地方大學(xué)服務(wù)創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)的路徑

摘要：創(chuàng)新型區(qū)域是指創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起主導(dǎo)作用的區(qū)域。在創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)中，地方大學(xué)起著重要的引領(lǐng)和支撐作用，其突出作用表現(xiàn)有三個方面：第一，地方大學(xué)是區(qū)域高層次創(chuàng)新人才的主要培養(yǎng)基地。第二，地方大學(xué)是區(qū)域自主創(chuàng)新的主體。第三，地方大學(xué)是區(qū)域創(chuàng)新文化的引領(lǐng)者。地方大學(xué)要全面參與并服務(wù)創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)，核心在四個方面，即樹立積極主動服務(wù)創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)的意識；要成為區(qū)域高素質(zhì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主陣地；強化自主創(chuàng)新能力；打造集聚人才的高地。

關(guān)鍵詞：地方大學(xué)；創(chuàng)新型區(qū)域；區(qū)域創(chuàng)新能力

中圖分類號：G40－058 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673－8381(2011)01－0005－05

地方大學(xué)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是唇齒相依、相互促進(jìn)的關(guān)系，是區(qū)域內(nèi)知識創(chuàng)造、積累與傳播的重要基地，是科技創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的重要載體與平臺。在建設(shè)創(chuàng)新型區(qū)域的過程中，地方大學(xué)在區(qū)域創(chuàng)新體系中起著重要的引領(lǐng)和支撐作用。全面提高地方大學(xué)服務(wù)社會的水平和品質(zhì)，提高其在所屬區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐力和貢獻(xiàn)率，并以此作為促進(jìn)自身發(fā)展的動力，不僅是建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系的必然要求和重要途徑，也是地方大學(xué)所肩負(fù)的重要使命之一。

一、創(chuàng)新型區(qū)域的涵義

創(chuàng)新型區(qū)域是隨著我國實施創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略后，與此相對應(yīng)提出的一個概念。創(chuàng)新型區(qū)域是指在一定區(qū)域范圍內(nèi)，能夠激活創(chuàng)新意識，集聚創(chuàng)新資源，發(fā)揮創(chuàng)新作用，有創(chuàng)造性成果，把創(chuàng)新作為核心驅(qū)動力推動其發(fā)展的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，并對所在經(jīng)濟(jì)區(qū)域或更大范圍內(nèi)的其他區(qū)域具有高端輻射與引領(lǐng)作用。一言以蔽之，即是指創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起主導(dǎo)作用的區(qū)域。它是以自主創(chuàng)新戰(zhàn)略為核心，以科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新等各種創(chuàng)新要素相互銜接和配套的諸方面內(nèi)容構(gòu)成的，旨在推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個完整的創(chuàng)新生態(tài)體系(系統(tǒng))。創(chuàng)新型區(qū)域的空間界定可以是一個市，也可以是一個省或者地緣上相近的幾個省市，如珠三角地區(qū)，京津冀地區(qū)等。

建設(shè)創(chuàng)新型區(qū)域有三個方面的涵義：第一，發(fā)展模式上以自主創(chuàng)新為價值取向，即強調(diào)全面增強自主創(chuàng)新能力，加速原始創(chuàng)新、技術(shù)集成創(chuàng)新、引進(jìn)吸收消化再創(chuàng)新等科技創(chuàng)新能力，形成具有區(qū)域創(chuàng)新的體系。第二，在資源配置上，它強調(diào)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)包括主體性要素、資源性要素和環(huán)境性要素的優(yōu)化組合與配置，即通過系統(tǒng)內(nèi)各要素的有序運行、配套合作，良性互動作用，推動區(qū)域新技術(shù)或新知識的產(chǎn)生、流動、更新和轉(zhuǎn)化。它的要素既包括“看得見”的各種相互關(guān)聯(lián)的創(chuàng)新行為主體(包括區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、大學(xué)、科研機構(gòu)，中介服務(wù)機構(gòu)和地方政府)；又包括“看不見”的運行機制、政策和法規(guī)等軟環(huán)境要素。第三，在創(chuàng)新效應(yīng)上，追求區(qū)域創(chuàng)新的集成效應(yīng)、系統(tǒng)效應(yīng)、整體效應(yīng)，而不滿足于城市經(jīng)濟(jì)社會如科技、產(chǎn)業(yè)、文化、公共管理等某一方面的單一突破與創(chuàng)新。在上述三個方面的涵義中，建設(shè)創(chuàng)新型區(qū)域的核心是提高自主創(chuàng)新能力，關(guān)鍵是加快建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，基礎(chǔ)是大力培養(yǎng)、引進(jìn)和用好創(chuàng)新型人才。

