運用產教結合模式加快職教發展

摘要：我國職業教育經過二十多年的快速發展，已經取得了舉世矚目的巨大成就，但是職業教育仍然面臨著諸多困難和問題。借鑒國外產教結合的職業教育模式，是我國職業教育發展的趨勢。構建具有中國特色的產教結合的職業教育，需要我們從觀念、校企結合、政府三個方面共同推進，加快我國職業教育的改革和創新。

關鍵詞：職業教育 產教結合 模式

近年來，我國政府高度重視職業教育工作，確定了把職業教育作為社會經濟發展的重要基礎和教育工作的戰略重點。大力發展職業教育，加快培養數以億計的高素質勞動者和數以千萬計的技能型專門人才，提出了一系列推進職業教育改革與發展的政策措施，我國職業教育從此進入迅猛發展的時期。在短短二十幾年的時間里，我國職業教育從無到有、由小到大，迅速發展，取得了舉世矚目的巨大成就。

我國職業教育發展的成就是巨大的，但我們也清醒地看到，就總體而言，職業教育特別是中等職業教育仍然是中國教育的薄弱環節，面臨著諸多困難和問題。雖然這些年職業教育的規模不斷擴大，但基礎還很不穩固，鞏固成果、提高質量、繼續發展的任務相當艱巨，職業教育的發展還不能很好地適應我國經濟社會發展的需要。回顧過去，展望未來，中等職業教育的改革發展正處在一個新的歷史起點，既面臨難得的發展機遇，也遇到嚴峻挑戰。

一、我國職業教育存在的問題

1.社會重視度和認同度不夠

從我國職業教育的發展規模來看，我國的職業教育發展在近幾年由于受到經濟結構調整、社會就業壓力增大、基礎教育改革、高考擴招和職業教育自身吸引力不強的影響，面臨著巨大挑戰。社會對職業教育的重視度和認同度受到職業教育是“二等教育”“二等學校”“二等學生”觀念的嚴重影響，使得職業教育缺乏優質生源，招生規模受到局限，而教師質量普遍不高也使得職業教育陷入惡性循環。同時，社會盲目投資高等教育以及用人單位的“人才高消費”，都使我國的職業教育面臨巨大困境和尷尬。

2.教育和培養模式缺乏創新

由于職業教育在我國現階段依舊處于發展的初期，其教育和培養模式很大程度上效仿和借鑒普通教育的模式，使得部分職業學校對職業教育缺乏理性認識，仍然采用傳統的以學校和課堂為中心的職業教育人才培養模式，沒有把握住職業教育的規律特點。同時，由于職業教育院校的師資力量與設施配備的不足，使得職業教育院校在進行教學創新時受到限制，教材教法落后，學生動手能力差、綜合能力弱、競爭力不強。

3.發展模式模糊和定位不準

我國職業教育在發展初期對自身的發展模式缺乏正確的認識和準確的定位，甚至部分職業學校將自己定位于與普通教育的競爭者。職業學校與就業市場聯系不夠緊密；學校專業設置和布局不合理，辦學模式缺乏靈活性；課程教材內容不能及時隨著生產技術發展更新；專業課教師數量不足，很多教師特別是青年教師的專業技能和實踐能力不強；在校生素質不高，給學校安排教學工作、實現培養目標帶來很大困難。同時，職業資格標準與學歷教育要求之間整合不夠，職業學校學生取得相應的職業資格證書有一定困難。

雖然我國職業教育面臨諸多問題和困難，但是加快發展職業教育是刻不容緩的。俗話說“他山之石，可以攻玉”，借鑒國外成熟、成功的職業教育模式是加快我國職業教育發展的有效途徑。

二、國外職業教育產教結合模式的借鑒

澳大利亞職業教育體制的一個鮮明特色是職業教育與行業聯系密切。在全國職業教育管理機構國家培訓署的協調下，澳大利亞設有21個全國性行業培訓咨詢組織。此外，各州或領地以及職業學校自身都成立了各自的行業咨詢組織。行業咨詢組織的代表以行業人員為主，都是本行業實踐經驗豐富、專業技能和理論功底較深的知名專家。他們參與從制訂職業培訓宏觀政策、職業培訓計劃、職業技能標準、職業教育質量到財政經費分配、課程設置、教材開發、具體實施的全過程。聯邦政府的行業咨詢組織還具有對職業院校的專業設置、教學大綱、教材開發、培訓規范和標準的審批權和制定權。各個職業學校還設有校企協調員，其主要職責是收集產業信息，促進校企合作，聯絡企業參與培訓項目，體現了行業的主導作用。

