麗水市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展與應(yīng)用途徑

王 霞

(浙江省麗水市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心，浙江 麗水 323000)

農(nóng)業(yè)信息是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要資源，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要科技支撐，農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容［1］。近年來，麗水市針對農(nóng)業(yè)發(fā)展的新情況和農(nóng)民的新需求，廣泛收集各類農(nóng)業(yè)信息，及時快速地傳遞給農(nóng)民，努力為農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收提供有效信息服務(wù)，摸索和積累了一些經(jīng)驗。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)較好地發(fā)揮了為當(dāng)?shù)匦б孓r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收所起的橋梁和助手作用，受到農(nóng)民朋友的普遍歡迎。

1 現(xiàn)狀與成效

麗水市農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)步伐較快，尤其是自2005年組織實施農(nóng)民信箱工程以來，發(fā)展快速，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、資源采集、信息發(fā)布、機構(gòu)隊伍等方面取得明顯成效，初步形成了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系框架。農(nóng)業(yè)信息在農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理中得到有效應(yīng)用，取得較好的社會和經(jīng)濟效益。

1.1 體系框架

1.1.1 組織體系延伸到鄉(xiāng)村

麗水市9個縣 (市、區(qū))先后建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)組織，開通農(nóng)技110熱線電話，配置電腦硬件設(shè)備，市、縣農(nóng)業(yè)局相繼辦起了農(nóng)業(yè)專業(yè)網(wǎng)站，有信息工作專職人員22人，兼職信息員13人。179個鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道)組建了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站，46%的行政村建立了網(wǎng)站。建立村農(nóng)民信箱聯(lián)絡(luò)點3437個，村級有電腦能進入農(nóng)民信箱的聯(lián)絡(luò)點2875個，占全市行政村總數(shù)的84%;農(nóng)戶有電腦2.45萬臺，農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶有電腦616臺，農(nóng)村中介組織有電腦245臺，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有電腦358臺，農(nóng)產(chǎn)品購銷專業(yè)戶有電腦376臺，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有電腦116臺。

1.1.2 建成一批信息資源庫

麗水市、縣 (市、區(qū))農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用平臺得到完善和提升，建起了農(nóng)業(yè)信息資源庫，農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)產(chǎn)品市場信息、農(nóng)業(yè)政策信息和農(nóng)業(yè)專家等應(yīng)用系統(tǒng)基本建成，為信息產(chǎn)品的開發(fā)利用提供了基礎(chǔ)條件。市、縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)儲備信息10多萬條，其中農(nóng)業(yè)科技信息1.5萬條，農(nóng)業(yè)政策信息0.35萬條，市場信息0.8萬條，其他信息6萬多條。市、縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站平臺形成集網(wǎng)絡(luò)傳遞、農(nóng)民信箱、視頻點播、熱線咨詢等多樣化服務(wù)功能。

1.1.3 培訓(xùn)一批信息應(yīng)用農(nóng)戶

農(nóng)業(yè)信息化的關(guān)鍵在于應(yīng)用。近年來，全市農(nóng)業(yè)信息工作重點轉(zhuǎn)到為基層農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體組織培訓(xùn)、指導(dǎo)使用上來，增強農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)信息的能力，激發(fā)農(nóng)民的信息需求，提高農(nóng)民信息應(yīng)用水平。重點培訓(xùn)了一批農(nóng)村信息員和農(nóng)業(yè)信息骨干，使其掌握計算機和信息應(yīng)用的基本知識和技能。2008年以來，全市利用農(nóng)村信息化大篷車這一流動的電腦培訓(xùn)教室，提高了農(nóng)村信息應(yīng)用的到位率。累計組織培訓(xùn)農(nóng)業(yè)信息示范戶5000多戶，培訓(xùn)科技信息應(yīng)用骨干2060人，培訓(xùn)農(nóng)民信箱重點戶15280人，有3690人會通過計算機上網(wǎng)獲取農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站和農(nóng)民信箱系統(tǒng)中的政策、科技、市場等信息。

