保穩(wěn)定 建首善 創(chuàng)一流

王艷霞

黨的十六大以來(lái)，在中央和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，北京高校大學(xué)生思想政治教育在實(shí)踐中不斷探索和加強(qiáng)，取得了顯著成效，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。特別是2004年《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2004〕16號(hào)文件）下發(fā)以來(lái)，全市各有關(guān)部門和各高校進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，形成合力，采取有力措施，推進(jìn)工作創(chuàng)新發(fā)展。在北京奧運(yùn)會(huì)、新中國(guó)成立60周年等重大活動(dòng)中，首都大學(xué)生展現(xiàn)出了積極向上的精神面貌和較高的綜合素質(zhì)，贏得了社會(huì)的廣泛好評(píng)。但是，面對(duì)當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)正在發(fā)生的廣泛而深刻的變化，面對(duì)首都高等教育發(fā)展的新階段新形勢(shì)，大學(xué)生思想政治教育面臨著許多新課題新考驗(yàn)。必須緊密聯(lián)系實(shí)際，明確方向，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)首都大學(xué)生思想政治教育。

深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)首都大學(xué)生思想政治教育的重要性和緊迫性

1.進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育是維護(hù)北京高校政治穩(wěn)定的需要

隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展，各種思想文化相互激蕩，由于國(guó)際媒體話語(yǔ)權(quán)主要掌握在西方發(fā)達(dá)國(guó)家手中，西方資本主義國(guó)家思想文化對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的影響越來(lái)越直接、越來(lái)越深刻，其中既有人類的優(yōu)秀文明成果，也不乏腐朽落后的東西。同時(shí)，由于我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的地位和作用日益突出，一些國(guó)家對(duì)我國(guó)的疑慮、恐懼、戒備心理加重，西方反華勢(shì)力對(duì)我國(guó)形象上丑化、思想上滲透的力度只會(huì)加大不會(huì)減弱。

高校是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的前沿，各種反動(dòng)勢(shì)力都力圖在高校找到代言人，青年學(xué)生是他們爭(zhēng)奪的主要對(duì)象。北京高校由于特殊的地理位置，更成為這種斗爭(zhēng)的重要戰(zhàn)場(chǎng)，非馬克思主義和反馬克思主義思潮對(duì)首都大學(xué)生的影響不容忽視，“法輪功”等邪教組織、地下教會(huì)組織也千方百計(jì)地加緊向北京高校滲透。

同時(shí)，我國(guó)社會(huì)仍處在人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)的特殊發(fā)展時(shí)期，高校與社會(huì)的聯(lián)系日益緊密，社會(huì)思潮容易向高校集散，社會(huì)問(wèn)題容易向高校投射，社會(huì)熱點(diǎn)容易向高校傳導(dǎo)。

如何牢牢掌握黨在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)，用馬克思主義武裝大學(xué)生頭腦，引導(dǎo)大學(xué)生批判性地吸收西方思想文化，自覺(jué)抵制社會(huì)上一些錯(cuò)誤思想觀念的影響，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，主動(dòng)維護(hù)校園安定和諧是大學(xué)生思想政治教育面臨的重大挑戰(zhàn)。

2.加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育是新形勢(shì)下全面提高首都高等教育育人水平的要求

目前，首都發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新階段，北京市委市政府明確提出了建設(shè)世界城市的新的戰(zhàn)略目標(biāo)。從紐約、倫敦、東京等世界城市的發(fā)展歷程來(lái)看，高等教育在世界城市建設(shè)中具有舉足輕重的地位和作用。北京已經(jīng)處于高等教育普及化階段，大學(xué)生不僅數(shù)量越來(lái)越龐大，而且組成結(jié)構(gòu)也變得日益復(fù)雜，如何將他們培養(yǎng)成適應(yīng)建設(shè)世界城市要求、推動(dòng)首都新一輪發(fā)展的高素質(zhì)創(chuàng)新人才是當(dāng)前首都高等教育面臨的根本任務(wù)。這對(duì)高校學(xué)生教育管理和服務(wù)工作提出了新的更高的要求。只有進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，不斷增強(qiáng)內(nèi)容的針對(duì)性、目標(biāo)的實(shí)效性和方法途徑的吸引力、感染力，才能適應(yīng)當(dāng)代大學(xué)生思想觀念多元性、差異性、選擇性不斷增加的特點(diǎn)，引導(dǎo)教育他們進(jìn)一步增強(qiáng)首都意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和國(guó)際觀念，樹(shù)立正確的成才觀和就業(yè)觀，按照“遠(yuǎn)大的理想、高尚的道德、淵博的知識(shí)、強(qiáng)健的體魄和完整的人格”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)綜合素質(zhì)歷練，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)世界城市的歷史重任。

3.加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育是應(yīng)對(duì)新興媒體深刻影響的必然選擇