伴隨知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)科技全球化時代的到來，創(chuàng)新已成為一個國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心要素，增強區(qū)域自主創(chuàng)新能力也日益成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)獲取國際競爭優(yōu)勢的決定性因素，成為衡量一個區(qū)域競爭力的關(guān)鍵因素。作為實施創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的重要組成部分，目前，全國所有省、市(自治區(qū))均以地方黨委和政府的名義陸續(xù)發(fā)布了創(chuàng)新型區(qū)域(“創(chuàng)新型省份”或“創(chuàng)新型城市”)建設(shè)的“決定”或“意見”，把創(chuàng)建“創(chuàng)新型區(qū)域(省份)”或“創(chuàng)新型城市”作為面向未來的重大戰(zhàn)略抉擇，并且根據(jù)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)、要求，以及區(qū)域內(nèi)的條件和能力等方面存在的差異，確定了自身創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)的發(fā)展模式、創(chuàng)新體系的具體構(gòu)架和建設(shè)重點。可以預(yù)見，不久將來，作為創(chuàng)新型國家在區(qū)域?qū)哟紊系难苌晟贫錆M活力的創(chuàng)新型區(qū)域?qū)閯?chuàng)新型國家的建設(shè)夯實基礎(chǔ)。

二、地方大學(xué)在創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)中的作用

地方大學(xué)是知識創(chuàng)新和知識傳播的主體，同時也是技術(shù)創(chuàng)新和知識應(yīng)用的主要參與者，引領(lǐng)創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)不但可能，而且具有十分廣闊的發(fā)展空間。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，經(jīng)濟(jì)增長方式向“知識經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)變，地方大學(xué)對地方的創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)產(chǎn)生著越來越重要的影響。

從國內(nèi)外的城市發(fā)展規(guī)律看，大學(xué)在創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。在日趨成熟的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，大學(xué)甚至直接決定著一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平和速度，成為許多國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛的制勝法寶。比如在美國，以斯坦福大學(xué)為主發(fā)展起來的“硅谷”原來只是一個不知名的小鎮(zhèn)；因為有了哈佛、MIT等8所實力強勁的研究型高校的落戶，波士頓才成為了美國教育、知識和創(chuàng)新領(lǐng)域的領(lǐng)軍城市，成為美國乃至世界高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地；以北卡羅來納大學(xué)、北卡羅來納州立大學(xué)、杜克大學(xué)為支撐的北卡羅來納被譽為“美國高新技術(shù)的搖籃”；以劍橋大學(xué)為核心的劍橋科技園，成為英國乃至全歐洲高科技產(chǎn)業(yè)和人才最集中的地方；印度理工學(xué)院的科技創(chuàng)新成果為班加羅爾科技園提供技術(shù)支撐，使其成為全球第五大信息科技中心和“世界十大硅谷”之一；猶他州位于美國中西部，35％的土地系沙漠和干旱地帶，原是美國比較落后的州。1968年，猶他州政府制定了“卓越計劃”，依靠猶他州和楊柏翰大學(xué)，重點扶持軟件及信息技術(shù)、生物工程和醫(yī)療器械三大高科技產(chǎn)業(yè)，使猶他州的經(jīng)濟(jì)機構(gòu)從傳統(tǒng)的軍工、采礦和旅游業(yè)轉(zhuǎn)型為現(xiàn)在的以高科技經(jīng)濟(jì)為主的新型發(fā)展模式，成為美國的第二硅谷，吸引了美國許多大公司的總部往那里遷移。又如在國內(nèi)，一流大學(xué)與一流城市呈現(xiàn)明顯的對應(yīng)關(guān)系，在2005年度中國管理研究院組織的中國大學(xué)排名榜中，33個城市集中了前100名的大學(xué)，平均每個城市3個，其中北京、上海、南京、武漢、廣州、西安6個城市占到53個。國內(nèi)外的城市發(fā)展的經(jīng)驗表明，一個落后地區(qū)依靠科技、依靠富有創(chuàng)造性的高質(zhì)量教育體系，就有可能發(fā)展成一個經(jīng)濟(jì)先進(jìn)的地區(qū)。顯然，地方大學(xué)是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分，發(fā)揮地方高校在提高原創(chuàng)能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)再創(chuàng)新能力等方面的拉動作用，對建設(shè)創(chuàng)新型省份和創(chuàng)新型城市，增強區(qū)域綜合實力和核心競爭力具有重要的戰(zhàn)略意義。

