幼兒園教師專業自主權狀況調查

【摘要】專業自主權是幼兒園教師專業發展的核心、關鍵和動力。從教育教學自主權、學術研究自主權、參與決策自主權、專業發展自主權和教師影響力等五個方面對上海市示范性幼兒園進行的問卷調查結果顯示，幼兒園教師的專業自主權整體期望值要顯著高于現實狀況，且兩者呈正相關。幼兒園教師在個人層面上的專業自主權要大于在組織層面上的專業自主權。

【關鍵詞】幼兒園教師；專業自主權；教師發展

【中圖分類號】G615 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-4604(2011)07／08-0035-03

一、問題的提出

幼兒園教師的專業自主權是影響幼兒園教師專業發展的重要因素，是促進幼兒園教師專業發展的核心、關鍵和動力。

教師專業自主權涉及教育教學自主權、學術研究自主權、參與決策自主權、專業發展自主權和教師影響力五個維度，其中參與決策自主權是組織層面的專業自主權，其他四個維度是個人層面的專業自主權。研究者自編問卷對上海市10個區11所示范性幼兒園的120位教師進行調查，了解幼兒園教師對專業自主權的期望以及實際擁有專業自主權的狀況。

二、結果與分析

(一)幼兒園教師對專業自主權的期望以及實際擁有專業自主權的狀況

運用李克特五點量表統計教師專業自主權五個維度的得分。各維度最高分為5分，標準平均值為3分，總分為25分。

1 教師對專業自主權的期望

由表1可知，幼兒園教師對專業自主權的期望值總分為22.03分，這說明幼兒園教師對專業自主權的期望較高。專業自主權五維度的平均值均高于4.13分，遠遠超過了標準平均值3分，這說明幼兒園教師對五個維度的專業自主權都具有較高的期望，其中對學術研究自主權的期望最高，對參與決策的自主權的期望最低。

從對專業自主權各維度期望的一致性來看，幼兒園教師對教育教學自主權的期望最為一致(SD=0.49541)，這是因為教育教學自主權是教師專業權利之核心，也是教師最需要的權利。對參與決策權的期望最不一致(SD=0.70036)，則說明有部分教師習慣聽命于領導，并不關心自己是否有參與決策的權利，也有一部分教師有較強的主人翁意識，渴望參與幼兒園的管理決策。

2 教師實際擁有專業自主權的狀況

表2顯示，幼兒園教師實際擁有專業自主權的狀況總得分為17.22，處于中等程度。得分最高的維度是教師影響力，得分最低的維度是參與決策自主權。

3 教師對專業自主權的期望和實際擁有專業自主權的狀況比較

由表3可知，幼兒園教師對專業自主權各維度的期望與實際擁有專業自主權的狀況均呈極其顯著正相關，這說明對權利的期望值越高，實際擁有的權利越多。

(二)幼兒園教師對專業自主權的認識

1 組織層面

當問及教師“是否有必要參與幼兒園的重大決策”時，81人認為“有必要”，10人認為“沒有必要”，9人認為“一定程度上有必要”，6人認為“無所謂”，14人沒有表態。

進一步訪談了解到，一部分認為“有必要”參與幼兒園決策的教師認為，教師作為幼兒園的一分子，應該發揮主人翁精神，積極參與幼兒園決策。有的認為參與決策有助于增強幼兒園的凝聚力，減少同事間、員工與領導間的相互猜忌。

認為“沒有必要”參與幼兒園重大決策的教師當中，絕大多數屬于“獨善其身”型的人。他們認為普通教師沒有必要參與幼兒園重大決策，教師做好本職工作已經需要花費很大精力了，沒有精力來參與幼兒園決策。認為“一定程度上有必要”參與重大決策以及無所謂的教師提出，擁有知情權比擁有決策權更加重要。有的教師甚至認為知道太多反而會分散自己的專業發展專注力，他們不會主動參與幼兒園的決策。大多抱有“多一事不如少一事”的心態。

當問及參與園所重大決策有何障礙時，許多教師表示，教師人多口雜，意見難以統一。有的教師認為幼兒園是表面實行民主實際上還是領導定主意，沒有真正放權。也有教師提出，教代會雖是民主管理幼兒園的主要途徑，但并非人人可以參與，普通教師及新教師參與的機會就很少。還有教師認為，多提意見和看法可能會引起領導誤會，在領導面前無法暢所欲言，顧忌太多。

