警察職業能力培養現狀與改革研究

韓易浦

（天津公安警官職業學院 天津300382）

警察職業能力培養現狀與改革研究

韓易浦

（天津公安警官職業學院 天津300382）

從當前警察職業能力培養現狀分析入手，結合當前形勢對警察提出的新要求，探討了警察教育亟待解決的問題，對公安院校提高學員實戰能力和專業素質提出了教學改革建議。

警察職業能力；培養；公安教育；改革

警察職業能力培養現狀

警察入門教育欠缺 當前，警察教育的入門教育欠缺，警察職業角色轉換沒有明確的指導，一切都是自然而然的過渡，因此，在學生心中對于警察職業沒有深刻的認識。學生只要通過考試、面試、體能測試和政審，就可以成為公安院校的一名預備警官。而進入學校后，除了軍訓、專業課程學習和實習，再沒有其他活動或課程指導學生對警察職業有更深的認識，從而促使學生在心理上、體能上和專業知識和技能上對自己嚴格要求，向著專業目標努力，圓滿完成警察角色的轉換。另外，公安教育缺乏系統的警察意識培養。警察意識以及警察的責任和義務，往往只是在教師課堂案例中點滴地滲透，或更多來源于影視作品。而影視作品是藝術，不是完全的現實，它拔高了警察的覺悟和行為，弱化了歹徒的能力。顯然，這樣獲得的警察認識太抽象、太理想化了，不利于學生對自己進行準確的定位。

警察心理教育訓練和咨詢較少，難以完成從學生到警察的心理適應和轉變 由于缺乏入門教育，學生對警察職業的認識不夠深刻，在學校學習警察心理學和犯罪心理學課程，只從理論上有所認識，還達不到運用心理學知識與犯罪分子斗爭的程度。因此，公安院校實訓時，應給予學生機會學會和運用心理戰術挑戰自己的承受能力以及突破犯罪分子心理防線的能力。

課程設置不合理，理論課程多，實訓課和選修課較少 公安院校開設有政治理論、外語、計算機、形式邏輯、大學語文、刑法、刑事訴訟法、行政法、犯罪心理學、射擊、擒拿格斗、查緝戰術、刑事偵查學、治安管理學、公安應用寫作、預審學、現場勘查、刑事照相、痕跡檢驗、文件檢驗、法醫學、刑事化驗、音樂、行為藝術等，共計三十余門課程。上述課程能夠開設實訓的只有不到十門，而在一次實訓中能讓學生掌握實際技能的環節較少。因此，實訓和選修課內容太少。公安院校開設的現場勘查、痕跡檢驗、綜合攝影、查緝戰術、射擊等涉及警察職業能力的實訓課程，大多是在講授過程中穿插實驗教學，然后到畢業綜合實訓時搞一次大的實訓就結束。因為平日里的實驗教學課時少，留給學生熟練掌握實踐技能的機會就少，畢業時的綜合大實訓更是匆匆了事，導致學生對整個實訓過程不了解，只對自己負責的如繪制現場圖、提取足跡等某一項工作熟練，所以，沒有達到實訓的預期效果。盡管實訓準備工作充分，但實訓后的各項工作，如實訓總結、實訓交流會等，更多的是向上匯報，而不是面向學生的交流、指導。因此，所謂的實訓對于學生職業能力的提高幫助不大。

課程教學方式方法仍以講授為主，學生實踐少 現場勘查、刑事化驗、法醫學等課程仍以理論講授為主，實驗課時較少，最后以筆試考核學生成績，而考試結束后，很少有學生能記住教師講過的內容，更何談熟練運用這些知識呢？教師講授的理論太多，實用性差，不利于學生能力的提高。真正的實訓應貫穿警察教育的始終，應布置各類現場模擬實訓，帶領學生去體驗和掌握勘查、偵查及其他工作要領。針對各類案件現場的講授，與過去課堂理論講授是完全不同的，它更有針對性，更能夠讓學生明白在案件過程中自己該做什么、怎么做、程序如何，更加貼近實戰。

課程資源和信息相對落后 當前，教學使用的教材大部分是10年前出版的，教學理論以及檢驗檢測方法比較落后，且內容仍以理論為主，真正涉及實戰的案例太少。師資隊伍建設相對于社會要求還不適應。教師多來自普通院校，到實戰部門鍛煉的機會較少、時間較短，教師所掌握的案例和經驗型知識相對落后于當前案發實際情況。

因此，整體教學內容的落后，導致學生上崗之后學無所用，還得從新學起。而公安實戰部門還需花費大量時間和精力重新培養一名警員，造成人才和時間的浪費。

當前形勢對于警察職業能力提出新要求

當前，世界上各類重大事件頻頻發生，需要警察對于安全、和平、搶險、急救和打擊違法犯罪等有更多的感悟和應變能力。警察再也不是過去人們印象中的概念了，國家和人民賦予他們更多的重擔和更多的要求。

警察應嚴格要求自己，依法履行職責 人民警察必須堅持黨的領導，服從黨的指揮，以憲法和法律為活動準則，忠于職守，清正廉潔，紀律嚴明，服從命令，嚴格執法。而作為一名執法者，首先應該嚴格要求自己遵紀守法，不能凌駕于群眾和法律之上。從當前警察隊伍整體形象來看，存在著一些負面影響直接導致民眾不滿。如酗酒駕車、違法帶槍、逼供致死人命等事件的發生，影響了警察的形象。盡管平時工作他們付出了千辛萬苦，但這些事件的發生，使得人們對警察還是敬而遠之，沖擊著警民共同建設美好家園的理想。