澳大利亞的企業界將職業教育看作一種投資，意識到開發人才資源、發展職業教育對其經濟發展、增強市場競爭力至關重要。他們積極主動地通過各種手段加強對職業學院的投入，如注入資金、提供獎學金、鼓勵兼職教師到學院講課、接受學生和老師到行業實習、為學院提供實習設備并建設實驗實訓基地等等。

在德國，政府出面干預，使產學合作制度化，使學校和企業相互支援、共同受益。著名的“雙元制”模式就是職業教育的典范。“雙元制”是一種國家立法支持、校企合作共建的辦學制度。“雙元制”中的一元是指職業學校，其主要職能是傳授與職業有關的專業知識；另一方是企業或公共事業單位等校外實訓場所，其主要職能是讓學生在企業里接受職業技能方面的專業培訓。一方面，企業要按給予學校的財力支援比例來分享教育成果；另一方面，學校要通過培養企業所需人才來接受企業的資金援助。同時，政府設立“產業合作委員會”，對企業和學校雙方進行控制和監督，對于同學校合作的企業給予一定的財政補償，對不依靠職業院校培養人才的企業則增加一定的稅金。

在英國，實施職業教育的機構主要是繼續教育學院。大多數繼續教育學院和企業界、用人單位、當地社區組織都建立了緊密的合作關系，在當地經濟和社會的發展中發揮著重要作用。英國職教課程開發的基本特征是從職業的邏輯起點出發，把職業崗位要求作為課程開發的基礎，從職業世界向教育內部輻射。因此，從事課程開發的人員有三分之二是來自企業界的代表，這此企業代表還同時充當課程管理者。英國同時也有以學校為主的校企合作職業教育，較為典型的例子是多科性技術學院實施的“三明治課程”，其學位課程是前二年在學院學習，第三年到相關企業實習，最后一年又回到學院學習;文憑課程則是第一年在學院學習，第二年到企業接受實際培訓，第三年再回學院學習課程。

國外成熟的職業教育模式，特別是職業教育與企業緊密結合的教育模式，給我國職業教育的創新和改革提供了一種有益的創新與改革的思路。我們要結合中國實際國情，借鑒國外成熟的產教結合模式，構建具有中國特色的職業教育產教結合的新模式，提高我國職業人才的質量，提高我國的核心競爭力。

三、構建有中國特色的職業教育新模式

職業教育，核心就是為職業的發展提供教育和培訓。因此，職業教育要面向市場，服務行業，貼近崗位，必須堅持職教創新，構建具有中國特色職業教育的產教相結合的新模式，培養和造就一大批高素質技能型人才。

1.轉變教育觀念，以就業為導向，培養技能型人才

技能型人才是人才隊伍的重要組成部分，是社會主義現代化建設的寶貴資源。要培養高素質的技能型人才，職業學校必須改變教育觀念，必須注重學生的專業技能和個性特長的培養。職業教育是以就業為導向的教育，其目標不應單純停留在考試上。職業學校應與行業企業實行聯合辦學，以就業為導向，推行“訂單”培養。針對行業企業崗位需要，探索以能力為本的教學模式，把教學活動與生產實踐緊密結合起來，培養高素質的勝任崗位要求的技能型人才，使他們能很快加入到社會主義現代化建設行列中去，成為生產第一線需要的合格技能型人才。

2.深化課程改革，以崗位需求為原則，開發校本（企本）教材

教學改革，提高教學質量，不僅要從增加設備投入、革新教學手段入手，更重要的是要深化課程改革，從課程內涵去深化。行業企業應參與職業學校教育教學管理全過程，學校根據行業企業提出的崗位培養目標，設置專業和培訓項目，搞好課程開發，按照行業企業的要求組織教學活動，確認崗位所需求的相關科學知識，開發出核心、必修課程，并根據職業崗位對知識結構和能力結構的要求，設置好課程的內容和實訓環節。必須由學校教學骨干和企業的有關專家，根據崗位需求對各學科具體的知識和技能的要求，在確定各課程的核心內容的基礎上，有針對性地開發校本（企本）教材和專門教材，避免脫離實際的理論知識，改變踏上崗位后不能適應職業崗位的要求的狀況。要更好地滿足企業的需要，使教材、講課、實習、實訓，與生產實踐保持零距離或近距離。

