國內外農產品國際競爭力研究述評

摘要：產品國際競爭力是國家競爭力在微觀領域的一個重要分支，始終是經濟領域研究的熱點，因而近年來有關農產品競爭力問題一直被國內外學者所關注。對比國際上這一問題的研究現狀，國內的研究絕大多數沒有從國際比較的視野來研究中國農產品國際競爭力，而是從歷史角度來比較中國農產品現在和過去的競爭力。這顯然曲解了國際競爭力的本質，因為無論如何定義國際競爭力，在分析一國產品的國際競爭力時，是無法脫離國際比較分析的。因此，中國農產品競爭力的研究還有待進一步的深入。

關鍵詞：農產品；國際競爭力；比較優勢；農產品結構

中圖分類號：F304 文獻標識碼：A 文章編號：1003－854X(2011)05－0075－04

一、農產品競爭力的衡量方法

Buckley et al.(1988)首次區分了三種不同的競爭力衡量的概念，即競爭力績效、競爭力潛力和競爭力實現。競爭力績效是指特定企業、部門或國家競爭力表現指標的衡量，可盈利性和市場份額被認為是競爭力績效的主導指標。競爭力潛力是對競爭力績效來源的衡量。Boyle認為。生產成本和部分生產力指標是競爭力潛力的重要衡量指標，競爭力實現是競爭潛力轉換為競爭力績效的機制，競爭力實現機制的衡量方法大多數本質上均為定性而非定量的。

Larry Martin，Randall Westgren＆Ema Van Duren提出了兩個衡量和監測競爭力的概念：利潤和市場份額。他們認為，競爭力評價必須要進行比較，利潤以增加值指標表示，市場份額以凈出口比重指標表示。他們按照這一框架實證對比分析了加拿大和美國家禽、水果和蔬菜、麥類產品、牛奶和肉類產品等五個食品加工產品的競爭力，結論是加拿大五類產品中有四類產品的相對競爭力在20世紀80年代下滑。他們的數據證實，原因在于加拿大在競爭力的七種“驅動力”中大部分處于劣勢。

Joseph C.Salvaeruz(1996)采用國際市場份額、國際市場份額獲利指數和出口比重三種競爭力衡量方法，比較了美國和東盟成員國在世界農產品市場上的競爭力。結果表明，美國的競爭力保持穩定而東盟成員國的競爭力波動較大，但近五年保持著快速增長趨勢。

Randall n Sehnepc Erik Dohlman，and Christine Bolling系統研究了美國、阿根廷和巴西的玉米、大豆和小麥等糧食產品的競爭力。他們認為，盡管農產品市場競爭力反映了多種因素的影響，如相對資源稟賦、農業氣候條件、宏觀經濟政策、基礎設施等因素，但是最簡單來看，國際市場競爭力就是以最低的成本來銷售產品的能力，即最低的生產成本、交通成本和營銷成本。他們比較了美國、阿根廷和巴西三國從各自大豆主產區到共同目的港鹿特丹的成本結構，包括生產成本、交通成本和營銷成本，發現美國的大豆出口成本競爭力略落后于阿根廷和巴西。

F.S.Theme(2005)考察1996－2000年歐盟成員國谷類產品競爭力。通過選定贏利性衡量競爭力績效，選擇生產成本、產值和部分生產力指標，包括小麥產出力、土地生產力和勞動生產力用于衡量競爭力績效的可能來源(潛力)，考察發現，英國、愛爾蘭和法國生產力水平高于競爭國丹麥、德國和意大利。若考慮贏利性，自有資源的機會成本對歐盟谷類產品競爭力產生了主要影響。盡管意大利的會計成本最低，但意大利包括機會成本的經濟成本最高。

國內學者程國強利用國內資源成本系數、社會凈收益和有效保護率方法，從比較優勢角度、資源配置效率和潛在比較優勢等角度對中國農產品比較優勢的分析表明，中國農產品的比較優勢有如下特征：小麥、玉米缺乏國際競爭力，大米具有比較優勢；油籽、棉花缺乏國際競爭力；糖料、園藝產品、烤煙具有比較優勢；畜產品具有比較優勢。程國強還根據當時中國承諾的農產品市場開放條件，利用國際農產品貿易中心開發的“中國農業與貿易政策模擬模型(CATP)”，在模擬中國加入WTO后比較優勢決定因素變動的基礎上進一步分析了加入WTO對農產品比較優勢的影響。

