謝金紅 吳小蘭
(1.廣東省輕工業高級技工學校 廣東 廣州 510315;2.廣州市土地房產管理學校 廣東 廣州 510320)
構建以績效為主的汽車維修高技能人才評價模式
謝金紅1吳小蘭2
(1.廣東省輕工業高級技工學校 廣東 廣州 510315;2.廣州市土地房產管理學校 廣東 廣州 510320)
針對現今高技能人才評價中存在的不足,以科學人才觀為指導,以職業能力為本位,以工作業績為重點,注重職業道德和職業知識水平,并結合教學工作經驗和相關激勵理論,對傳統的人才評價、激勵機制進行分析,并就改進汽車修理工人才評價、使用機制提出了相應對策。
汽車維修;高技能人才;評價模式
中國已成為世界工廠,但我國的制造業卻因高級技能人才嚴重短缺而制約了發展。同時,高技能人才評價工作面臨著越來越嚴峻的挑戰,主要表現在培養體系不完善,評價、激勵、保障機制不健全,輕視技能勞動和技能勞動者的傳統觀念仍然存在等。而評價工作是高技能人才隊伍建設中十分重要的環節,構建一個科學、可行的評價體系,對加快推進高技能人才隊伍的建設將發揮十分重要的作用。
評價方式跟不上社會需要,存在比例、年齡、資歷和身份的界限,導致許多勞動者在企業工作崗位中技能已經達到高級工以上水平,卻不能被認定相應的職業資格,從而嚴重挫傷他們的積極性。
評價質量不高。一些地區、行業的鑒定機構以假亂真、以次充好、以低頂高,直接影響到高技能人才的社會聲譽。
流動機制不完善,沒有給高技能人才創造靈活的流動環境,無法使技能人才在流動中實現應有價值。
高技能人才評價應作為高技能人才使用與待遇的依據,并能夠引導勞動者參加培訓、提高技能。但在實際中,評價工作還沒有發揮應有的作用,與培養、使用、激勵等環節沒有形成有效聯動,導致評價難以發揮應有的作用。
(一)評價原則
以科學人才觀為指導、以職業能力為主、以工作業績為重點、注重職業道德和職業知識水平的考核。在這個總原則的指導下提出如下評價原則:
堅持國家標準 為保證人才流動的規范性和有序性,建立高技能人才柔性流動和區域合作機制,鼓勵高技能人才通過兼職、服務、技術攻關項目引進等多種方式發揮作用。必須通過立法建立國家標準,建立健全的高技能人才流動服務體系,在進一步落實高技能人才社會保障權益的同時,做好高技能人才在不同所有制單位、不同性質單位、不同行業和跨地區流動中社會保險關系的連續工作,逐步突破部門、行業、地域對高技能人才流動的限制,實現基本養老保險個人賬戶基金按規定轉移。
堅持院校特征 高技能人才必須具有豐富的技術知識結構、較高的技術創新能力和對實踐經驗的理論總結能力,而這決定了其培養必須走理論知識與實際操作技能并重的路子。所以,高技能人才培養需要完善的職業教育體系,職業院校的課程應以“能力本位”思想為指導,使高技能人才實現“零距離”就業。
堅持企業特點 企業是高技能人才培養和使用的主體,在高技能人才成長中發揮著關鍵作用。一個社會出現什么樣的高技能人才,首先取決于企業的產品結構、生產技術和生產工藝,取決于企業對高技能人才提出的需求。企業是產訓結合的場所,企業是高技能人才培養的最大受益者。
堅持崗位勝任 高技能人才的實際操作能力是在長期的崗位實踐過程中發展完善的。高技能人才通過崗位活動這一最基本的實踐活動,掌握技能知識,積累技能經驗,實現技能創新。
(二)評價模型
根據職業能力結構模型和崗位勝任特征模型,現提出汽車修理工高技能人才的評價模型(如圖1所示)。

圖1 汽車維修高技能人才評價模型圖
確立科學的人才標準觀 從注重人才的外在名分向注重人才的內在本質轉變,突出“能力和業績”在人才標準中所具有的核心地位,把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準,不唯學歷,不唯職稱,不唯資歷,不唯身份,樹立以“能力和業績”為導向的新的人才標準觀。
推進行業、企業高技能人才評價改革試點,建立“培訓、考核、使用、待遇”一體化的機制 社會人才流動需要有統一的標準,而企業用人則有自身的需要,高技能人才評價是社會共性和企業個性的統一。高技能人才評價要發揮企業內部鑒定的優勢,充分尊重企業在鑒定中的主體作用。目前,大多數中小企業培訓、鑒定與使用待遇不銜接,職工缺乏學習技術技能的積極性,經費政策落實不力。同時,企業也擔心自己花錢、花精力搞培訓鑒定得不到任何政策補貼,還擔心職工培訓取證后 “跳槽”,得不償失。為此,要鼓勵企業探索建立高技能人才帶頭人制度,在進行重大生產決策、組織重大技術革新和技術攻關項目時,給予經費等方面的支持。
核心能力評價模式 傳統的職業能力考核方法側重于對人員的技能、知識等外顯特征的考核,而沒有注意到對考核對象價值觀、職業核心能力等內隱特征的考核。筆者認為,應將關注高技能人才內隱特征的職業勝任能力模型作為核心能力考核方法。汽車修理工的內隱特征包括能否制定工作計劃;遇到不常見的汽車故障能否制定維修方案,組織相關人員進行討論;能否對不斷發展的汽車新技術進行自我學習;能否對初級工和中級工進行相關培訓;對那些市場上缺少相關配件的車輛能否進行合格的修理等。
工作成果業績評價模式(如圖2所示) (1)在市場上所產生的經濟效益,用來評價某技術的應用對安全生產、環保生態、節能創匯、減輕勞動強度等方面的作用程度或經濟效益的大小。(2)崗位記錄表記錄下大量的解決問題的方法及數據,如汽車維修機電崗位的故障發動機怠速不穩,底盤的行駛系、轉向系和制動系發生運動干涉等,下次遇到同樣的問題,可根據記錄很快地得到解決。當然,工作業績記錄表的實施應由技術部監管,同時還要有相應的激勵機制相配套,才能讓業績記錄堅持執行下去。(3)關鍵事件評價。如能依據技術文件要求進行汽車修理質量檢查與評定;依據生產能力和技術水平確定維修作業的組織形式;能運用先進的管理方法組織汽車維護、維修生產作業;能編寫培訓教材,對汽車維修工(初級、中級)進行系統的技術指導;能推廣新設備、新技術、新材料、新工藝。在運用關鍵事件法時,主管人員將每一位受試人員在工作活動中所表現出來的良好行為或不良行為(或事故)全部記錄下來,一個評價周期主管人員與受試人員見一次面,根據所記錄的特殊事件來討論后者的工作業績。(4)企業工作成果業績評價,主要是通過評價企業員工所取得的主要工作業績和成果 (包括所完成的主要工作項目、現場解決技術問題的情況、技術改造與革新、工作效率和產品質量等方面的內容)來證明其技能水平。

