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應(yīng)用型本科院校學(xué)生黨員“3+1”企業(yè)綜合實(shí)習(xí)教育管理機(jī)制建設(shè)研究

2011-04-12 00:00:00江燕華潘秀麗
教書(shū)育人·高教論壇 2011年9期

應(yīng)用型本科院校“3”人才培養(yǎng)模式,通過(guò)在校外企業(yè)進(jìn)行綜合實(shí)習(xí)培養(yǎng)的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,為大學(xué)生提供進(jìn)入社會(huì)前淬火加工的機(jī)會(huì),把學(xué)生安排到相應(yīng)企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí),幫助學(xué)生積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),縮短崗位的磨合期,提高學(xué)生綜合素質(zhì),使學(xué)生在畢業(yè)時(shí)擁有較強(qiáng)的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。“3+1”模式對(duì)人才的培養(yǎng)提出了更高的要求,同時(shí)也讓大學(xué)生黨員提前到實(shí)習(xí)崗位上發(fā)揮自身的作用,此時(shí)其擁有普通學(xué)生、黨員、企業(yè)準(zhǔn)員工三重身份,這一方面通過(guò)讓黨員參加企業(yè)綜合實(shí)習(xí)素質(zhì)培養(yǎng)為黨組織注入新的生機(jī)與活力,而另一方面,在實(shí)習(xí)中也對(duì)黨員的教育和管理提出了新的要求。本文以廣東白云學(xué)院“3+1”人才培養(yǎng)模式為例,針對(duì)應(yīng)用型本科院校學(xué)生在“3+1”企業(yè)綜合實(shí)習(xí)中對(duì)黨員的要求,探討對(duì)其學(xué)生黨員“3+1”企業(yè)綜合實(shí)習(xí)的教育管理進(jìn)行討論,對(duì)應(yīng)用型本科院校學(xué)生黨員在實(shí)習(xí)中的教育管理方法提出參考意見(jiàn)。

一“3+1”企業(yè)綜合實(shí)習(xí)中學(xué)生黨員教育管理存在的問(wèn)題

廣東白云學(xué)院從2010年開(kāi)始,在機(jī)電工程系試點(diǎn)本科“3+1”人才培養(yǎng)方案,參加企業(yè)綜合實(shí)習(xí)的學(xué)生黨員有32名,其中正式黨員21名,預(yù)備黨員11名。隨著“3+1”試點(diǎn)的逐步推開(kāi),將有越來(lái)越多的應(yīng)用型本科院校學(xué)生黨員在企業(yè)實(shí)習(xí),其數(shù)量之多將不少于專(zhuān)科“2+1”頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員,流動(dòng)性之大也不亞于“2+1”學(xué)生黨員的覆蓋面。因此,針對(duì)“2+1”實(shí)習(xí)學(xué)生黨員教育管理機(jī)制存在的問(wèn)題,啟示我們必須提前預(yù)見(jiàn)“3+1”企業(yè)綜合實(shí)習(xí)黨員教育管理中存在的難題。

1 對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的教育管理缺少針對(duì)性和有效性因“3+1”人才培養(yǎng)模式剛開(kāi)始,各個(gè)高校還未累計(jì)其相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn),缺少相應(yīng)的教育管理機(jī)制,特別是在教育內(nèi)容上往往忽視學(xué)生黨員的實(shí)際,未能貼近學(xué)生已經(jīng)成為企業(yè)準(zhǔn)員工這一身份進(jìn)行教育引導(dǎo),對(duì)他們?cè)趯?shí)習(xí)中關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題缺少針對(duì)性。“3+1”學(xué)生黨員流動(dòng)性強(qiáng)、分散性大,有的甚至只是以網(wǎng)絡(luò)會(huì)議傳達(dá)會(huì)議精神,以文件落實(shí)文件要求,教育效果不能滿(mǎn)足學(xué)生黨員先進(jìn)性建設(shè)的要求。