可以說，參與決策權作為組織層面上的教師專業自主權，其享有度較低，途徑較單一，同時教師這方面的權利意識較弱。

2 個人層面

教育教學自主權、學術研究自主權、專業發展自主權及教師影響力都屬于個人層面的教師專業自主權。研究者在調查中發現，是否有權參與職后培訓，以及參與什么樣的職后培訓是評價教師專業自主權狀況的一個重要指標。本研究以培訓的參與狀況為例來解讀幼兒園教師對個人層面上的專業自主權的認識及現狀。

研究者對被調查者參加過的培訓進行了歸納分析，發現主要有五類培訓：園本培訓(如園本教研、聽課等)，技能類培訓(如雙語課程培訓、計算機培訓、育嬰師培訓等)，特色課程培訓(如蒙氏教學、做中學、奧爾夫音樂等)，職稱學歷培訓(專升本、在職讀研、科研骨干培訓、新教師培訓、上崗培訓等)，理論理念類培訓(安全教育培訓、“240”二期課改培訓、理論講座等)。

對訪談記錄進行整理發現，影響幼兒園教師參與培訓的因素有：①時間。幾乎每位教師都提到了時間安排，很多教師表示，參與培訓多半要占用休息時間，他們不愿意放棄休假參與培訓。②當前工作負荷。很多教師表示，如果手頭工作十分繁重，壓力較大，則會避免參加培訓。③培訓的內容。不少教師表示自己十分關心參與培訓是否可以拿到相關證書，是否對評職稱有利。④興趣。一些教師表示，自己只參與感興趣的培訓項目。⑤其他。個別教師提到，自身健康狀況、費用以及路程遠近等會影響自己決定是否參與培訓。

然而，以上因素都不是影響幼兒園教師參與培訓的關鍵因素，絕大多數教師所說的“幼兒園的安排”才是關鍵因素。也就是說，幼兒園教師在培訓方面，可選擇的余地并不大。

綜合時間、工作壓力、幼兒園指派等原因分析可以看出，幼兒園教師雖然比較注重個人層面上的專業自主權，但實際狀況不容樂觀。

三、關于幼兒園教師專業自主權的兩點思考

(一)期望與現實

幼兒園教師所擁有的專業自主權總體狀況遠未達到期望狀態，呈現出期望高，現實低，差距大的特點。假如教師專業自主權的實際狀況能得到改善，則與期望的差距會有所縮小，這會提高教師對自己專業自主權的滿意度，進而會提高教師對專業自主權的期望，最終達到良性循環。反之，如果現實始終無法達到或接近期望，教師則會逐步放棄自己的專業自主權或者持無所謂態度，進而最終導致期望和現實雙低的結果。因此，促進幼兒園教師提高對專業自主權的期望，在一定程度上能改善其專業自主權的實際狀況。

(二)個體與組織

無論是期望還是實際狀況，幼兒園教師在個人層面上的專業自主權都要優于在組織層面上的專業自主權。這與我國幼兒園目前主要實行科層式管理制度不無關系?？茖邮焦芾碇贫染哂械燃壷啤⒁巹t化等特征，在這樣的制度管理下，每位成員都有自己相應的崗位職責和資歷條件，履職情況和資歷條件是晉升和加薪與否的主要依據。在這樣的制度管理下，幼兒園教師大多會三思而后行，抱有多一事不如少一事的處世心態，當自己沒有到達相應的職位和資歷。一般不會輕易說出自己的看法。

陳向明教授認為，在中國教師職業的發展歷程中，教師一直處于被剝奪權力和主體地位的境況，近代教師更被意識形態化、科層化、技術化。所以大部分教師會認為行使教學之外的權利都是越權，教師的任務就是教好書。專注于自己的專業化本身并沒有錯，但個體無法游離于組織，只有同時提高個人層面和組織層面的專業自主權，才能真正促進教師的專業發展。從這個意義上說，幼兒園的科層式管理是一把雙刃劍，它在促進組織管理正規化、專門化及技術化的同時，也在一定程度上限制了教師的自主性和獨立發展。因此，幼兒園有必要優化管理，融入人本理念，化被動派遣為主動激勵，使教師同時提高在個人和組織兩個層面上的專業自主權。