2004年團中央、全國學聯下發《關于在全國高校開展大學生志愿者“四進社區”社會實踐活動》的通知,之后關于大學生志愿者社區服務活動的關注與研究亦越來越多;2009年6月23日,教育部印發《關于深入推進學生志愿服務活動的意見》,要求切實加強對學生志愿者服務活動的領導,建立健全學生志愿者服務活動長效機制,深入推進學生志愿服務活動,其中對高校學生參加志愿服務活動提出了進一步具體要求。目前,我國大學生面臨日益嚴峻的就業形勢,同時,自主創業之路的經驗所需,各用人單位對所聘人員工作經歷的日趨重視,使得剛剛走出校門、缺乏社會工作經驗的大學生產生了巨大的就業壓力。在此形勢下,如何使大學生在校期間就能獲得寶貴的工作經歷和實踐機會以增強就業創業能力,是學校乃至全社會都應關注的課題。美國大學生全員化社區服務模式為我國高校志愿服務體系和就業指導模式改革提供了有益的經驗和啟示,特別是其社區服務學習實踐現狀及其管理模式,對我國大學生職業生涯發展以及就業創業具有現實的借鑒作用。
一 服務學習:美國大學生社區志愿服務的主要方式
在美國,將社區服務和學習結合在一起,開創了服務學習這一全新的教育模式。經過多年的發展,美國各高校已經形成了渠道多元、途徑多樣的大學生志愿服務體系,大學生參與志愿服務更多是通過高校開展的服務學習課程進行的。服務學習指的是一種方法,通過學校和社會的合作,將社會服務與課程聯系起來,學生參與到有組織的服務行動中以滿足社會需求并培養社會責任感,同時獲得知識和技能??梢?,“服務學習”是一種把社區服務和理論學習相結合的教學方式,它關注大學生批判性、反思性思維和公民服務的養成。服務學習計劃使學生志愿從事能滿足當地需要的有組織的社區服務,培養學生的技能、責任意識并承擔社會義務。它可以滿足社會的實際需要、協調社區與學校的合作關系,并與學生的課程相結合。此外,服務學習課程可以使學生將所學知識和技能運用到社區的實際生活情境中去;通過把學生在教室里所學的技能、知識延伸到教室之外,促進他們對這些知識的理解。不難看出,服務學習是一種經驗教育的模式,反思與互惠是服務學習的兩個中心要素。2007-2008學年間,全美有超過400萬大學生參與了志愿活動和服務學習,平均每個學生每周奉獻5.6小時,一年平均180小時,估計創造了71億美元的服務價值。
在美國,大多數高校都設立了服務學習機構。如斯坦福大學的哈斯公共服務中心有40多個服務組織,提供參與政府服務、政策研究、與服務學習相關的工作研究、伙伴關系、領導能力計劃等服務計劃。圣母瑪利亞大學通過“社區服務的工程計劃”(EPIGS)指導學生的社會服務工作。這些服務學習機構的重要職責是為學生提供注重服務的、以社區為基礎的學習機會,增強他們的公民責任感以及幫助他們完成對學術、個人、職業發展的承諾。通過社區服務建立聯接大學師生與社區的紐帶是服務學習機構的首要任務。機構與多個社區非營利性組織、學校、醫院、政府辦事處等建立合作關系,為學生提供多種形式的服務學習實踐機會。志愿服務的實踐安排短至一個下午,長至一個學期或一個學年。每個學生可以根據自己的興趣和專業在服務機構提供的項目中找到適合自己的服務計劃。服務機構為全校師生提供幫助和支持;在發展并協助實施課程整合、反思和績效評價的最佳方案方面提供幫助;為一體化服務學習和公民參與課程提供個人和團隊協商;幫助教師確定與課程相關的合作伙伴和社區服務參與機會;促進與社區服務相匹配、相銜接的學術專業的發展;促進學生注冊服務學習崗位,并提供確保覆蓋每個大學生的服務學習注冊程序等。大多數志愿服務計劃不需要相關經驗,社區組織會提供相關指導和培訓。學生只需具備滿足社會需求和從事公民事務的愿望、對服務義務的承擔以及發自內心的希望在個人成長、學術專業、社會化等方面獲得長進,即可以獲得理想的服務學習經歷。