在創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)中，地方大學(xué)是區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的生力軍，其突出作用表現(xiàn)有三個方面：第一，地方大學(xué)是區(qū)域高層次創(chuàng)新人才的主要培養(yǎng)基地。任何創(chuàng)新都是由人來完成的，人才是創(chuàng)新型區(qū)域的第一資源、核心需求。擁有大量適合區(qū)域發(fā)展所需的創(chuàng)新人才，是實現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新、構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系的根本。地方大學(xué)誕生于地方，成長于地方，根植于地方，以人才優(yōu)勢服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新體系建設(shè)的條件得天獨厚，是區(qū)域高層次創(chuàng)新人才的主要培養(yǎng)基地。第二，地方大學(xué)是區(qū)域自主創(chuàng)新的主體。原始創(chuàng)新能力是制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要因素，從目前的情況來看，我國區(qū)域企業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力較弱，很難承擔(dān)涉及基礎(chǔ)研究和重大技術(shù)革新的項目，不足以成為科技創(chuàng)新的主體。而地方大學(xué)匯集著大量優(yōu)秀人才，有一批重點學(xué)科、重點實驗室、工程(技術(shù))研究中心等，科研基礎(chǔ)和實力較為雄厚，決定了地方大學(xué)在區(qū)域知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新體系中處于核心地位，是科技創(chuàng)新上的生力軍，能夠為引領(lǐng)和服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新提供高水平保證。第三，地方大學(xué)是區(qū)域創(chuàng)新文化的引領(lǐng)者。建設(shè)創(chuàng)新型區(qū)域既是一個豐富物質(zhì)文明的過程，也是一個豐富精神文明的過程。大學(xué)有著較為深厚的文化積淀，其科學(xué)、民主、創(chuàng)新的精神理念，開放、平等、自由的學(xué)術(shù)氛圍，可以不斷激勵新思想、新知識和新技術(shù)的產(chǎn)生。在區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)中，地方大學(xué)作為所在地的科學(xué)中心和文化中心，不僅能夠為區(qū)域發(fā)展提供直接的智力支持，還可以在豐富區(qū)域文化內(nèi)涵，濃郁文化氛圍，塑造人文精神，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新文化環(huán)境建設(shè)等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。

值得提出的是，對于落后地區(qū)來說，地方大學(xué)在推動創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)中具有更加重要的引領(lǐng)和支撐作用。以廣西為例，廣西屬于老少邊窮地區(qū)，由于種種原因，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平較低，現(xiàn)代大工業(yè)少，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)薄弱，經(jīng)濟(jì)要素分散，與經(jīng)濟(jì)腹地和國際市場聯(lián)系不夠緊密，人力資源開發(fā)整體水平偏低，整體創(chuàng)新能力弱。要形成創(chuàng)新型廣西的格局，迫切要求高等教育提供智力支撐。應(yīng)該說，發(fā)達(dá)地區(qū)高校在人才、科技及社會服務(wù)等方面對廣西雖然做出了極大貢獻(xiàn)。但是實踐證明，無論從歷史還是從現(xiàn)實來考察，其貢獻(xiàn)力仍然是相當(dāng)微弱的，反而由于東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的差距，在某一程度形成了發(fā)達(dá)地區(qū)對不發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)人力資源的“掠奪”，如大量的優(yōu)秀教師和科技人員流向發(fā)達(dá)地區(qū)，優(yōu)秀考生在發(fā)達(dá)地區(qū)高校深造后留在發(fā)達(dá)地區(qū)工作等等。因此，廣西要建設(shè)創(chuàng)新型區(qū)域，提高創(chuàng)新能力，最直接、最有效的途徑就是依靠本地區(qū)高校為其提供人才、科技及其他方面支持。這就決定了直接服務(wù)廣西的地方高校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、文化和社會服務(wù)等方面將發(fā)揮區(qū)域外高校不可替代的重要作用。