2 對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的教育管理缺乏延續(xù)性

因部分黨組織對(duì)學(xué)生黨員的管理意識(shí)不強(qiáng),往往把工作的重心放在學(xué)生黨員的發(fā)展數(shù)量上而忽視發(fā)展后的管理,“重發(fā)展,輕教育”,導(dǎo)致黨員的質(zhì)量跟不上;在黨員到企業(yè)參加實(shí)習(xí)后,因?yàn)榱鲃?dòng)性強(qiáng),空間距離增大,黨組織把黨員的教育管理僅局限于網(wǎng)上組織生活和民主生活等方面,忽視了對(duì)黨員的全方位管理,導(dǎo)致黨組織的管理缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性、主動(dòng)性,更沒(méi)有形成相關(guān)的管理機(jī)制。在目標(biāo)管理上,黨組織缺乏對(duì)黨員的明確要求,過(guò)程管理和考核機(jī)制不健全,在黨員參加實(shí)習(xí)后,缺乏監(jiān)督、跟蹤等后續(xù)工作,導(dǎo)致“隱形黨員”的普遍存在,甚至有個(gè)別黨員在企業(yè)要求加班工作時(shí)以“罷工”這一極端方法進(jìn)行處理,并說(shuō)明這是代表群眾意見(jiàn);在對(duì)不合格黨員的處理上,黨組織可能會(huì)以各種理由為其開(kāi)脫,“出口難”的問(wèn)題較為普遍。

3 學(xué)生黨員教育管理的工作隊(duì)伍有待加強(qiáng)

許多高校的黨支部書(shū)記由輔導(dǎo)員擔(dān)任,他們承擔(dān)著大量的學(xué)校行政事務(wù)和自身在學(xué)業(yè)上、素質(zhì)上以及工作技巧上的提升任務(wù),很難對(duì)黨支部的工作投入足夠多的精力和時(shí)間,而在學(xué)生參加實(shí)習(xí)后更多的是實(shí)行“放羊”處理。另外輔導(dǎo)員大多數(shù)一畢業(yè)就參加高校思想政治工作,從未參與企業(yè)的管理工作,不理解學(xué)生在企業(yè)中的思想動(dòng)態(tài),難以結(jié)合學(xué)生黨員的“企業(yè)準(zhǔn)員工”身份進(jìn)行繼續(xù)培養(yǎng)。而且在支部工作中,他們更注重新黨員的發(fā)展,很少對(duì)黨員教育管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行研究,并提出有針對(duì)性的改正措施。

4 黨員實(shí)習(xí)的教育管理評(píng)價(jià)體系尚未完善

利用目前的學(xué)生教育管理評(píng)價(jià)體系對(duì)參加企業(yè)綜合實(shí)習(xí)黨員進(jìn)行考核存在單一性。一些黨組織只利用學(xué)生在校時(shí)的學(xué)習(xí)成績(jī)和參與平時(shí)活動(dòng)這兩個(gè)“顯性”標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)黨員,而沒(méi)有根據(jù)學(xué)生在實(shí)習(xí)中的分類(lèi)考核、目標(biāo)考核、定性考核、定量考核、考核結(jié)果運(yùn)用等來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià),從而發(fā)揮評(píng)價(jià)機(jī)制的導(dǎo)向作用。其次,評(píng)價(jià)的主體存在單一性。目前,黨員評(píng)議一般由學(xué)生黨員自評(píng)、黨組織評(píng)議、黨員互評(píng)和群眾評(píng)議組成,而針對(duì)學(xué)生、黨員、企業(yè)準(zhǔn)員工三重身份,卻未加上企業(yè)直線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議。在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上,有的黨組織認(rèn)為現(xiàn)在的學(xué)生黨員往往都是獨(dú)生子女,又受到良好的教育,在企業(yè)中工作也比較辛苦,只要不犯原則性的大錯(cuò),即使表現(xiàn)平平,與同學(xué)或同事關(guān)系一般,或者犯些小錯(cuò)誤都可以理解,都可以評(píng)定為合格。在對(duì)不合格黨員的處理上,有的黨組織往往對(duì)這部分學(xué)生照顧有加、扯不開(kāi)情面,擔(dān)心處理了會(huì)形象學(xué)生在的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及同事中的印象、耽誤了學(xué)生的前途,這將使得學(xué)生黨員的企業(yè)綜合實(shí)習(xí)管理陷入不良的被動(dòng)局面。有的黨組織只注重評(píng)價(jià)體系中各方面的量化指標(biāo),而對(duì)某些不能量化的內(nèi)容因?yàn)殡y以操作而被擱淺;也有的黨組織只注重學(xué)生黨員的自我小結(jié)、組織評(píng)定和同學(xué)評(píng)定,而忽視對(duì)學(xué)生黨員實(shí)習(xí)中日常表現(xiàn)的量化評(píng)價(jià),從而造成參加“3+1”企業(yè)綜合實(shí)習(xí)學(xué)生黨員評(píng)價(jià)上的不準(zhǔn)確性。