二 美國高校社區志愿服務對大學生職業生涯發展的影響及效能
近十幾年來,針對大學生就業問題,美國形成了政府、高校、中介機構和用人單位協同配合、完整高效的全員覆蓋、全程指導就業指導體系。其中,各高校都非常重視社區志愿服務在提升大學生就業能力、專業技能、創新品質、團隊精神等方面所起的促進作用,社區志愿服務對大學生職業生涯發展具有不可替代的促進作用。
(一)促進就業觀念的轉變
大學生參與社區服務的過程與經歷為其就業方向的設定與就業觀念的轉變提供了重要平臺。美國大學生通過選擇下基層進行社區服務,以期獲得可貴的工作經歷。據美國媒體報道,2009年全美共有3.5萬名不同專業的大學生申請一家名為“為美國而教”的非營利組織的4000名教師崗位,申請人較往年上升40%。其中哈佛、普林斯頓等常青藤名校的學生占到申請總數的11%,競爭異常激烈。該機構規定,只有全美頂尖大學的優秀畢業生且具有兩年以上志愿服務經歷才有資格申請該機構的職位。幸運者經過5個星期的暑期培訓后,在被派到美國各地的城鄉薄弱社區學校執教兩年。近20年來,“為美國而教”項目已向美國條件艱苦的26個學區派出了兩萬多名教師,成為支持美國公立教育發展的重要力量。輿論認為,“‘為美國而教’項目的意義不僅在于它為美國欠發達地區的學校輸送了優秀教師,更在于它肩負消除美國教育不公平的使命,造就了一批有社會責任感的青年。”與此同時,“為美國而教”項目的實施,還使得一批原本并不愿意從事教師職業的學生轉變了就業觀念,選擇以教師為業或從事與教育有關的基層工作。
(二)利于專業技能的提升
服務學習是把課堂教學與社區服務活動有機統一的基于課程的學習模式,它讓學生在真實的社區情景應用所學的新知識和新技能。服務學習調動了學生的學習積極性和主動性,增強了理論聯系實際的能力。大多數參與者認為,服務學習“使學習變得有興趣”、“幫助我把功課學得更好”、“發展了我的創造性并學會獨立思考”;服務學習還促進了學生對于團隊的認同和理解。研究表明,服務學習特別有助于提升學生的一般價值感和學習能力感,特別是為邊緣學生提供了更大的自由權,對于那些缺乏學習動機、不合作、低自尊以及缺乏社會技能的學生,他們的問題解決技能、社會能力、目標感、決策、合作以及協作和思考的能力都會得到發展。服務學習對提高學生理解和運用知識的能力也有很大的作用:因為學生對他們在社區中的經歷非常好奇與感興趣,并發現他們更容易記住在社區活動中所學到的信息與資料,建立在個人關系和工作中的學習對個人生活有重要意義。大部分參與的學生認為服務學習使自己表情更加自信并自我感覺良好。社區服務學習的課程還提高了學生的參與能力和學業成績。此外,參與社區服務學習的學生在時間運用和目標規劃上的能力高于未參與的學生。
(三)利于創新能力的培養
青少年參與志愿活動,能夠充分調動思維、運用知識,使自己的智力得到開發。美國《國家教育目標報告》要求各類學?!皯囵B大量的具有較高批判性思維能力、能有效交流、會解決問題的學生”,并將培養學生對學術領域和現實生活問題的批判性思考能力作為教育的重要目標,因此美國高校在制訂服務學習課程時非常重視對大學生創新品質的培養以及批判性思維的開發。學生在服務課程的學習中形成省察自己的觀念或偏見的習慣,形成對自己在民主社會生活中的公民服務角色進行反思的習慣,并在反思中提升反省能力且真正學到服務于他人、社會的有價值的知識,養成高度的社會責任感。通過精心設計的反思過程,學生將會思考他們在服務學習中獲得的經驗,理解其中的意義。通過與服務學習有關的開放話題,可以使學生對于自己的行動和經驗有一個新的、更深刻的認識,學生亦可以借此獲得智力、人格和社會性的成長。在志愿服務學習過程中,大學生為了清楚地認識問題,需要自主查閱資料并不斷做出決定,在面對新問題和復雜情況時,其思維的系統性與獨立性、創造性均能得到有效提高。