三、地方大學(xué)服務(wù)創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)的路徑選擇

建設(shè)完備、高效的區(qū)域創(chuàng)新體系是推動區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵所在，而地方大學(xué)所處的特殊位置決定了其在這一體系中起著不可或缺的支撐作用。目前，大學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系越來越密切。積極參與并引領(lǐng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，以自己的優(yōu)勢和特色服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和整體創(chuàng)新能力提升，使大學(xué)與區(qū)域社會契合，實現(xiàn)“互補”、“雙贏”，既是地方大學(xué)的基本職責(zé)，也是其戰(zhàn)略發(fā)展的必由之路。就西部地區(qū)而言，地方大學(xué)要全面參與并服務(wù)創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)，關(guān)鍵是做好以下四個方面的工作。

(一)強化積極主動服務(wù)創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)的意識

服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，是現(xiàn)代大學(xué)彰顯社會服務(wù)功能的切入點。審視世界一流大學(xué)的發(fā)展，盡管其發(fā)展模式各不相同，但都普遍把服務(wù)區(qū)域發(fā)展作為自己的責(zé)任。美國威斯康星大學(xué)的思想對啟迪大學(xué)服務(wù)社會、引領(lǐng)創(chuàng)新產(chǎn)生了指導(dǎo)性作用，《莫里爾法》的頒布和贈地學(xué)院的發(fā)展，使美國大學(xué)成功走向與社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合的道路。20世紀(jì)90年代以后，斯坦福大學(xué)與“硅谷”、波士頓高科技產(chǎn)業(yè)的興旺與MIT的崛起，成了美國大學(xué)參與社會服務(wù)、走向新型發(fā)展之路的范例。可見，大學(xué)的社會服務(wù)應(yīng)當(dāng)立足于高品位學(xué)術(shù)追求，面向生產(chǎn)力發(fā)展實際，促進(jìn)人才、高技術(shù)項目與市場發(fā)展之間的緊密聯(lián)系與協(xié)調(diào)，以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，其真正內(nèi)涵在于引領(lǐng)創(chuàng)新。在建設(shè)創(chuàng)新型區(qū)域的進(jìn)程中，地方大學(xué)應(yīng)當(dāng)有所作為，當(dāng)前最關(guān)鍵的是克服忽視成果轉(zhuǎn)化、忽視服務(wù)地方需求和等、靠、要政府支持的思想傾向，樹立“以服務(wù)為宗旨，在貢獻(xiàn)中發(fā)展”的理念和雙贏意識，將服務(wù)創(chuàng)新型區(qū)域作為一種責(zé)任、一種使命和辦學(xué)目標(biāo)的追求，主動融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新體系的建設(shè)，使主動服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成為學(xué)校的自覺行動。要本著“地方政府需要大學(xué)做什么，我們能為地方政府做什么”的原則，關(guān)注地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域科技創(chuàng)新規(guī)劃，以此作為支撐點，研究制定地方大學(xué)服務(wù)創(chuàng)新型區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略，形成與之相適應(yīng)的資源布局，把學(xué)校中蘊藏的巨大的知識、人才優(yōu)勢和創(chuàng)新能力不斷轉(zhuǎn)化為社會服務(wù)能力，使學(xué)校真正成為區(qū)域創(chuàng)新體系的重要環(huán)節(jié)和高素質(zhì)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究的重要基地，以及區(qū)域原始創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的重要載體與平臺，成為地方政府高水平?jīng)Q策的智囊團(tuán)。