當(dāng)代大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)注度非常高，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為他們獲取信息、認(rèn)知世界、參與生活、表達(dá)思想情感的主要渠道，數(shù)字化生存成為當(dāng)今大學(xué)生的一種生活狀態(tài)。網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，它對(duì)大學(xué)生思想道德的影響既有積極的一面，也有消極的一面。大量新鮮有益的信息有助于大學(xué)生樹(shù)立社會(huì)責(zé)任感、道德法制觀念和創(chuàng)新意識(shí)，而反動(dòng)、涉黃等有害信息則對(duì)大學(xué)生健全人格的形成產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。特別是近年來(lái)，一些社會(huì)腐敗、丑惡現(xiàn)象往往最先通過(guò)網(wǎng)絡(luò)揭露出來(lái)，各類社會(huì)問(wèn)題容易通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的快速傳播成為社會(huì)熱點(diǎn)甚至發(fā)展成群體性事件，西方敵對(duì)勢(shì)力也把網(wǎng)絡(luò)作為西化、分化的重要渠道。在這種情況下，必須適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的方法和策略，主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育新陣地。

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，首都大學(xué)生思想政治教育還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是思想政治教育工作的覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大，尤其是對(duì)個(gè)別學(xué)生、群體的工作有待進(jìn)一步細(xì)化；二是重視程度、工作水平還不平衡，各高校在隊(duì)伍專業(yè)化、政策支持方面還存在差異；三是對(duì)全市教育資源的利用還有待進(jìn)一步統(tǒng)籌；四是研究生和民辦高校大學(xué)生思想政治教育還需要進(jìn)一步抓實(shí)。

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)首都大學(xué)生思想政治教育的主要路徑

1.要著力推動(dòng)大學(xué)生思想政治教育精細(xì)化發(fā)展

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，必須徹底改變粗放的工作模式，著力形成精細(xì)化、專業(yè)化、縱深化的工作模式。要堅(jiān)持以人為本，積極開(kāi)展面向所有學(xué)生的深度輔導(dǎo)，將“每名學(xué)生每年都能得到至少一次有針對(duì)性的深度輔導(dǎo)”落到實(shí)處。要真正關(guān)心、了解每一名學(xué)生，關(guān)注學(xué)生思想、心理、發(fā)展、就業(yè)以及生活等方方面面的主要變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從每一名學(xué)生的實(shí)際需求出發(fā)，提供個(gè)性化的教育服務(wù)。

2.要著力提高大學(xué)生思想政治教育科學(xué)化水平

加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育理論研究和實(shí)踐探索，進(jìn)一步掌握大學(xué)生思想政治教育的規(guī)律，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。大力推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的制度化規(guī)范化，深入總結(jié)落實(shí)中央16號(hào)文件過(guò)程中形成的首都大學(xué)生思想教育的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，將其上升到制度建設(shè)層面，努力構(gòu)建大學(xué)生思想政治教育的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步健全大學(xué)生思想政治教育的各項(xiàng)制度，特別是科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)，修訂“北京高校黨建和思想政治工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”。將針對(duì)這項(xiàng)工作的定期督查納入日常工作體系，推動(dòng)高校形成自我檢查、自我完善的大學(xué)生思想政治教育效果保證體系。

3.要著力加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育資源統(tǒng)籌

統(tǒng)籌宣傳、文化、綜治等政府各部門力量，把大學(xué)生思想政治教育列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，為大學(xué)生健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的文化環(huán)境、輿論環(huán)境和校園周邊環(huán)境。統(tǒng)籌學(xué)校內(nèi)部教學(xué)、管理、服務(wù)等各支隊(duì)伍，進(jìn)一步增強(qiáng)全員育人意識(shí)，鞏固全員育人格局。統(tǒng)籌學(xué)生思想道德教育、心理素質(zhì)教育、就業(yè)教育、安全教育等各項(xiàng)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化“大德育”概念，提升育人的綜合效果。統(tǒng)籌利用首都各高校和全社會(huì)教育資源，引入“社會(huì)大課堂”的工作理念，進(jìn)一步豐富和創(chuàng)新實(shí)踐育人平臺(tái)，提升實(shí)踐育人效果。

4.要著力提高大學(xué)生思想政治教育信息化水平

一方面，要充分利用各種信息技術(shù)。促進(jìn)大學(xué)生思想政治教育手段的信息化，依托首都高校宣教資源庫(kù)和“大學(xué)生在線”“宣教之窗”“首都教育新聞網(wǎng)”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)更多地用生動(dòng)、形象、直觀的信息化方式呈現(xiàn)教育內(nèi)容。另一方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育。轉(zhuǎn)變網(wǎng)絡(luò)宣傳教育模式，變“堵”為“疏”，變“管理”為“服務(wù)”，在服務(wù)中開(kāi)展教育。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)，除學(xué)生網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍外，引導(dǎo)學(xué)工干部和任課教師發(fā)揮在網(wǎng)絡(luò)思想政治教育中的作用，有效引導(dǎo)和把握網(wǎng)絡(luò)輿論并施以針對(duì)性教育，確保將各種問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。與此同時(shí)，要落實(shí)校園網(wǎng)實(shí)名制等管理制度和相關(guān)技術(shù)措施，加強(qiáng)師生網(wǎng)絡(luò)道德教育，最大限度地降低網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面影響。