同時，為適應發展的需要，我們應面向未來，樹立“發展”理念，將科目、課程、學生的發展與培養目標聯系起來，設置“聯系的專業化”課程體系。所謂“聯系的專業化是指在課程中建立知識和技能的聯系，并使課程與更廣泛的教育民主和社會目標聯系。對個人而言，它指需要形成對任何知識、技能的社會、文化、政治和經濟背景意義的理解”。以聯系的專業化為基礎的課程平衡了專業化的學習和應用學習，使學生既能夠學習特定的技能和知識，又能夠培養能力，從而形成合理的專業課程體系，使課程設置系列化、層次化、系統化，使職業教育的人才培養在質量上能適應新世紀的發展。

3.推進校企合作，以專門化為切入點，注重培養學生技能

在教學中，要加強校企的合作，積極采用專業化與多動手相結合的教學模式，密切結合崗位技能操作規程，根據崗位工作實踐和崗位要求，準確確定教學目標，靈活設置學習內容，采取現代化的教學手段，注重實踐。以專門化為切入點，突出學生的操作技能與實際動手能力，注重學生的生產實踐和職業技能活動。采取實訓教師為主導，學生為主體，教師與學生互動式教學方法。職業技術教育強調的是學生的動手能力，因此我們必須努力創造條件，安排更多的實踐教學時間，讓學生走出校門，深入企業生產與管理的第一線，接觸行業和企業，積極創辦相應的校辦產業，依托專業發展產業，以產業發展促進專業建設，形成“產教結合、產教并舉、以教促產、以產養教”的良性循環，創造良好的產學結合的氛圍。

4.加大政府支持力度，以規范化和標準化為平臺，促進職教良性發展

《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》明確提出：行業主管部門要對行業職業教育進行協調和業務指導，繼續辦好職業學校和培訓機構。應加強各級政府與職業教育相關的管理機構、組織機構、行業協會等部門之間的橫向聯系；健全投入體制和保障機制；建立督導制度，引導、規范各方面的行為。在政府對職業教育不斷加大支持力度的情況下，職業教育盡快建立規范化和標準化平臺。政府可以為校企雙方牽線搭橋，提供合作信息；從宏觀層面通過較為準確的人才需求預測為職業教育提供人才培養方案的具體指導；還可以適當采取特殊政策為積極支持職業教育的行業企業采取減免稅費等措施；政府可以借鑒英國的國家職業資格證書制度，加大對職業資格證書、勞動力就業準入制度的落實力度，配套相關政策法規并落實到位，為職業教育的健康發展提供有力的社會保障，促進有效利用產學兩種教育環境和教育資源，實現產學結合的良性循環。以立法形式推動行業參與職業教育的發展能根本保障企業不斷為職業教育注入新的活力，促進職業教育發展，最終促進企業經濟效益的增長和競爭力的增強。

面對當今激烈的市場競爭，我們要堅持職業教育創新與改革，要以市場為導向，針對行業崗位需要，積極探索職業教育的產教結合的新型教學模式，把教學活動與行業、企業生產實踐緊密結合起來，切實加強實踐教學，切實加強學生道德品質和就業能力的培養，努力做到辦一個專業，建一個實體，育一批人才，興一個產業，富一方群眾，為行業企業培養出更多、更好的品質優秀、吃苦耐勞、技術過硬的高素質技能型勞動者而努力。

參考文獻：

1.《堅持職教創新 培養技能型人才》，林小榮，《交通職業教育》，2005年第4期。

2.《淺論行業參與的職業教育》，呂紅，《職業教育研究》，2005年9月。

3.麥克·揚著，謝維和、王曉陽等譯：《未來的課程》，華東師范大學出版社，2003年。◆(作者單位：江西省修水縣職業中專)

□責任編輯：黃婉瓊