構不盡合理，極容易形成“檸檬市場”

分析各醫藥產業集群，不難看出產品結構趨同現象嚴重，同業價格競爭激烈，以石家莊醫藥產業集群為例，青霉素、維生素等化學原料藥為主要產品結構，而以這些為特色的產業集群在中國就有5~6個之多。這種重復投資，重復建設，致使產業集群內部競爭加劇，“檸檬市場”形成，降低產業集群中的競爭力。另外企業產品結構單一，處于非常被動的市場地位，經常不得不面對嚴峻的生存形勢。企業是集群的組成單位，企業的競爭力低下，直接導致醫藥產業集群的競爭力低下，而企業競爭力低下的主要表現在產品的競爭力低下，而產品競爭力低下的主要原因是產品單一，如河北華藥集團，在現有產品結構調整中，華藥集團堅持穩定大局，力做增量，依托華藥基礎堅實的原料藥業務，加快制劑業務的調整發展。而以原料藥為主要業務、加快制劑業務發展的企業在石家莊醫藥產業集群中占大多數，這樣的產品結構造成集群內部競爭，內耗產生，致使集群競爭力下降。

（二）集群內部未能形成合理的分工協作體系

中國醫藥產業集群強調集群內企業在原料—生產加工—流通—銷售—消費及相關服務的產業鏈層次的聯系，同時中國現存的大多數醫藥產業集群，甚至其他產業集群大都按照產供銷一條龍的方式組合而成，而這樣的產業集群模式忽視了集群企業在生產加工、流通和消費過程中把污染和廢物大量地排放到環境中的這一事實現狀，也就是說，現在的產業集群大都忽視了循環經濟的理念和低碳經濟發展的原理，更多的是在經濟相關性上進行了集群和組合。一些醫藥產業集群對其產生的廢氣、廢水和廢物沒有進一步利用和處理，除了對當地環境產生破壞以外，也沒能遵循低碳經濟的原理。這種傳統的產業集群模式缺少對其產生的廢氣、廢水和廢物進行處理的環節，以此來進行物質、能量的循環。

（三）政府和社會服務體系的作用亟需加強

2008年在國家及各省科技創新政策扶持及推動下醫藥行業的科技創新有了新的起色。這一措施將會加快醫藥行業的技術進步和產品結構的調整。但對于醫藥產業集群企業來說，仍然需要更為有效的指導和支持，比如融資渠道不暢，一些在建、擬建項目因為土地要素控制嚴格而遲遲得不到落實，人才缺乏、管理水平和技術創新水平低下，亟需指導和幫助等，仍需要政府給予優惠政策，建設社會服務體系，幫助企業解決各種瓶頸問題。

（四）生產過程資源利用率低，環境問題日益嚴重

醫藥產業是一個消耗大、污染嚴重的產業，在中國醫藥產業集群中有些醫藥產業集群所在的地域環境污染嚴重，對可持續發展構成威脅。由于醫藥產業集群的空間聚集密度很大，客觀上面臨的環境壓力較重。而且由于集群內部依靠單個企業，沒有能力單獨建立污水凈化設備，地方政府也缺乏這方面的財力安排，造成這些地區的生態環境質量嚴重惡化。

三、低碳經濟下的醫藥產業集群生態化建設模式分析

低碳經濟要求把經濟活動按照自然生態系統的模式，組成一個“資源—產品—再生資源—再生產品”的物質反復循環流動的過程，使得整個經濟系統以及生產和消費的過程基本上不產生或者只產生很少的廢棄物。由于產業集群內行為主體眾多，有主導產業、輔助產業和附屬產業等。而主導產業代表著生產制造專業方向、反映產業集群所在地區經濟實力和水平的產業，因此產業集群生態化發展模式的實質就是這些行為主體內部以及相互間基于生態考慮的協作方式，主要通過主導產業內部生態化以及各行為主體間生態輻射網絡的形成得以實現。生態產業集群的建設主要包括三個方面:主導企業的選擇、產業集群系統集成（通過物質、水系統、能量以及信息系統的集成）以及產業集群內部企業之間產業鏈的構建，具體包括:

（一）主導企業的選擇

企業是生態產業集群最基礎的單元，是物質和能量循環的微觀載體，直接關系到企業之間物質和能量能否進行，因此對企業的選擇關系到整個生態工業區的成敗。在進行企業選擇的時候，首先要考慮企業自身的規模，企業必須具備一定的生產規模；其次要考慮企業之間的物質和能量循環的可能性，盡可能地選擇能夠進行物質循環的企業，力求實現企業和產品的多樣化，利用企業對資源和能源需求的差異，建立企業之間廢棄物和副產品的交換，實現物質循環。

醫藥產業集群生態化建設中企業的選擇應根據各地域醫藥產業發展規劃和企業核心技術能力來決定。例如河北醫藥產業集群的建設可以考慮以華藥集團、石藥集團、神威藥業和以嶺藥業等企業來選擇。醫藥企業的主要廢棄物是廢水，所以污水處理廠必須進入產業集群；而醫藥產業的動力來源于能源型企業，為此能源型企業也應進入這個產業集群。醫藥產業產生的廢水，經過污水處理廠處理后，可供給能源型企業來使用，如洗煤發電等，而能源型企業生產的能源動力將支持醫藥企業生產使用。同時經過污水處理廠處理過的污水達到一定標準后，也可以提供給周邊藥材種植戶灌溉藥材，而藥材種植戶種植的藥材又可以提供給醫藥生產企業作為醫藥生產的原材料。