(二)構(gòu)建區(qū)域高素質(zhì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主陣地

科技以人為本，沒有人才，科技創(chuàng)新就是一句空話。培養(yǎng)人才是大學(xué)的首要使命，地方大學(xué)為區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)服務(wù)，最根本的一點，就是要立足區(qū)域當(dāng)前和未來發(fā)展需要，培養(yǎng)大量的具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維及創(chuàng)造能力的高素質(zhì)人才。大量事實表明，目前地方大學(xué)傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化教育模式是很難培養(yǎng)出創(chuàng)新型人才的。地方大學(xué)必須對現(xiàn)有教育理念、人才培養(yǎng)模式、專業(yè)和課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和方法、教學(xué)評價指標(biāo)等進(jìn)行大膽創(chuàng)新，大力開展創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育，重視學(xué)生個性發(fā)展，著力培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和實踐能力、創(chuàng)業(yè)能力。同時，區(qū)域特色研究型大學(xué)和教學(xué)研究型大學(xué)應(yīng)當(dāng)堅定不移地實施精英教育，成為拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主陣地，著力提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，努力使研究生成為創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)中的一支生力軍。

(三)強化自主創(chuàng)新能力

目前地方大學(xué)普遍存在的共性問題是，自主創(chuàng)新能力較弱，表現(xiàn)在：科技創(chuàng)新平臺的綜合性、交叉性、集成性以及國際化程度普遍較低，科學(xué)研究、學(xué)科發(fā)展缺乏核心競爭能力，缺乏大師級學(xué)術(shù)帶頭人，科研缺乏原創(chuàng)性成果，科技成果的轉(zhuǎn)化率不高等等。這樣的水平和實力無法支撐創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)。因此，地方大學(xué)必須強化自主創(chuàng)新能力，提升服務(wù)內(nèi)涵，成為區(qū)域科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)力量。

第一，建設(shè)好區(qū)域性特色學(xué)科。服務(wù)創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)，支撐點在于抓好學(xué)科建設(shè)。地方大學(xué)由于各種因素影響，學(xué)科實力不能與國內(nèi)名牌大學(xué)比，但可以通過特色和比較優(yōu)勢來搶占學(xué)科制高點。應(yīng)圍繞區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，構(gòu)建以重點實驗室、重點學(xué)科、工程技術(shù)中心為核心的應(yīng)用學(xué)科開發(fā)體系，做強一批確有優(yōu)勢和特色的研究機構(gòu)，根據(jù)自身所處的地緣環(huán)境、區(qū)域優(yōu)勢和民族資源優(yōu)勢、實力和條件，建設(shè)一批高水平學(xué)科專業(yè)，加強優(yōu)勢學(xué)科的集成，促進(jìn)交叉學(xué)科的融合，以服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群發(fā)展。地方大學(xué)的學(xué)科建設(shè)只有與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合才有生命力，這是地方大學(xué)融入創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)的關(guān)鍵。

第二，著力發(fā)展應(yīng)用研究。地方大學(xué)的條件決定了基礎(chǔ)研究不是強項，而應(yīng)著力發(fā)展應(yīng)用研究，致力于解決地方政府、企業(yè)急需解決的重大理論與實踐應(yīng)用問題。在創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)的過程中，最關(guān)鍵的是對接區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性發(fā)展領(lǐng)域，通過與企業(yè)、科研院所聯(lián)合共建博士后工作站、研發(fā)基地等形式構(gòu)建好科技創(chuàng)新平臺，開展面向市場和產(chǎn)品研發(fā)的應(yīng)用基礎(chǔ)與原始性創(chuàng)新研究，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，技術(shù)集成度高、產(chǎn)業(yè)帶動性強、關(guān)聯(lián)度大、市場競爭力強的重大科技成果及高新技術(shù)產(chǎn)品，掌握一批關(guān)鍵技術(shù)，快速、持續(xù)地增強科技原創(chuàng)力，在若干重要領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展階段實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展階段的跨越，以此不斷提高對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的介入度和科技貢獻(xiàn)率，真正走進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，成為區(qū)域科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)力量。同時，地方大學(xué)還要積極參與構(gòu)建地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體系，積極參與地方政府發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制訂、重大經(jīng)濟(jì)社會問題的研究，真正成為區(qū)域各級政府決策咨詢的思想庫和智囊團(tuán)。