劉雪分析和評估了中國蔬菜產業的國際競爭能力，研究如何使中國蔬菜產業的潛在比較優勢轉化為現實競爭優勢，指出在經濟全球化條件下，面對發達國家資本對勞動的替代，中國蔬菜生產上的比較優勢只能成為競爭優勢的必要條件，而創造條件實現比較優勢向競爭優勢的轉化，才是發揮中國蔬菜產業的資源優勢，提高中國蔬菜產業競爭力的未來取向。在界定蔬菜產業體系的基礎上，劉雪對影響蔬菜產業競爭力的主要因素進行了辨識，包括：要素條件、需求因素、運輸成本、科學技術、產業組織和市場營銷等，構建了評價蔬菜產業國際競爭力的指標體系，并對包括中國在內、涵蓋世界蔬菜的主要生產國和貿易國的13個國家的蔬菜產業國際競爭力進行了單項指標評價分析和綜合水平評價。

余鳴在《WTO框架下我國畜牧業的比較優勢與國際競爭力》一文中采用顯性比較優勢法與凈出口指數法對中國活畜、畜產品、畜牧相關產品等各種畜產品的比較優勢進行了全面測定，并在此基礎上用綜合指標法對中國畜牧業國際競爭力的七種影響因素進行了定性分析，從政策、標準法規、產業組織(要素)、產業聯系(市場)、產業結構(調整與升級)等方面提出了發揮中國畜牧業比較優勢、提高中國國際競爭力的對策。而孫立新、秦富、白人樸研究了中國主要農產品的比較優勢，認為中國的大豆生產相對具有比較優勢，而其他許多土地密集型農產品如糧食等則正在喪失比較優勢；相對來說，中國的勞動密集型農產品依然具有比較優勢，是中國較有競爭力的農產品。帥傳敏等采用等市場份額和顯示比較優勢兩種模型和方法對中國農產品的比較優勢和國際競爭力長期變化趨勢進行定量和定性研究。研究表明，中國農產品國際競爭力呈下降趨勢，出口值絕對量的增加掩蓋了這一趨勢，出口農產品結構不優、市場結構單一是制約中國農產品國際競爭力提高的主要因素。他們采用RCA指數對不同類型農產品的具體國際競爭力進行研究，結果顯示，土地密集型農產品的比較優勢基本喪失，而勞動密集型農產品具有較強的比較優勢。鮮活原料型農產品的比較優勢呈下降趨勢，而深加工型農產品的比較優勢顯著上升。

李春海從農產品貿易格局、農產品比較優勢和競爭力的變化，農業政策效應，以及相關問題進行系統分析，以判斷和評估WTO框架下中國農產品是否具有競爭力及其-變化趨勢，認為農產品的比較優勢與競爭優勢不一致，在于討論的基準不同。市場化趨向的改革，中國農產品貿易逐漸趨于比較優勢法則，這是中國農業發展戰略最重要的選擇。從生產成本的考察開始，研究中國土地密集型農產品失去價格競爭力原因。同時與中國主要貿易伙伴國進行比較分析，最后給出按比較優勢調整生產結構是必然邏輯。從生產成本、流通費用、產品差異化、貿易保護制度、國內支持等多層面、多角度、全面地分析農產品價格競爭因素和差異化(非價格)競爭因素，指出把握比較優勢原則和優化政策支持體系建設是達成滿意結果的重要條件。李春海的研究突破以往研究把流通過程作為“黑箱”處理而只討論單位運輸成本，把農產品流通費用分解為物流費用、商流費用、信息流費用以及制度和轉入費用進行了深入討論。在此基礎上，就農產品流通費用問題進行了實證研究。事實表明，流通費用是影響農產品競爭力的又一關鍵因素。