(四)促成職業興趣的養成
社區志愿服務能夠幫助大學生確定其未來的職業興趣和方向。以服務學習課程為例,通過服務學習,學生真正參與到社區工作中去,在工作中切身了解自己的興趣和能力。學生自主規劃、積極嘗試,努力調動與豐富自己多方面的知識、技能,通過實際的問題解決去理解概念并形成自己的概念體系,這種主動學習的做法使課堂學習有了實際價值,能夠調動學生的學習熱情,有助于學生成長為積極的學習者。在服務過程中學生有機會與從事各種職業的社區成員建立聯系,可以體悟課堂上所學的內容如何與各種職業相聯,并可能形成多樣的職業期望,同時對于如何實現夢想會有更加切實的認識。密西根州立大學社會學系的大學生通過參與幫助非營利性組織籌款、幫助組織一些社區活動項目,了解社區事務管理的內涵,從而明確職業目標和興趣。護理學系的學生通過參與社區醫院的志愿服務,加深了對護理職業的認識和了解,堅定了自己從業的信心。教育學系的大學生更是深入社區中心、社區學校,開展與青少年健康發展相關的活動項目,在職業方向和專業興趣養成方面積累了寶貴的經驗。正是擁有了社區服務的經驗,美國大學生走上工作崗位后大多都比較任勞任怨,愿意從基層做起。
(五)獲得協作精神的體驗
合作能力、團隊精神作為一項綜合素質是美國高校一貫堅持的培養目標,也是美國大公司招聘人才時最為重視的內容之一。生活在全球化時代的青年人才,不僅要有創新的精神和本領,更要有合作共事的意識和水平。美國高校重視與社區的合作,通過服務學習計劃的實施滿足社區需要,為青少年提供在社區中和他人一起工作的機會。如美國麻省理工學院就設置了一個面向理工科大學生的新型培養計劃,目的在于促進那些準備在技術領域和社會生活中起領導作用的科學家和工程師們的成長,并使這些未來科學家和工程師意識到只有更加重視社會問題并幫助社會尋求解決方案,才能真正發揮科學研究的主導作用。通過培訓,學生們在認識問題、解決問題、處理不確定因素、與不同觀點人群一起工作以及人際交流等方面的技能都得到了發展。這一培訓提供的大多數討論課和活動課都是在指定的“小群體”中進行,他們要深入社區去關心諸如犯罪、殘疾、饑餓和無家可歸以及環境變化等社會問題。在幫助解決這些問題的過程中,他們仔細辨清解決問題的恰當步驟,并設計、開發、建模和發布他們的方案。學生們將有機會與麻省理工學院的學科組織和工作人員一起組成綜合學科團隊,對選中的體現團體見解的合適方案進行為期一年的研究,學生可以因此而獲得學分。在深入社區的過程中,學生之間的團隊意識和協作精神得到了充分發揚。
三 對我國大學生開展社區志愿服務的啟示
(一)提高認識,更新理念
縱觀我國大學生開展社區服務的總體狀況,各高校、地區團組織都從提高學生社會實踐能力、共建和諧社區等角度組織實施了相關活動,取得了應有的效果。但是,從組織者、參與者看,對社區志愿服務活動的認識還不夠到位,特別是大學生本身還沒有從自身成長的角度認識到活動的必要性和重要性,因而在某種程度上制約了參與活動的積極性和主動性;組織者沒有真正將大學生為社會提供志愿服務與大學生的學習有計劃的結合起來,以教育價值和服務價值的雙重標準構建新的大學生志愿服務體系,存在為活動而活動、流于形式的現象。因而,在開展社區志愿服務中,作為參與者的大學生要提高認識,尋找機會積極參與,將志愿服務作為學習過程中一門不可或缺的重要課程,通過鍛煉和感悟,從中發現自己的發展潛力,檢驗自身的綜合素質和能力,驗證專業知識和技能的掌握情況,進一步了解社會的需求,為自身發展奠定堅實基礎。作為組織者的學校和有關團組織,要更新理念,擯棄單純的服務社會功能,在重視向社會提供服務、建設和諧社會的同時,進一步從大學生接受思想道德教育、積累社會經驗、增強其職業生涯發展潛力、更好成長成才的視野予以關注和規劃,以取得教育價值和服務價值的雙重效能。