二 對(duì)應(yīng)用型本科院校學(xué)生黨員“3+1”企業(yè)綜合實(shí)習(xí)教育管理機(jī)制建設(shè)的思考

根據(jù)黨的十四屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》提出的“建立健全教育、管理、服務(wù)黨員的長(zhǎng)效機(jī)制,激發(fā)黨員增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感,保持先進(jìn)性?xún)?nèi)在活力”的要求,建設(shè)應(yīng)用型本科院校學(xué)生黨員“3+1”企業(yè)綜合實(shí)習(xí)黨建機(jī)制,要堅(jiān)持和完善黨員教育機(jī)制、管理機(jī)制和考評(píng)機(jī)制,力求既要有操作性,更要體現(xiàn)黨員的先進(jìn)型,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

1 創(chuàng)新機(jī)制,打造學(xué)生黨員教育管理平臺(tái)

黨員的教育管理是應(yīng)用型本科企業(yè)綜合實(shí)習(xí)學(xué)生管理的重要組成部分,應(yīng)充分調(diào)動(dòng)他們內(nèi)在的積極因素,激發(fā)其內(nèi)在精神動(dòng)力,是更好地穩(wěn)定整體本科頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的重要途徑。學(xué)生黨員教育管理者應(yīng)開(kāi)創(chuàng)新的教育模式:一是成立“3+1”企業(yè)綜合實(shí)習(xí)黨員黨支部,著力在使全體參加企業(yè)綜合實(shí)習(xí)的同學(xué)體現(xiàn)黨員特色,凸顯黨員身份;二是堅(jiān)持學(xué)校和實(shí)習(xí)地黨組織共同管理,構(gòu)建學(xué)校黨組織與實(shí)習(xí)單位黨組織密切配合、有機(jī)銜接的實(shí)習(xí)生黨員管理機(jī)制。學(xué)校黨組織定期對(duì)實(shí)習(xí)黨員開(kāi)展談心服務(wù)活動(dòng),可通過(guò)QQ、飛信、信息、電話(huà)等方式,加強(qiáng)組織與黨員的聯(lián)系,及時(shí)掌握黨員思想情況,對(duì)實(shí)習(xí)黨員提出的要求,進(jìn)行適當(dāng)、適時(shí)地引導(dǎo);三是優(yōu)化黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為理論知識(shí)豐富、有專(zhuān)業(yè)技術(shù)的黨員提供施展平臺(tái),并可通過(guò)該平臺(tái)了解在其他企業(yè)實(shí)習(xí)黨員以及校內(nèi)黨員的動(dòng)態(tài),加強(qiáng)其的歸屬感;四是定時(shí)進(jìn)行黨員思想政治教育或著黨員黨性學(xué)習(xí)跟蹤,可通過(guò)博客平臺(tái)讓黨員發(fā)表言論,反饋黨員以及身邊同學(xué)的實(shí)習(xí)情況,并引導(dǎo)保持黨員的先進(jìn)作用,幫助身邊的同學(xué),帶動(dòng)整體積極進(jìn)行實(shí)習(xí)學(xué)習(xí)并向黨組織靠攏;五是堅(jiān)持區(qū)別情況、動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)實(shí)習(xí)學(xué)生的分布狀況、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和實(shí)習(xí)地點(diǎn)等情況,采取實(shí)習(xí)單位管理、黨小組管理、學(xué)院黨組織管理等多種方式,努力做到實(shí)習(xí)生黨員到哪里,黨組織的教育管理就覆蓋到哪里,并根據(jù)黨員的多樣性,不斷拓寬教育途徑,豐富活動(dòng)載體,有針對(duì)性地開(kāi)展工作。如,針對(duì)實(shí)習(xí)地點(diǎn)相對(duì)靠近的黨員,可定期過(guò)黨組織生活,并在實(shí)習(xí)巡查中安排時(shí)間組織參觀實(shí)習(xí)所在地的教育基地等。通過(guò)以上載體,拓寬黨員接受教育的途徑,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員活力,提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)“所屬的黨員管起來(lái)、所在的黨員聚起來(lái)”的目標(biāo)。

2 健全學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用的實(shí)踐機(jī)制

針對(duì)“3+1”企業(yè)綜合實(shí)習(xí)黨員的特點(diǎn),充分發(fā)揮他們?cè)邳h內(nèi)生活的主體作用,強(qiáng)化黨員的教育管理,關(guān)鍵的一環(huán)是要求有完善的制度和有效的機(jī)制做保證,并不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新。