屈小博、霍學喜采用顯示比較優勢指數(RCA)、貿易競爭力指數(TC)以及國際市場份額等評價了我國農產品出口的國際競爭力。實證分析顯示，農產品出口貿易結構總體反映了我國農業資源的稟賦和比較優勢特征，主要集中在具有競爭優勢的勞動密集型農產品，但與農產品出口大國相比，整體競爭力弱，處于低競爭劣勢，部分勞動密集型農產品具有國際競爭力，如水產品、蔬菜水果、肉類產品及加工品等。顯示比較優勢指數(RCA)、貿易競爭力指數(TC)以及農產品國際市場份額顯示，我國農產品出口的整體競爭力較弱，處于低競爭水平的劣勢。部分農產品。如禽肉、豬肉及制品、新鮮蔬菜以及蔬菜制品等勞動密集型農產品具有比較優勢，而小麥、油菜籽和大豆等土地密集型農產品缺乏國際競爭力。可以看出，我國農產品出口的競爭力與農產品貿易結構基本保持一致。屈小博、霍學喜認為。為了繼續擴大我國農產品的出口規模，應進一步發揮我國農村勞動力豐裕的優勢，繼續擴大水產品、蔬菜水果等園藝類產品、畜產品、飲料、煙草類等勞動密集型農產品出口。在目前農產品出口頻繁遭遇國外技術壁壘的嚴峻形勢下，特別應注重加大對農業科研部門和農民職業技能教育培訓的投入，制定詳細、規范、操作性強的農產品質量標準體系，與國際接軌，以提高農產品的技術含量與技術水平。

農產品競爭力的衡量方法與實證研究還存在以下局限：一是理論基礎比較原始。基本上還是從比較優勢出發，對國際上關于競爭力理論的最新發展缺乏深度把握，國際競爭力理論在農產品競爭力研究中應用得相對較少；二是實證研究缺乏系統性。國內的研究多著眼于對中國農產品比較優勢的分析，而缺乏對整個農業產業國際競爭力的系統研究，這就使得國內實證研究顯得比較零碎；三是研究偏重在比較優勢和競爭優勢框架下進行各產業或產品間競爭力橫向、縱向比較研究的范式，采用顯性比較優勢等指標進行評估。而基于這些理論和指標進行國際競爭力評估己被國外研究認為是不恰當的；四是缺少系統的國際對比研究，難以真正反映農產品的國際競爭力。

二、農產品競爭力的影響因素

Mark R.Metcalfe撰文特別討論了比較忽略的近年不斷增加的美國和加拿大環境規制對美國和加拿大出口豬肉貿易競爭力的影響。環境規制作為啞變量而納入一個復雜的模型中，通過回歸分析環境規制對競爭力的影響。結論表明，美國環境規制并不會顯著地影響美國出口競爭力，而歐盟相對更加嚴厲的環境規制短期內實際上有助于提高美國豬肉生產者的競爭力。不過，Mark R.Metcaffe并沒有在文中給出競爭力的明確的定義和衡量指標，而是以出口數量的增減來間接的反應競爭力的變化。

AbdulkudosAhmed Almarwani考察了美元匯率及其波動性對美國農產品出口競爭力的影響，他采用自回歸條件異方差模型TARCH，以比較優勢指數衡量競爭力，發現競爭力和競爭對手的匯率之間存在正相關關系。Yuichiro Uchida，Paul Cook討論了國內競爭對技術競爭力和貿易競爭力的影響，技術競爭力采用專利數目為基礎計算的技術比較優勢指數表示，而貿易競爭力則采用出口額為基礎計算的顯示性比較優勢指數表示。他們比較了美國、日本等9個國家國內競爭對各自技術和貿易競爭力的影響，發現總體上國內競爭與技術和貿易競爭力之間存在顯著的關系，而且，國內競爭水平對貿易競爭力的影響比對技術競爭力的影響更加顯著。

中國科學院農業政策研究中心黃季餛、馬恒運主要從生產成本和價格的角度對中國大宗農產品、畜牧產品、水果蔬菜這三類農產品的競爭力情況作出了判斷。他們以農產品價格作為價格競爭的體現物，并認為價格是由生產成本和流通費用兩部分構成，其中前者是競爭力產生差異的主要原因，后者反映體制對價格競爭力的影響。其研究認為，中國在豬肉、雞肉、水果、蔬菜等產品上具有價格競爭力，而在大宗農產品上不具備價格競爭力。大宗作物的價格劣勢主要來自：由于勞動投入量太大造成的活勞動費用太高而難以降低；我國農業特有的成本外開支大約占了生產成本10％，這就不可避免地提高了生產者價格，而發達國家農業生產者不僅沒有這項負擔，反而能獲得一定的生產者補貼；如果考慮到土地機會成本的存在。中國大宗農產品的生產成本可能會更高。此外，流通不暢、流通費用較高也是抬高價格的重要因素之一。中國農產品生產者出售價格與市場批發價格之間的差異占生產者價格的百分比，分不同的產品大約在10％到30％之間，其中棉花和玉米的中間價格損失最大。中國的畜牧產品在價格上有明顯的競爭力，而且這種價格優勢是在高成本飼料糧的基礎上實現的，因為我國玉米的國內市場價格比國際市場高出20％到30％，所以畜牧產品在價格上仍有潛力可以發揮。