（二）產業集群系統的組成

建立一個生態產業集群的關鍵在于實現系統內各個過程之間的物質、能量和信息的充分利用和交換，因此對產業集群的物質集成、能量集成和信息集成的研究非常重要。除了這三個方面以外，系統集成還包括一個重要的方面——水系統集成的研究，由于醫藥產業集群生產過程中需要大量用水，因此水循環利用的重要性可見一斑。

建設醫藥產業集群生態化中盡可能采用先進的工藝、技術和裝備，節約能源、減少三廢。在產業集群的適當位置，建設大型污水治理廠進行二級污水處理。關于醫藥產業集群廢渣的治理，將有一個化肥廠來回收利用，即用醫藥產業的廢渣作為制造化肥的原材料。這樣做的好處有：（1）治理效果好。即使以后國家排放標準再提高也不用擔心又得投入巨資進行改造。（2）投資少、運行費用低。集中治理便于管理，而且節約大量資金，建設費和運行費較分散治理要低得多。（3）治理達標的污水，可以直接輸送給煤、電力等能源型企業來使用，比如洗煤等工序對水的質地要求不高。另外處理過的廢水中仍含有植物生長所需的有機物，可用于藥材種植的灌溉。

（三）集群內部企業間產業鏈的構造

在建立生態產業集群以及構建生態產業鏈網絡的過程中，如何更好地構筑企業共生體、構筑生態鏈，提高生態產業集群以及企業的競爭力，提高生態產業集群的穩定性，是生態產業集群發展面臨的主要問題，而實現生態產業集群建設的關鍵在于建立完整的產業生態鏈。產業生態鏈是指在生態集群內，人們利用生態系統整體性原理，產業經濟系統模仿自然生態系統中的生產者、消費者和分解者，以資源為紐帶，各成員之間通過物質傳遞、供應、副產品交換，將不同產業鏈接在一起而形成的具有銜接關系的鏈狀資源利用關系，實現資源在工業區內的循環流動。

醫藥產業集群的構建中，物質流、信息流和能源流都將在以低碳經濟理念指導下設計，醫藥企業的能源來自于集群內部的能源企業，而醫藥企業又會把其產生的污水經過污水處理廠處理后供給能源企業使用，這個鏈狀環節體現了循環性、低碳性（如圖1所示）。

四、結論

產業集群生態化是一個漸進的過程，基于低碳經濟視角下的生態化產業集群應是在企業層面，推行面向環境的設計；在系統層面，集中研究集群內部，通過對產業集群的空間結構分析，研究產業的上下游關系、網絡循環性、產業多樣性、產業價值鏈、產業關聯度等，建立企業之間的網絡循環，其特征是產業的循環性、群落多樣性和產業價值鏈的增值性，并在一定區域層面通過區際間的產業生態系統的互動性依存，形成類似生態圈的產業循環系統。產業集群生態化的發展模式以再循環和再利用為特征，實現了物質減量化，其本質是在環境規制和市場規制的引導下，主導產業為追求利潤最大化而與相關產業建立的生態合作關系。集群內資源內生化，以充分利用集群內部資源（可以是其他企業的廢棄物）為主，達到零廢棄物產生或者少量廢棄物產生的目的，充分實現生態化集群模式。

注釋：

①Porter .Michael. Location，Competition and Economic Development: Local Clusters in a Global Economy. Economic Development Quarterly，2000，14（1）:15-34.

②謝祿生：《我國低碳經濟發展的現狀及趨勢》，《經營管理者》，2010年第１期。

③金賢鋒，董鎖成，李雪，等：《廣義協同進化視角下產業集群生態化研究》，《科技進步與對策》，2009年第８期。

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責任編輯：孫 飛

責任校對：關 華

Study on Ecological Construction of Pharmaceutical Industry

Cluster based on Low Carbon Economy

Wang Junling1， Zhao Ruifen2， Qin Yanlei3， Li Hui3

（1. School of Economics and Business， Beijing Science and Technology University， Beijing 100083， China；

2.Economy Institutue， Shijiazhuang Economics College， Shijiazhuang 050031， China；

3. Hebei Service Centre for Humam Talent Exchange， Shijiazhuang 050000， China）

Abstract: Developing low carbon economy is the only way to achieve industrial development， constructing the eco-industrial clusters is an important means to promote low carbon economy around the world and is the best operation mode of improving resource utilization， reducing environmental pollution， and protecting the ecological environment. Based on the theory of low carbon economy， the ecological industry cluster construction includes carrying out the environmental design in the enterprise level; in system level， focusing on the study of circulating， industrial diversity， and industrial value chain， creating the network cycles between enterprises. The research on construction of the pharmaceutical industry cluster aims to build the ecological pharmaceutical industry cluster.

Key words: low carbon economy; pharmaceutical; industry cluster; ecological