當(dāng)前農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的對策——以封開縣為例

封開縣是廣東省的山區(qū)縣之一，轄16個鎮(zhèn)178個村委會21個社區(qū)，總?cè)丝?8.3萬，農(nóng)村人口39.6萬，占總?cè)丝诘?2.5%，其中3~6歲學(xué)齡前兒童18261人。現(xiàn)有幼兒園93所，在園（班）幼兒14895人。幼兒教師專業(yè)達(dá)標(biāo)率53.2%，學(xué)前班教師專業(yè)達(dá)標(biāo)率48%。幼兒學(xué)前三年入園（班）率達(dá)85.2%，一年入園（班）率達(dá)99.6%。村辦幼兒園69所（含19個混合班或托幼班），開辦率50.3%。可見，農(nóng)村學(xué)前教育是一個薄弱環(huán)節(jié)，情況不容樂觀，有待致力發(fā)展。

農(nóng)村學(xué)前教育是孩子接受正規(guī)教育的第一步，是孩子體驗集體生活、樹立人生品格的開端，是九年義務(wù)教育體系的基礎(chǔ)，至關(guān)重要。2011年國務(wù)院印發(fā)《中國兒童發(fā)展綱要（2011—2020年）》（國發(fā)〔2011〕24號）后，人們更趨關(guān)心兒童的發(fā)展事業(yè)，密切關(guān)注農(nóng)村學(xué)前教育，必須積極探索切合實際的農(nóng)村學(xué)前教育路子，才能改變當(dāng)前的狀況。

一、家長觀念要由“勉強”向“樂意”轉(zhuǎn)變

目前，農(nóng)村家庭對學(xué)前教育的態(tài)度極為牽強。前蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基說過:“兒童高尚的心靈是在勞動集體生活中逐漸培養(yǎng)起來的。” 要使農(nóng)村兒童能體驗集體生活，當(dāng)前首要工作是加大農(nóng)村學(xué)前教育宣傳，使每個農(nóng)村家庭都能夠充分認(rèn)識學(xué)前教育的重要性，讓更多的父母認(rèn)可學(xué)前教育，樂意讓孩子在集體生活中學(xué)習(xí)知識、接受教育。

二、教學(xué)活動要由“看班”向“教育”轉(zhuǎn)變

學(xué)前教育目標(biāo)在于引導(dǎo)、教育孩子。要充分利用中小學(xué)布局調(diào)整的機遇，改建一批村級規(guī)范化幼兒園，努力改善幼兒園的基礎(chǔ)設(shè)施和配備足夠的玩具、教具，給孩子創(chuàng)造良好的生活、學(xué)習(xí)和游戲環(huán)境。

針對師資力量薄弱的問題，要充分利用中小學(xué)布局調(diào)整的富余師資調(diào)配幼兒教師，并通過勞動、職業(yè)教育等部門開設(shè)幼兒師范教育課堂，開展幼教專業(yè)技能培訓(xùn)，增強學(xué)前教育師資力量。同時，要采取專業(yè)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)、選送培訓(xùn)等方式，提高教師的學(xué)前教育教學(xué)水平和專業(yè)達(dá)標(biāo)率，促進(jìn)教師從“帶孩子”到“教孩子”轉(zhuǎn)變、從“從業(yè)”到“專業(yè)”轉(zhuǎn)變，使孩子得到更為全面的“啟蒙”教育。

三、發(fā)展進(jìn)程要由“關(guān)注”向“著重”轉(zhuǎn)變

當(dāng)前，要著重建立一套行之有效的農(nóng)村學(xué)前教育機制，建立健全教育制度、教育措施，促進(jìn)學(xué)前教育工作規(guī)范化、系統(tǒng)化、合理化、人性化，以滿足適齡兒童入園需求，促進(jìn)學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展。

縣、鎮(zhèn)政府要把發(fā)展學(xué)前教育作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，將幼兒園作為新農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先建設(shè)，加快發(fā)展。按照“以點帶面、從無到有、從有到優(yōu)”的發(fā)展思路，積極建設(shè)村級幼兒園。利用教育“創(chuàng)強”之機，加大對農(nóng)村學(xué)前教育的投入，建設(shè)鎮(zhèn)級中心幼兒園，發(fā)揮它們的示范、輻射作用，帶動農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展。并通過撥付專項資金，專款專用，確保農(nóng)村學(xué)前教育機制的建立運行，幫助學(xué)齡前兒童就學(xué)、入托，解決他們的實際困難。同時，要制定優(yōu)惠政策，鼓勵有實力、有條件的社會力量興辦私立幼兒園或捐資助園。縣教育局、婦兒工委、共青團等部門要積極發(fā)揮職能作用，體現(xiàn)服務(wù)特色，全力推進(jìn)學(xué)前教育的發(fā)展，讓農(nóng)村幼兒有學(xué)上、上好學(xué)。

四、資源管理要由“數(shù)量”向“質(zhì)量”轉(zhuǎn)變

通過實施“學(xué)前教育三年行動計劃”，合理布局農(nóng)村學(xué)前教育資源，整體優(yōu)化辦園條件，合理配置保教人員，不斷提高辦園水平和學(xué)前三年教育的入園率，努力創(chuàng)建條件均衡、質(zhì)量優(yōu)異、具有農(nóng)村地域特色的學(xué)前教育新體系。

切實加強對農(nóng)村學(xué)前教育的管理，改善農(nóng)村幼兒園的保教條件，加強安全、衛(wèi)生、教學(xué)設(shè)備的監(jiān)督檢查，配備完善保教設(shè)施、玩教具、幼兒讀物等。對農(nóng)村幼兒園要進(jìn)行嚴(yán)格評估，提高辦園質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)學(xué)前教育的差距。

針對農(nóng)村實際開展以落實《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》為主體的教研活動，在教育教學(xué)中貫徹以人為本、終身教育的理念，遵循幼兒教育和幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅決克服以片面?zhèn)魇谥R技能為主要教育內(nèi)容的“小學(xué)化”傾向等問題，使農(nóng)村孩子與城里的孩子一樣站在接受教育的同一起跑線上。

責(zé)任編輯羅峰