國家計委宏觀經濟研究課題組從加入世界貿易組織前后價格變化的可能性，對我國主要農產品在市場開放后的競爭力情況作出了預測。該研究認為，在加入世界貿易組織之前，國產小麥、玉米、大米、棉花、食糖價格己經大幅度下降，下降的幅度達到了在國內市場上對進口產品有競爭力的水平，國內、國際市場出現了一種國外產品難以進口、國內產品難以出口或難以增加出口的相對均衡的局面。因此，該研究建議中國充分考慮WTO有關協議，在一定范圍內，國家仍可調控國內農產品價格，但調控的難度和代價會增加，加入世界貿易組織增加了國內價格受沖擊的可能性，但也保留了控制沖擊的手段。

胡小平、徐文濤從生產成本、國內市場價格、流通費用三個方面分析了中美兩國小麥的市場競爭力。他們認為，“長期以來，我們形成了一種誤解，把美國農業生產技術上的優勢等同于經濟效益上的優勢，一說起美國小麥的競爭力不如我國似乎很難接受”。文章的結論是：未來5－10年中，中國小麥在本國市場上將對美國小麥保持很強的競爭優勢。在WTO農業規則對出口補貼日益嚴格的約束下，美國小麥無力大規模沖擊我國市場。對此，孟麗、喬娟的看法有所不同。她們運用國內資源成本系數與回歸分析方法研究了中美小麥生產成本和市場價格的差異及形成的原因，認為“中國小麥單位面積生產成本高于美國，但單位產品生產成本卻低于美國，原因是中國小麥生產力水平相對高于美國”；“中國勞動力投入變化對小麥單產影響顯著，但影響程度較小。美國勞動力投入變化對小麥單產影響不顯著，這表明中國小麥生產以勞動力密集型為主，但勞動力投入已處于較高水平，再增加勞動力投入對提高小麥單產作用較小；而美國小麥以機械化生產為主，較少的勞動力投入就能滿足機械化生產的需要，過多的勞動力投入對小麥單產的提高不起作用。”

龐守林認為農產品國際競爭力是成本控制能力、生產組織能力、科技開發能力、營銷組織能力、產品加工能力和市場反應能力的“一組先進技術和能力的和諧組合”，農產品參與國際競爭應該由產品的多層次性開辟多條出口渠道，與市場需求相對應，農產品的核心競爭力是消費者剩余。針對農產品國際競爭的特點，對中國主要農產品的生產能力，生產成本、市場價格和價格形成機制進行了比較分析。研究影響主要農產品國際競爭力的因素及其優化，包括資源因素、技術與規模因素、農業組織效率與組織制度、政府功能定位等因素對國際競爭力的影響及優化，并且具體從產品結構、市場結構、經營結構三個方面提出農產品參與國際競爭的優化策略。龐守林從宏觀層面上提出建議，應該從整個供應鏈上去把握農產品的生產與流通，規劃農業發展，整合農業資源、農業產品、農業市場，加快科學技術的創新和推廣，提高農業生產效率。增強農產品的國際競爭力。

農產品國際競爭力的影響因素很多。但目前將農產品各種決定因素綜合起來進行評價的研究至今較少，評價指標構建的原則、指導思想及其應用范圍有待進一步明確和深化。

三、農產品國際競爭力研究的其他視角

Thomas S.Jayne and Nicholas Minot研究了食品安全與農產品國際競爭力的關系，認為食品安全政策的實施會提高農產品的質量，因此最終會提高農產品國際競爭力。Jlil E.Hobbs在其論文中分析了丹麥豬肉產業在不具備資源票賦優勢的情況下，如何通過產業組織和產業內部創新取得了國際市場的競爭力。可以說，這是波特產業國際競爭力評價方法的較好運用。他的研究認為，丹麥豬肉產業通過在生豬屠宰環節上的大規模、高度集中的合作，實現了生豬產業在縱向產業鏈上的多種創新，包括確保產品安全性和提供產品信息的產品追蹤體系、專門市場條款等等，這些措施大大提高了丹麥豬肉產業的國際競爭力。而Rmaey、Searlett研究了美國、加拿大、英國、澳大利亞的牛肉對食品安全的意義及其各自的國際競爭力，認為這些國家應該進一步改革，包括進行制度創新來增強食品安全與提高國際競爭力。