1.2 成效

1.2.1 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)手段，加快了傳播速率

麗水市各地利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)實行網(wǎng)上發(fā)布、網(wǎng)上查閱，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，較好地找到了農(nóng)技人員與千家萬戶農(nóng)民之間的結(jié)合點［2］。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用，能夠使農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村政策、產(chǎn)品供求、價格行情等信息快速、有效地傳送到農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體手中，尤其是在農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、疫情預(yù)警等突發(fā)事件防控等方面，更加體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)和信息化手段的優(yōu)勢，大大提高了農(nóng)技傳播速率和農(nóng)業(yè)管理水平。全市利用農(nóng)民信箱發(fā)布手機短信1475.91萬條，信件1584.95萬封。

1.2.2 推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，擴大了覆蓋面

麗水市及各縣農(nóng)業(yè)基層網(wǎng)站以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際和農(nóng)民需求為出發(fā)點，采集、發(fā)布科技信息，講究效用，有的放矢［3］。信息發(fā)布既注重農(nóng)業(yè)科技的先進性，又強調(diào)實用性和適合山區(qū)農(nóng)民的應(yīng)用能力，把農(nóng)業(yè)技術(shù)的先進性與實用性有機結(jié)合起來，內(nèi)容涵蓋種、養(yǎng)、加 (加工、包裝、保鮮、貯運)等各個方面，以適應(yīng)不同層次農(nóng)業(yè)主體對科技信息的不同需求，擴大了應(yīng)用覆蓋面。近3年來，市、縣農(nóng)業(yè)網(wǎng)站累計接受訪問1350多萬人次，農(nóng)技110即時咨詢24萬多人次。

1.2.3 供需雙方牽線搭橋，促進了農(nóng)產(chǎn)品流通

麗水市在農(nóng)業(yè)網(wǎng)站平臺和農(nóng)民信箱系統(tǒng)上設(shè)立網(wǎng)上市場供求專欄，突出全市優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，開展農(nóng)產(chǎn)品市場預(yù)測與分析，提供市場行情。利用農(nóng)業(yè)部門推廣隊伍優(yōu)勢，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)采集發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷預(yù)期信息，促進農(nóng)產(chǎn)品流通。全市650多家農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可在農(nóng)民信箱開展網(wǎng)上交易;鏈接全省28家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及華東等省周邊具有一定知名度的農(nóng)貿(mào)市場，及時提供近期農(nóng)產(chǎn)品價格行情，搭建供需雙方橋梁。全市實現(xiàn)網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易額9735萬元，減少農(nóng)產(chǎn)品營銷成本2230萬元，節(jié)省通訊支出1940萬元。

1.2.4 應(yīng)用步伐加快，強化了農(nóng)民信息意識

隨著農(nóng)民信箱工程的實施和農(nóng)業(yè)信息化的推進，現(xiàn)代通訊技術(shù)的應(yīng)用，影響著農(nóng)民的觀念和行為［4］。從2007年開始，麗水市組織實施農(nóng)民信箱與信息化技術(shù)，推廣“農(nóng)業(yè)豐收計劃”，以項目為載體，充分利用農(nóng)業(yè)信息化手段，組裝配套農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，重點開展了信息化實用型技術(shù)的應(yīng)用與推廣。2008年，麗水市獲得浙江省政府贈送的農(nóng)村信息化培訓(xùn)大篷車，用于農(nóng)村信息化培訓(xùn)。從實踐效果看，在農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)傳遞科技信息的途徑和方法是可行的，農(nóng)民上網(wǎng)獲取農(nóng)業(yè)科技信息愿望強烈，農(nóng)業(yè)信息推廣應(yīng)用符合農(nóng)民需求，也增強了農(nóng)民信息化意識。

2 主要做法

麗水市利用計算機網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通訊技術(shù)，通過原有農(nóng)技推廣服務(wù)體系和延伸鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)點，運用農(nóng)民信箱、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、大篷車等多元化傳播手段，采取信息傳遞、信息培訓(xùn)、電話咨詢、建點示范、田間指導(dǎo)等多種方法，開展農(nóng)業(yè)科技信息推廣應(yīng)用。

