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幼兒園收“贊助費(fèi)”算不算亂收費(fèi)

2011-04-12 00:00:00孫瑞灼
師道 2011年8期

早自5月份,一年一度的公立幼兒園、小學(xué)新生招生報(bào)名大戰(zhàn)就開始了。由于優(yōu)質(zhì)學(xué)位緊缺,贊助費(fèi)、擇校費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)等各種名目的收費(fèi)今年一路飆漲,有的幼兒園贊助費(fèi)價(jià)碼已經(jīng)開到五六萬元,有的公辦小學(xué)擇校費(fèi)則高達(dá)六七萬元。

幼兒園的“贊助費(fèi)”高達(dá)五六萬,難怪市民感嘆幼兒園上不起。讓人納悶的是,有關(guān)部門曾專門下文,規(guī)定任何個(gè)人或機(jī)構(gòu)不得收取與幼兒入讀幼兒園掛鉤的贊助費(fèi)。可如今,許多幼兒園竟明目張膽地收取“贊助費(fèi)”。人們要問,在幼兒園收費(fèi)中占大頭的“贊助費(fèi)”究競是個(gè)什么費(fèi),有無合法依據(jù)?在我看來,幼兒園“贊助費(fèi)”不過是亂收費(fèi)的代名詞。

當(dāng)前,幼兒教育收費(fèi)高已成全國普遍現(xiàn)象,幼兒園收取“贊助費(fèi)”在全國各地都幾成慣例,少則幾千,多則幾萬,成為年輕父母們一項(xiàng)沉重的負(fù)擔(dān)。調(diào)查顯示,當(dāng)前幼兒園收取贊助費(fèi)呈現(xiàn)4個(gè)特點(diǎn):一是面廣;二是價(jià)碼高;三是隨意性大;四是失控,有的幼兒園收贊助費(fèi)還不開正式發(fā)票。面對社會公眾和家長的責(zé)難,幼兒園稱贊助或捐款是學(xué)生家長自愿的,然而,在看似“自愿”的背后,我們卻看到真實(shí)的“不自愿”,因?yàn)橛變簣@實(shí)行的是“有贊助或捐款的孩子先接收,沒贊助或捐款的不接收”。為了讓孩子從幼兒期就能接受良好的教育,大多數(shù)“望子成龍,望女成鳳”的家長都無奈地交上贊助或捐款。窮人的孩子則被擋在優(yōu)質(zhì)幼兒園的門外,這加劇了教育的不公平!

顯然,學(xué)前教育亂收費(fèi)根源在于學(xué)前教育資源的不平衡。隨著改革的深入,一些地方將公辦幼兒園推向市場,但相應(yīng)的管理沒有跟上,幼兒教育的公益性被弱化。有關(guān)部門往往關(guān)注義務(wù)教育階段的亂收費(fèi),而對學(xué)前教育階段的亂收費(fèi)重視不足。現(xiàn)在,義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)了一費(fèi)制,可幼兒教育收費(fèi)卻成了盲點(diǎn),沒有法律或規(guī)定、制度加以約束,沒有標(biāo)準(zhǔn)可以參照,幼兒教育收費(fèi)處于較為混亂的局面。

學(xué)前教育是實(shí)施素質(zhì)教育戰(zhàn)略的重要組成部分,在全世界都受到普遍的重視。在加拿大等發(fā)達(dá)國家,學(xué)前教育都是全免費(fèi)的,即使那些沒有實(shí)施學(xué)前教育全免費(fèi)的國家和地區(qū),公立幼兒園收費(fèi)也是很低廉的。政府對幼兒教育負(fù)有不可推卸的責(zé)任,加大對學(xué)前教育的投入,加強(qiáng)對學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的規(guī)范與整頓,杜絕不合理的收費(fèi)行為已刻不容緩!

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