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)首都大學(xué)生思想政治教育的重點(diǎn)工作

1.要抓根本，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入大學(xué)生思想政治教育全過(guò)程

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，首先必須緊緊抓住社會(huì)主義核心價(jià)值體系這一根本，堅(jiān)持把理想信念教育作為重點(diǎn)。要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本要求落到實(shí)處，圍繞馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、民族精神和時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀，不斷深化拓展大學(xué)生思想政治教育的內(nèi)容，深入開(kāi)展成才觀教育、就業(yè)觀教育、民族團(tuán)結(jié)教育和志愿服務(wù)精神教育，引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺(jué)劃清“四個(gè)重大是非界限”，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，把個(gè)人理想融入共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想之中。以“大學(xué)生真心喜愛(ài)、終身受益”為目標(biāo)，以教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善教學(xué)體系，改革教學(xué)方法，全面推進(jìn)高校思想政治理論課建設(shè)，充分發(fā)揮好課堂教學(xué)的主渠道作用。按照擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力的要求，加強(qiáng)班集體、黨團(tuán)組織建設(shè)，把班級(jí)和基層黨團(tuán)組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型組織，進(jìn)一步夯實(shí)大學(xué)生思想政治教育的組織基礎(chǔ)。

2.要抓薄弱，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)研究生思想政治教育和民辦高校學(xué)生思想政治教育

研究生群體具有黨員比例高、思想比較成熟、獨(dú)立性強(qiáng)、社會(huì)經(jīng)歷和學(xué)歷背景多樣、主要跟隨導(dǎo)師進(jìn)行研究和學(xué)習(xí)等特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)這些特點(diǎn)，更加有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治教育。應(yīng)進(jìn)一步探索研究生黨組織的有效設(shè)置形式，探索在班級(jí)、學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室、課題組或研究生公寓等建立黨組織，加強(qiáng)研究生黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的思想政治教育功能。應(yīng)將導(dǎo)師對(duì)研究生開(kāi)展思想政治教育的情況納入對(duì)導(dǎo)師工作的評(píng)價(jià)和考核體系，引導(dǎo)導(dǎo)師對(duì)研究生進(jìn)行深度思想、心理輔導(dǎo)。由于辦學(xué)體制和機(jī)制的原因，民辦高校大學(xué)生思想政治教育也是當(dāng)前較為薄弱的環(huán)節(jié)。應(yīng)以開(kāi)展民辦高校黨建評(píng)估為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦高校大學(xué)生思想政治教育工作的指導(dǎo)和支持，盡快落實(shí)民辦高校輔導(dǎo)員與公辦高校輔導(dǎo)員的同等待遇。各民辦高校應(yīng)切實(shí)把加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育放在學(xué)校工作的首位，積極探索符合民辦高校工作特點(diǎn)和教育規(guī)律的思想政治教育新內(nèi)容、新方法和新機(jī)制。民辦高校應(yīng)以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育、良好學(xué)習(xí)習(xí)慣和文明言行的養(yǎng)成教育、職業(yè)發(fā)展教育和心理素質(zhì)教育等作為大學(xué)生思想政治教育的重點(diǎn)內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋和推進(jìn)思想政治理論課教學(xué)工作規(guī)范化建設(shè)為主要抓手，采取更加靈活多樣的教育形式，盡快提高此項(xiàng)工作的整體水平。

3.要抓關(guān)鍵，進(jìn)一步提升輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化水平

首都高等教育進(jìn)入普及化階段后，輔導(dǎo)員工作從對(duì)象的數(shù)量、工作的內(nèi)容到復(fù)雜程度都發(fā)生了巨大的變化，提高隊(duì)伍的專業(yè)化水平就成為關(guān)鍵。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)北京高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，完善隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃與制度措施，抓好輔導(dǎo)員配備、選聘、培訓(xùn)、考評(píng)、晉升等工作環(huán)節(jié)，健全隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展的體制機(jī)制。以專業(yè)培訓(xùn)、課題支持、骨干研修、掛職鍛煉、工作交流為抓手，不斷提高輔導(dǎo)員專業(yè)化水平，努力讓每一位輔導(dǎo)員都成為幫助大學(xué)生成長(zhǎng)成才的專家。應(yīng)當(dāng)根據(jù)北京高校輔導(dǎo)員崗位職責(zé)和各高校實(shí)施細(xì)則的要求，加強(qiáng)輔導(dǎo)員工作考核，并將考核結(jié)果與職稱聘任、職務(wù)晉升和各類津貼直接掛鉤，使考核真正起到激勵(lì)輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展的作用。在提升輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)的同時(shí)，應(yīng)始終堅(jiān)持將輔導(dǎo)員隊(duì)伍的思想政治建設(shè)放在首位，進(jìn)一步規(guī)范輔導(dǎo)員隊(duì)伍思想政治建設(shè)的內(nèi)容、方法和工作機(jī)制，不斷提高這支隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)，為輔導(dǎo)員專業(yè)化水平的提高奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。

（作者單位：北京市委教育工委）

[責(zé)任編輯：常 晶]