圖2 關鍵業績評價模型圖
職業能力考核模式 (1)生產現場能力考核模式。該模塊分為兩個部分:一是通用技能評價模塊(即必考模塊),主要以國家職業標準為依據;二是結合本企業生產實際的關鍵職業能力模塊,以職業標準作為參考,與企業生產要求的技術水平進行對照,分出若干具有企業個性要求的技能指標模塊 (即可選模塊),如企業以修理德系車為主,那么選考模塊就是德系車的有關內容。在考核形式上,可以是情景模擬,亦可進行崗位操作,還可以進行面試答辯等。(2)組織技能競賽,為技能人才脫穎而出搭建新的評價平臺。職業技能競賽是檢驗技能人才水平的高層次職業技能鑒定活動,在實踐中形成了一套比較完善的競賽管理實施辦法。為鼓勵技能人才參加技能競賽,開通技能競賽與職業資格之間的“直通車”,對于省、市級的職業技能大賽,凡名列前茅者,除獲得精神和物質獎勵外,還可按規定獲得(晉升)職業資格。
對校企合作院校學生的評價方法 在校高級班和技師班學生,在考完中級證后,可進行工學結合、企業頂崗實習等,一個學期后由學生自評,可寫企業崗位工作總結,在企業共同參與學生互評,最后由帶班教師與企業師傅共同評價。在完成高級班或技師班的教學任務后,參加國家或行業組織的考試,合格者頒發技能等級證。
(三)配套措施
建立嚴格的國家考評制度與激勵機制,消除部分地區的用人單位只承認當地職業技能證的現象。(1)堅持評價結果與使用待遇相結合的原則,統一指導企業建立相應的激勵機制,將企業高技能人才評價與企業員工的切身利益緊密結合,建立起企業技能人才激勵機制。(2)探索國家標準與企業崗位需求之間的對接模式。(3)制定出臺職業技能鑒定違規查處辦法,建立全國鑒定質量舉報制度和質量督導人員、考評人員誠信考核制度,加強鑒定質量督導,完善鑒定質量通報制度,擴大職業技能鑒定機構質量認證范圍。
目前,我校采取的評價方法如圖3所示。我校有兩類學生:社會人員和在校學生。(1)對于社會人員采用以下方法評價:如是技能競賽成績優秀者,直接發高一級技能證,而一般人員要先進行核心能力評價、工作成果業績評價、操作能力考核和理論知識考試。(2)對于校內學生采用以下方法評價:在進行高級工或預備技師考核前,參照其模塊學習檔案進行評價,如汽車底盤模塊,學習任務是基于工作過程來設計的,有排除離合器打滑故障、排除手動變速器掛擋困難的故障等,在學習檔案中記錄了每個學習任務(知識、技能和態度)的過程評價,再結合汽車維修企業實習單位評價,來決定學生是否參加技能和理論考試。
這種評價方式在實際應用中有很大的促進作用,使校內學生由原來被動學習變為主動學習,原來期末大量學生補考,現在一些學生主動重修。但也存在不足,如沒有現場考核評價,在這方面今后有待改進。

圖3 高技能人才評價模型圖
[1]馬林.健全高技能人才評價機制的思考[J].中國培訓,2007,(11).
[2]蔣亞芳.建立企業內技能人才評價體系的實踐與思考[J].中國培訓,2007,(4).
[3]黃斌.以就業為導向構建高技能人才評價新體系[J].職業教育研究,2007,(10).
[4]李佐軍.人本發展理論[M].北京:中國發展出版社,2008.
[5]陳宇.走向世界技能強國[M].北京:長城出版社,2001.
(本文責任編輯:楊在良)
(本欄責任編輯:謝良才)
□有話職說
硬塞知識的辦法經常引起人對書籍的厭惡。這就無法使人得到合理的教育所培養的那種自學能力,反而會使這種能力不斷地退步。
——斯賓塞
G718
A
1672-5727(2011)01-0172-02
謝金紅(1979—),男,江西贛州人,工程碩士,廣東省輕工業高級技工學校講師,研究方向為汽車技術職業教育。