2.1 形成推廣合力，提高信息應(yīng)用覆蓋面

充分利用原有的農(nóng)技推廣服務(wù)體系，推進農(nóng)業(yè)信息進村入戶，提高信息應(yīng)用覆蓋面和到位率。一是形成市、縣、鄉(xiāng)工作合力。各級依據(jù)不同受體，選擇不同角度，明確不同重點，建立信息服務(wù)制度。市、縣級著重抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息的采集、處理與發(fā)布，抓信息資源的儲備與開發(fā)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用市、縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和農(nóng)民信箱平臺的信息資源與產(chǎn)品，做好傳遞與應(yīng)用，通過網(wǎng)絡(luò)咨詢、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式開展農(nóng)業(yè)信息推廣。二是形成市、縣聯(lián)動機制。著力圍繞農(nóng)業(yè)中心工作開展農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)科技、市場流通、產(chǎn)品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)宣傳等信息發(fā)布，集合農(nóng)技110和農(nóng)民信箱資源，運用計算機網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)民信箱、現(xiàn)代通訊技術(shù)等信息化手段多途徑推廣農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用。實施農(nóng)業(yè)信息通稿制度，形成市、縣網(wǎng)上聯(lián)盟。

2.2 強化技術(shù)培訓(xùn)，提高信息應(yīng)用水平

農(nóng)業(yè)信息技術(shù)推廣的關(guān)鍵在于應(yīng)用。近年來，麗水市農(nóng)業(yè)信息技術(shù)推廣重點放在組織基層農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培訓(xùn)、指導(dǎo)，增強農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)信息的能力，激發(fā)農(nóng)民的信息需求，提高農(nóng)民的信息應(yīng)用水平［5］。利用信息大篷車這一流動的電腦培訓(xùn)教室，重點培訓(xùn)農(nóng)村信息員，按照會收集、會分析、會傳播的“三會”要求，使其掌握計算機應(yīng)用、信息采集與發(fā)布等基本知識和技能，培養(yǎng)一批引領(lǐng)村民利用科技信息致富的帶頭人和農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用骨干。結(jié)合信息技術(shù)推廣實際，強化應(yīng)用，注重實效。信息技術(shù)培訓(xùn)與現(xiàn)實工作做到“三結(jié)合”，與推廣農(nóng)民信箱和指導(dǎo)用戶使用結(jié)合，與農(nóng)業(yè)科技信息應(yīng)用示范村培育結(jié)合，與農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用結(jié)合。通過培訓(xùn)引導(dǎo)農(nóng)民利用市、縣農(nóng)業(yè)網(wǎng)站平臺的科技信息、政策信息、市場信息等，發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2.3 建立示范樣板，推進信息進村入戶

農(nóng)業(yè)信息所服務(wù)的對象在農(nóng)村，直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，也只有農(nóng)業(yè)和農(nóng)民才是農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)生效益的主體［6］。麗水地域范圍廣，山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型復(fù)雜多樣，生產(chǎn)條件不一，農(nóng)民群體素質(zhì)千差萬別，客觀上對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)提出了更高的要求。因此，麗水市積極探索山區(qū)農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用新路子，組織培育農(nóng)業(yè)科技信息應(yīng)用示范村，采取典型引路，以點帶面的方法，通過幾年的努力，形成一批可學(xué)、可看、可推廣的農(nóng)業(yè)科技信息應(yīng)用典型，以此推進全市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。全市現(xiàn)已培育農(nóng)業(yè)科技信息應(yīng)用示范村50個。農(nóng)業(yè)科技信息應(yīng)用示范村培育帶動農(nóng)戶購置電腦1053臺，推進信息化應(yīng)用。

3 幾點思考

信息化是一個不斷發(fā)展、推進的過程，通過幾年來麗水市農(nóng)業(yè)信息技術(shù)推廣應(yīng)用實踐，認(rèn)為山區(qū)農(nóng)業(yè)信息推廣，應(yīng)明確基本內(nèi)涵，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信息推廣應(yīng)用機制，按照以用促建的思路，講究效用，不斷推進農(nóng)業(yè)信息化。