(1)增強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員主體意識(shí)的引導(dǎo)。要注重從思想上引導(dǎo)學(xué)生黨員提高主體意識(shí),只有具有主體意識(shí)的學(xué)生黨員,才能始終把振興黨的事業(yè)視為自覺(jué)行動(dòng)和神圣責(zé)任,各級(jí)黨組織要把培養(yǎng)學(xué)生黨員的主體意識(shí)提到重要的議事日程。首先,要讓實(shí)習(xí)學(xué)生黨員有明確的主人翁意識(shí),認(rèn)同自己不僅是權(quán)利的主體,更是義務(wù)的主體,不僅是黨內(nèi)生活的主體,更是黨的工作主體、黨的建設(shè)主體、黨內(nèi)民主的主體;其次,要貼近實(shí)習(xí)學(xué)生工作、學(xué)習(xí)實(shí)際,激發(fā)學(xué)生黨員的民主議事和參政議政能力,確保與時(shí)代同步,不斷提高學(xué)生黨員的政治分析能力;再次,要拓展主體意識(shí)的載體,在重視家庭、學(xué)校、企業(yè)和黨組織主陣地教育的同時(shí),還要積極挖掘社會(huì)的調(diào)整補(bǔ)充功能,全面提升實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的主體意識(shí)。

(2)與實(shí)習(xí)基地聯(lián)手創(chuàng)設(shè)學(xué)生黨員發(fā)展成才的良好環(huán)境。

黨組織與實(shí)習(xí)基地共同攜手,積極為學(xué)生黨員個(gè)人發(fā)展的進(jìn)步創(chuàng)設(shè)條件,營(yíng)造良好的成長(zhǎng)氛圍。要建立健全黨員素質(zhì)提升機(jī)制,針對(duì)“3+1”黨員企業(yè)綜合實(shí)習(xí)黨建機(jī)制,把一些高校成功實(shí)行的“黨員成長(zhǎng)計(jì)劃”或“黨員素質(zhì)培養(yǎng)規(guī)劃”擴(kuò)展到企業(yè)中,引導(dǎo)學(xué)生黨員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨對(duì)知識(shí)分子黨員和未來(lái)社會(huì)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的總體要求,自覺(jué)把個(gè)人前途與黨的事業(yè)、社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,增強(qiáng)歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感,在企業(yè)綜合實(shí)習(xí)中積極提升自己的綜合素質(zhì),為企業(yè)作出自己的貢獻(xiàn);切實(shí)實(shí)行黨組織的服務(wù)功能,關(guān)心學(xué)生黨員在實(shí)習(xí)中的生活,拉近其與黨的距離,提高黨的凝聚力,同時(shí)黨組織要始終堅(jiān)持解決思想問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái),與企業(yè)聯(lián)手開(kāi)展經(jīng)常性的關(guān)愛(ài)和幫助工作。

3 加強(qiáng)學(xué)生黨員教育管理的工作隊(duì)伍建設(shè)

在“3+1”企業(yè)綜合實(shí)習(xí)學(xué)生黨員管理中,學(xué)生黨建工作隊(duì)伍起到關(guān)鍵性作用,其肩負(fù)著黨員教育管理的重任,隨著形勢(shì)的發(fā)展和學(xué)生流動(dòng)隊(duì)伍的變化,各級(jí)黨組織都要采取強(qiáng)有力的措施。

(1)加強(qiáng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),創(chuàng)新黨員教育管理工作思路。針對(duì)“3+1”黨員教育管理成立專(zhuān)門(mén)的工作小組,并建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任機(jī)制、協(xié)同機(jī)制和總結(jié)反思機(jī)制,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究機(jī)制,著力提高決策的科學(xué)化水平。完善干部教育培訓(xùn)制度,建立多樣化的培訓(xùn)模式,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。按照實(shí)體性制度、操作細(xì)則、監(jiān)督辦法系統(tǒng)配套的思路,建立適應(yīng)“3+1”人才培養(yǎng)模式的新形勢(shì)下高校黨建發(fā)展需要的體系,培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍,同時(shí)在經(jīng)費(fèi)上加大投入,為“3+1”企業(yè)綜合實(shí)習(xí)黨員教育管理工作創(chuàng)造必要條件,提供必要的物力、財(cái)力支持和保障。