Alien Tyrchneiwciz研究了控制溫室效應氣體排放對加拿大農產品國際競爭力的影響。根據他的研究結果，加拿大農產品出口受到該制度的影響較小，2005年其農產品出口份額可能達到全球農產品出口的4％，而且，加拿大農業可以通過降低生產投人成本和及時公布廢氣排放量來保持其國際競爭力。當然，農民和農產品加工者需要更多地了解生產的投入和成本結構以保持其競爭力。

Heng-Chi Lee and Buree A.McCarl研究了控制溫室效應氣體排放對美國農業的影響。他們認為，從短期來看，控制二氧化碳等其他的排放會增加農業部門尤其是林業部門的生產成本，但從長期來看，這種政策對美國農業是有利的。

國內學者喬娟為中國農產品國際競爭力的分析構造了一個相對比較完整的研究框架，這個框架包括反映競爭結果的國際競爭力現實指標、國際競爭力的直接和間接影響因素以及國際競爭力的深層影響因素幾個層次。競爭力的現實指標采用市場占有率等以進出口數據為基礎的指標；用生產者價格指數時間序列的比較反映價格競爭力情況；用品種結構、質量安全、生產規模、加工程度等指標的國際比較說明非價格競爭力情況。利用該框架，她對中國主要家畜及肉類產品、中國主要新鮮水果的國際競爭力情況進行了實證分析。但其研究方法也存在一定的問題，如生產者價格指數的時序數列分析在其價格競爭力的判斷中占有決定性的地位。但該指標序列是一個縱向時間序列，雖然能較好地說明一國生產成本的年際變化，但在橫向上缺乏可比性，不足以用來進行價格競爭力的國際比較。

柯炳生認為，農產品國際競爭力是由多方面因素構成的，總體上看，可以分解為價格競爭力、質量競爭力和信譽競爭力三個方面。他認為。這三個方面是相輔相成的，任何一個方面的缺失、缺陷和不足，都會對農產品競爭力產生突出的影響。根據其分析，我國某些農產品，如蔬菜、水果和花卉以及絕大部分畜產品和水產品具有絕對的價格優勢；而我國農產品在質量競爭力方面則具有一些明顯的不足之處，如大宗農產品的主要問題是專用性不強，品種多而雜，不能滿足大規模加工企業和現代化市場的需求。在水果蔬菜產品方面，主要是外在形態、口感和農藥殘留方面存在問題：在信譽競爭力方面，我國農產品更是面臨許多不利的因素。如我國農產品加工企業規模較小，品牌效應不強。一些中小企業急功近利。只顧眼前利益，不注意長期的市場培育，導致農產品的信譽競爭力較差。

戴思銳對農產品競爭力進行了系統分析，他認為“農產品競爭力，是在交易過程中所表現出來的一種對市場的占有能力，與國外農產品比較的市場占有能力稱為國際競爭力。與國內農產品比較的市場占有能力稱為國內競爭力”。萬舟認為我國雖然是農業大國，但并不是農業強國。他認為中國應該加大科技投入力度，增大政府支農力度，以進一步提升我國農業的國際競爭力。莊麗娟認為，長期以來，我國農業單純依據資源享賦優勢參與國際競爭，逐漸陷入了“比較優勢陷阱”。而且，我國加入WTO以后，農業將在WTO所構建的國際農產品貿易框架下參與國際分工與競爭，所以農產品國際競爭力成為決定競爭勝負的根本力量。游士兵、肖加元根據中國農業的發展現狀，在借鑒波特鉆石模型的基礎上，建立了綜合評價體系對我國各個省份農業的國際競爭力進行了評價。他們得到的結論是山東省農業最具有國際競爭力，其農業競爭力的綜合指數為106.68，其次是河南和山西。

(責任編輯 陳孝兵)