3.1 明確內(nèi)涵，了解農(nóng)業(yè)信息化

所謂農(nóng)業(yè)信息化指的是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域充分利用信息技術(shù)的方法、手段和最新成果的過程。就是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村經(jīng)濟社會管理、以及農(nóng)民消費等各個環(huán)節(jié)全面運用現(xiàn)代信息技術(shù)和智能工具，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)化、智能化過程。作者認(rèn)為其基本內(nèi)涵包括2大方面。一是農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用信息化。如農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工技術(shù)等等，利用信息技術(shù)快捷、方便的特點，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法和手段，提高農(nóng)業(yè)科技推廣的速率。同時，利用信息技術(shù)傳播和轉(zhuǎn)化最新科技成果，改革農(nóng)業(yè)耕作制度和種養(yǎng)方式，提高產(chǎn)量，改善品質(zhì)，降低成本，提升效益。利用計算機智能化管理田間生產(chǎn)，如推廣診斷施肥、精量播種、溫 (濕)度調(diào)控等，發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。二是農(nóng)業(yè)管理信息化。包括農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害和重大動植物疫情預(yù)警、防控，農(nóng)產(chǎn)品安全和質(zhì)量管理、農(nóng)業(yè)投入品與市場流通管理、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)工作部署、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理過程的信息化，以及農(nóng)村經(jīng)營管理、農(nóng)民生活消費的信息化。當(dāng)前，有些領(lǐng)導(dǎo)和部門把農(nóng)業(yè)信息化視為簡單的僅利用計算機和網(wǎng)絡(luò)手段推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，這是狹隘的想法。

3.2 講究效用，以應(yīng)用促發(fā)展

麗水市山區(qū)地域廣闊，農(nóng)村居住分散，村村通寬帶的農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需有一個發(fā)展過程，農(nóng)民對信息技術(shù)需求也得循序漸進。當(dāng)前，在麗水山區(qū)，要大力推廣應(yīng)用農(nóng)民信箱。農(nóng)民信箱是浙江省總結(jié)農(nóng)業(yè)信息化工作推廣經(jīng)驗，結(jié)合農(nóng)村實際，按照“以用促建”思路研究開發(fā)的農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用系統(tǒng)。其基本特點是真實性，可操作性，強實用性。現(xiàn)今農(nóng)村手機使用普及率較高，手機與郵箱捆綁服務(wù)，農(nóng)民即使沒有電腦，照樣可以收到信息，不會錯失良機，這在很大程度上彌補了農(nóng)村信息化建設(shè)長期存在的“最后一公里”斷層。在推廣方式上，重點要強化農(nóng)業(yè)科技信息應(yīng)用示范村的培育，樹立典型，以點帶面，用示范促推廣，以應(yīng)用促發(fā)展。示范村培育要注重科技應(yīng)用為目的，充分發(fā)揮信息化手段，科技與信息結(jié)合，使之產(chǎn)生效益，促進農(nóng)民增收，推進農(nóng)戶信息化。

3.3 創(chuàng)新機制，強化服務(wù)規(guī)范

農(nóng)業(yè)信息推廣應(yīng)用對加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造、升級，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營決策水平，有效地提高農(nóng)業(yè)資源利用效率有著極其重要的意義。農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)業(yè)信息推廣應(yīng)用與改革農(nóng)技推廣體制結(jié)合起來，積極探索一整套農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機制，推行信息共建共享，實現(xiàn)涉農(nóng)公共數(shù)據(jù)的兼容與共享。市、縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)要通過集合，實現(xiàn)“一站發(fā)布，各站共享”的目標(biāo)，保證農(nóng)業(yè)信息推廣應(yīng)用工作的有序規(guī)范。要增加農(nóng)業(yè)信息推廣應(yīng)用的投入，制定投資政策，刺激農(nóng)業(yè)主體對農(nóng)業(yè)信息的消費。要集合涉農(nóng)部門的力量，提升農(nóng)業(yè)信息資源與產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用水平，確保信息的有效性。積極創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，鼓勵和支持社會各界力量開展面向廣大農(nóng)民的信息服務(wù)，逐步推進農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的社會化。

［1］黃端祥，張瑛，廖小麗.對山區(qū)農(nóng)技110運行模式的探討［J］.浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2003(增):217-218.

［2］馬志輝.加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)促進農(nóng)業(yè)信息進村入戶 ［J］.農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息，2008(12):15-17.

［3］趙玉龍.加快信息化建設(shè)培育新型農(nóng)民 ［J］.農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息，2008⑻:32-34.

［4］黃端祥，廖小麗，張新華.麗水市農(nóng)業(yè)信息化實踐與發(fā)展思路的探討 ［J］.農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息，2008(6):64-68.

［5］于聚然.淺析我國農(nóng)業(yè)信息現(xiàn)狀問題及對策研究 ［J］.農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息，2008(2):21-25.

［6］潘云洪，郭紅明，姜麗英，等.衢州市農(nóng)民遠(yuǎn)程培訓(xùn)的實踐和探索 ［J］.農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息，2008(10):30-32.