第三，加強高校與地方、企業(yè)的聯(lián)姻和對接。這是衡量高校社會貢獻(xiàn)大小和綜合實力強弱的重要標(biāo)志。比較分析美國硅谷地區(qū)、英國劍橋工業(yè)園、德國巴登一符騰堡地區(qū)、韓國大田以及紐約、波士頓、東京、倫敦、新加坡、芬蘭等國家和地區(qū)的成功區(qū)域創(chuàng)新體系的發(fā)展，可以看出，官產(chǎn)學(xué)研之間的協(xié)調(diào)互動是區(qū)域創(chuàng)新體系發(fā)展中至關(guān)重要的因素。地方大學(xué)高質(zhì)量服務(wù)創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)，必須改變“以自我為中心”、高校與企業(yè)之間聯(lián)系不強的現(xiàn)狀，樹立以社會為中心的新觀念，廣泛與政府、企業(yè)之間開展實質(zhì)性合作，建立起一種積極的、雙向作用的伙伴關(guān)系，形成“政、產(chǎn)、學(xué)、研”聯(lián)動格局。一是積極構(gòu)建與地方政府全面合作的創(chuàng)新平臺。與各級地方政府建立廣泛和緊密的聯(lián)系，爭取政府在政策導(dǎo)向、資金資源上的支持。通過建立校地、校市全面戰(zhàn)略合作關(guān)系，搭建合作平臺，使零散的小項目整合成系統(tǒng)的大項目。二是建立緊密型產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟。發(fā)揮學(xué)校的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和人才優(yōu)勢，以企業(yè)為主體、以學(xué)校為技術(shù)支撐、以市場為導(dǎo)向、以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)、圍繞核心技術(shù)開展深入合作，把技術(shù)與資本更有效地融合起來，使成果與市場更緊密地對接起來，為企業(yè)提供科研成果和技術(shù)支持，幫助區(qū)域內(nèi)企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力。三是創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作的組織形式，利用學(xué)校自身所擁有的信息、設(shè)備、場地、物種資源、技術(shù)手段、專業(yè)知識技能等，以項目對項目、課題對課題、基地對基地、聯(lián)合開展科技攻關(guān)、人才培養(yǎng)等形式，主動廣泛與地方政府、企業(yè)、社區(qū)之間開展人才培養(yǎng)、決策咨詢、科技合作和聯(lián)合攻關(guān)、科技對接、技術(shù)培訓(xùn)、文化交流等全方位合作，以增強大學(xué)服務(wù)區(qū)域的能力，同時，又從中獲取自身發(fā)展的外在動力。

(四)打造集聚人才的高地

分析當(dāng)前地方大學(xué)的人才引進(jìn)機制，不難發(fā)現(xiàn)都有一個共同點，就是在學(xué)校的優(yōu)惠政策和優(yōu)良環(huán)境的軟硬件條件下筑巢引鳳。然而，吸引來的很多人才，大多數(shù)各自為戰(zhàn)，未形成團(tuán)隊優(yōu)勢，只發(fā)揮人才集聚的效應(yīng)而不是集聚人才的效應(yīng)，這是地方大學(xué)原始創(chuàng)新不足的主要原因。地方大學(xué)在建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的過程中，應(yīng)跳出這個框框，將人才集聚變成集聚人才，重點是建立“大師加團(tuán)隊”的人才集聚模式，以團(tuán)隊方式進(jìn)行高水平科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的研究院科研開發(fā)平臺，對外吸引高層次科研人才、承接重大重點科研項目，產(chǎn)生重大原創(chuàng)性科研成果的實體，以此培養(yǎng)一批高層次科技領(lǐng)軍人才和承擔(dān)國家和區(qū)域重大戰(zhàn)略任務(wù)的研發(fā)團(tuán)隊；對內(nèi)整合各學(xué)院、多學(xué)科的科研資源與優(yōu)勢，促進(jìn)學(xué)科交叉與融合的平臺。通過對重大項目和研究成果予以資金配套、政策導(dǎo)向和制度設(shè)計上調(diào)動科研工作者開展科研原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新的積極性和主動性。

(責(zé)任編輯 東彥)