(2)加強(qiáng)基層黨支部建設(shè),為抓好“3+1”學(xué)生黨員教育管理工作提供保障。建立健全黨支部工作條例,針對(duì)“3+1”人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式,實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作對(duì)實(shí)習(xí)黨員的教育、管理和服務(wù)等工作的全覆蓋。考慮黨支部書(shū)記的工作任務(wù),要適當(dāng)減少行政工作量,讓其有更多的精力進(jìn)行“3+1”校外實(shí)習(xí)黨員教育管理,并使組織培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合,不斷增強(qiáng)支部書(shū)記的工作能力。嚴(yán)格支部書(shū)記的培訓(xùn)制度和自學(xué)制度,建議在對(duì)學(xué)生黨支部書(shū)記進(jìn)行專(zhuān)題集中培訓(xùn)時(shí)把理論素養(yǎng)、黨建實(shí)務(wù)、工作能力和黨性修為作為重點(diǎn),并支持支部書(shū)記到學(xué)生實(shí)習(xí)基地參觀學(xué)習(xí),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。

4 構(gòu)建剛?cè)岵?jì)、重點(diǎn)突出的考評(píng)機(jī)制

“3+1”企業(yè)綜合實(shí)習(xí)黨員即是普通學(xué)生,又是黨組織成員,同時(shí)又是企業(yè)準(zhǔn)員工,具有三重身份和特點(diǎn),具有心理的三重壓力,經(jīng)常面對(duì)復(fù)雜的身份區(qū)別和巨大的角色壓力。因此,選擇科學(xué)、合理的教育管理和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,是確保學(xué)生黨員教育管理效果的關(guān)鍵。這就需要在構(gòu)建剛性考核機(jī)制的同時(shí),融入以人為本教育管理理念。

(1)構(gòu)建剛?cè)岵?jì)的學(xué)生黨員教育管理評(píng)價(jià)指標(biāo)。在目前“3+1”企業(yè)綜合實(shí)習(xí)黨員管理體系尚未完善的階段,柔性教育管理可以將大學(xué)生、黨員、企業(yè)準(zhǔn)員工身份較好有機(jī)結(jié)合,彌補(bǔ)剛性制度在道德干預(yù)及道德教育中被動(dòng)性,從形式和內(nèi)容上豐富教育管理的內(nèi)涵,為學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)提供各種寬松和諧、人盡其才的舞臺(tái)和環(huán)境。同時(shí)讓學(xué)生黨員把自我約束、自我管理在實(shí)習(xí)中強(qiáng)化、內(nèi)化,把學(xué)習(xí)的動(dòng)力人格化、價(jià)值化,使自我價(jià)值提升的目的超越責(zé)任變?yōu)樽杂X(jué),把自身技能知識(shí)提升與祖國(guó)建設(shè)緊密聯(lián)系起來(lái),更好地發(fā)揮學(xué)生黨員的在實(shí)習(xí)中的先鋒模范作用。構(gòu)建學(xué)生黨員“3+1”企業(yè)綜合實(shí)習(xí)中的教育管理評(píng)價(jià)指標(biāo),是評(píng)估黨員發(fā)展質(zhì)量的重要手段。

(2)建設(shè)與企業(yè)相銜接的多方位考評(píng)機(jī)制。對(duì)黨員的考評(píng)不應(yīng)當(dāng)只由學(xué)校黨組織、黨支部書(shū)記、黨員同學(xué)之間互評(píng)來(lái)評(píng)判,還應(yīng)引入企業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制,即社會(huì)的評(píng)價(jià),對(duì)學(xué)生黨員教育管理工作進(jìn)行監(jiān)督、推動(dòng),建立多方位的考評(píng)機(jī)制,這也體現(xiàn)了黨的民主制度和黨的群眾路線(xiàn)。可以不定期地向黨員實(shí)習(xí)基地派發(fā)調(diào)查問(wèn)卷,了解學(xué)生黨員的表現(xiàn)及存在問(wèn)題,不定期地到黨員實(shí)習(xí)基地與其直線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)、同事進(jìn)行座談,考察學(xué)生黨員平時(shí)表現(xiàn),根據(jù)建議探討改進(jìn)方向。對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)地改正,保障考評(píng)機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

有效的教育管理,能使“3+1”實(shí)習(xí)黨員進(jìn)一步做到帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績(jī)、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自立樹(shù)形象,真正成為教育模式改革的“領(lǐng)軍人”,帶領(lǐng)身邊同學(xué)的“引路人”,構(gòu)建和諧集體的“生力軍”。發(fā)揮黨員在“3+1”企業(yè)綜合實(shí)習(xí)中的先鋒模范作用,明確歷史使命,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),增強(qiáng)“3+1”改革動(dòng)力,推動(dòng)持續(xù)發(fā)展。

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