警察應具備預防、制止、懲治違法犯罪的能力 當前，犯罪形式多樣化、犯罪組織復雜化。一方面，高學歷、高智商犯罪頻繁，另一方面，一些低學歷的失業、失學人群出現不穩定狀態，又極大地威脅著社會穩定，還有涉外的跨國犯罪組織、反動組織、恐怖分子等都威脅著國家和人民的安全。那么，作為一名警察就需要加強自身綜合能力鍛煉，提高專業素質，更好地維護國家和人民的安全。

警察應具備快速處置重大事件的能力 當前，世界各國都在竭力應對各種重大事件，包括干旱、洪水、地震、海嘯、臺風等帶來的巨大災難，以及恐怖分子造成的各種危害。警察是沖鋒陷陣的戰士，因此，在平時演練中就要加強快速反應能力的鍛煉，遇事要沉著冷靜地分析，熟練啟動各種應急預案，及時有效地控制事件態勢。除了與違法犯罪做斗爭，警察在維護國家和人民安全、維護世界和平、搶險、急救等方面都應該有熟練的應對能力。

警察應學會保護自己，加強協同作戰能力的培養 據統計，公安民警因公犧牲或負傷的人數正在逐年增加。警察正在用流血和犧牲來換取社會的和諧穩定，這是很讓人心痛的。由于任務的特殊性，在保護他人人身和財產安全時，警察的選擇往往是放棄自身去拼命，難免會有傷亡。我們更提倡平時加強自身體能訓練和制服歹徒技能的訓練，提高自我保護意識，加強團隊的協同作戰能力。

警察職業能力培養改革的要點

實施警察入門教育和心理培訓，提高學員對警察職業的認識和適應性 入門教育有助于新學員樹立正確的價值觀，增強團隊意識，為進入角色做好準備。入門教育內容應包括：對警察角色的認識、對警察職業的認識、倡奉獻精神、愛崗敬業意識、警察心理適應性。（1）學校樹立英雄碑，把畢業生中的立功者和犧牲者的事跡做成圖片展覽，供學生學習，展現學校的風采。（2）請高年級學員進行技能和體能匯報演出，對入學學員進行激勵。（3）帶領學員去基層見識公安工作，包括監獄、審訊、抓捕、射擊、解剖、緝毒、防爆、反恐等，全面了解警察工作的艱辛和需要自己努力完成的項目，激勵學員設立自己的奮斗目標。（4）請一線民警來校開系列講座，培養學生的學習興趣，進行學習指導。（5）進行專業的、階段性的警察心理測試、培訓和咨詢。（6）建立標準的行為規范，使新干警在思想上有所對照，行動上有所遵循，進一步增強愛崗敬業意識。（7）應急能力測試。模擬突發事件，培養學生的應急能力、快速反應能力。（8）對于以上每一步，都請學員總結，教師則總結學員的總體表現，發現每個人的優缺點，給予建議，完善每個人的目標。

優化教學方案 應采取理論緊密聯系實戰，教師集體編寫教案和大綱的做法。如以實際案例為主線，各個部門為模塊，注重每個小步驟如何進行，如何使學生明白工作程序，如何引導學生發現問題、分析問題、解決問題。每門課程被濃縮為數個案例，分布在整個實訓過程中。因此，實際案例的篩選和模擬現場的布置以及“案件”發生后各部門的有機組織配合就成為精髓，這是所有教師和一線民警集體智慧的結晶。

教學方法多樣化，教學情境逼真，給予學生極大的空間 應采用研討、案例分析、情境教學、模擬現場教學等多種方式，引導學員參與實訓過程，熟悉警察業務，提高其分析和解決問題的能力，培養其快速反應能力，掌握一些實戰技能，如現場保護、臨場處置、現場調查、射擊、駕駛、查緝戰術等。

強化警察職業能力訓練項目 警察是一支準軍事化隊伍，警察的素質更是艱苦訓練出來的。針對當前學員身體素質普遍較弱的特點，應加強體能訓練、使用警用器械訓練、擒拿格斗訓練、移動式射擊訓練和極限挑戰訓練等，增強學員克服困難、實現目標的毅力和意志，提高其環境適應能力。

增加專家、學員、教師的交流機會 堅持開展公安部門專家、教師與學員的交流，有利于促進學員不斷了解當前公安工作動態和要點，激勵學員不斷學習和苦練基本功，確定自己的發展和努力方向，做到有的放矢。

課程考核與警察職業能力考核相結合，激發學生的學習動力 兩年高強度的訓練對于學員而言是個很大的挑戰。如果一門課程的最終考核與他的警察職業生涯毫無瓜葛，那么學員就不會盡百分之百的努力來學習。因此，課程考核最好與警察職業能力考核相結合，有助于激發學生的興趣和動力。

綜上所述，警察職業能力的培養是各警校迫切需要加強的。需要從實戰出發，不斷改革、創新，才能培養出具有專業素質的警察人才，更好地維護人民群眾的生命財產安全。

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G718文獻標識碼：A文章編號：1672-5727（2011）09-0150-03

韓易浦（1978—），女，蒙古族，碩士，天津公安警官職業學院助教，主要從事文件檢驗和刑事化驗教學。