(二)建立切實有效的保障和激勵機制
作為政府,一是要從全員育人、實踐育人、環境育人的理念出發,從上到下建立起社區志愿服務組織機構,為大學生志愿服務提供周全的服務和專業性指導。建立和完善志愿服務的法律體系,為志愿服務事業的可持續發展創造條件,通過立法的權威性為大學生志愿服務贏得廣泛的社會認同和群眾基礎。二是通過各種方式,如在每年的公益性財政支出中拿出一定比例的資金作為支持,或以政府購買服務的方式,設立基層專職管理服務崗位等等,來充分發揮政府的財政保障作用。作為學校,將參加志愿服務列入人才培養方案,要求學生在規定的時間內完成規定時間的實踐服務內容,作為畢業的必備條件之一。在實施過程中,還要通過一定機制來評估和激勵志愿服務行為??梢酝ㄟ^設置服務目標,制定切實可行的評價標準,與被服務社區聯合成立考核委員會,對志愿服務成績進行考核賦予學分;在激勵機制上,應采取具體有效的措施,使志愿服務者在獲得精神鼓勵的同時,得到一定的實惠,為其就業、兼職、才智體現提供廣闊的空間,如復旦大學就是根據西部志愿服務所評選出的金銀銅獎實施獎勵,金獎直接保送讀博士,銀獎可得到5000-10000元的獎勵。
(三)建立健全學生志愿服務培訓體系,設置服務學習課程
大學生參加社區志愿服務不同于單純的專業實習、頂崗實習等實踐型教學活動,它需要諸多方面的社會知識。長期學習生活在相對單純的校園里面的大學生置身于紛繁復雜的社區生活中能夠切實獨當一面,無論從程序上還是實體性工作都需要加以引導,行之有效的途徑一是服務機構建立健全培訓體系,在服務態度、權利義務、服務技能等方面對其進行指導,并要堅持培訓的經常化;二是在學校開設服務學習課程,有計劃、有實施、有檢查、有考核,嚴格按照教學的正常程序系統介紹有關知識和技能,不斷增強學生的服務意識,提高志愿服務的專業化水平。總體目的,就是要把志愿服務學習通過有效途徑納入到學校的教育教學,體現到課堂教學、課外活動和社會實踐中。
(四)建立科學有效的評價體系
應該看到,過去在有些高校開展的志愿服務活動還存在不少問題:部分學生受自身能力素質、適應能力、知識結構的局限性,不能提供合格的服務;大部分學生只重視服務過程,而缺乏服務過后的思考;還有不少的學生在服務中走形式,甚至根本沒有參加志愿服務的工作等等,對此,必須建立起科學有效的評價體系,緊密結合大學生自身素質現狀、職業拓展趨勢和社區服務需求,按照總體目標和要求,設置服務學習活動指標,通過量化考核,規范、引導他們積極從事該項活動,并達到良好的預期效果。
目前,“大學生志愿者西部計劃”已經付諸了實施,學生服務社區活動在國內高校的開展也呈現出方興未艾之勢,高等院校應順應社會發展趨勢,爭得政府、社區和服務機構的協助,不斷總結工作經驗,學習并充分借鑒美國大學生“服務學習”的理念,創新人才培養模式,從拓展大學生職業發展能力的認識高度,從為大學生自主創業積累社會實踐經驗的高度,推動大學生積極深入社區開展服務學習,為他們提供一個與社會直接接觸、深入了解社會的平臺,為大學生順利就業以致創新創業提供寶貴的學習實踐機會。
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