盡職盡責(zé)護(hù)礦人——沁陽市常平國土資源所整治非法采礦工作紀(jì)略

□崔 伍

近年來，沁陽市常平國土資源所充分發(fā)揮職能作用，困難面前不畏懼，身處險(xiǎn)境不退縮，嚴(yán)厲打擊非法采礦活動(dòng)，有效地維護(hù)了正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，書寫了一篇盡職盡責(zé)護(hù)礦山的華麗篇章。

常平鄉(xiāng)是沁陽市唯一的全山區(qū)鄉(xiāng)，區(qū)域面積98平方公里，轄12個(gè)行政村，人口8000多，礦產(chǎn)資源豐富，具有埋層淺、易開采的特點(diǎn)。近年來，受利益驅(qū)使，這一地區(qū)的非法采礦屢禁不止，成為難治的頑癥。

常平國土資源所成立于2006年5月，現(xiàn)有10名礦管人員，點(diǎn)多、線長、面廣是所轄礦區(qū)的主要特征。為強(qiáng)化對礦產(chǎn)資源的日常監(jiān)管，做到對非法采礦早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理，國土所的同志們可是沒少動(dòng)腦子，想了很多行之有效的辦法。針對非法采礦者經(jīng)常采取“你來我走，你打我逃，你追我跑，你疲我干，晝伏夜出”等游擊戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行亂采濫挖活動(dòng)，給礦管工作造成很大難度的實(shí)際，該所創(chuàng)新理念和思路，推出了加強(qiáng)礦管工作的“五定”方案。即：定區(qū)域，將所轄礦區(qū)進(jìn)行劃分，分組包片；定人員，將所分區(qū)域內(nèi)的礦區(qū)劃分到各礦管人員，責(zé)任到人；定硐數(shù)（溝數(shù)），要求各礦管責(zé)任人員對管轄區(qū)域內(nèi)的硐址、數(shù)量以及露天開采點(diǎn)登記造冊，制作備忘錄，對自己責(zé)任區(qū)域內(nèi)的情況必須做到了如指掌，心中有數(shù)；定職責(zé)，各礦管人員對轄區(qū)內(nèi)的非法礦點(diǎn)要求做到3天巡查一次，做好巡查日記，發(fā)現(xiàn)非法采礦應(yīng)迅速采取有效措施，立即制止，并逐級上報(bào)依法予以處理；定責(zé)任，礦管人員在日常動(dòng)態(tài)巡查工作中要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，履行職責(zé)，不得超期巡查，不得參與辦礦，不得借職務(wù)之便謀取私利，不得推諉扯皮，不得隱報(bào)瞞報(bào)。“五定”方案的實(shí)施，對遏制非法采礦發(fā)揮了重要作用。

多年來，為了守護(hù)好礦山，該所人員付出了很多。能夠正常享受星期天、節(jié)假日對他們來說幾乎是一種奢望。越是在這個(gè)時(shí)候，他們越要加大巡查力度，因?yàn)榉欠ú傻V者往往利用節(jié)假日做文章，盜采礦產(chǎn)資源。今年清明節(jié)放假期間，礦管員李小國的岳父因腦梗住進(jìn)醫(yī)院。愛人是岳父的獨(dú)生女，一個(gè)人忙前忙后，不可開交。一個(gè)女婿半個(gè)兒，護(hù)理老人也是他分內(nèi)之事，屬于人之常情。但是，他沒有因此請過一天假。

與非法采礦者打交道，潛藏著很大的人身安全風(fēng)險(xiǎn)。你要斷某些人的財(cái)路，勢必會(huì)招來一些麻煩。2010年6月，礦管員李雙成等人在張老灣礦區(qū)巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有人動(dòng)用大型鏟車在進(jìn)行非法采礦活動(dòng)。他一邊予以制止，一邊向所里報(bào)告，結(jié)果這臺鏟車被暫扣了。因此，惹惱了非法采礦當(dāng)事人。他在電話里狠狠地說：“李雙成，你不讓我好過，你也甭想消停，等著收拾你吧！”這還不算什么，比恐嚇更甚的遭遇還有圍攻。2009年11月，在窯頭礦區(qū)制止一起非法采礦過程中，李雙成受到了10余名村民的人身攻擊，渾身上下青一塊、紫一塊。愛人見到他這般樣子，心里陣陣酸楚，很不是滋味，勸他道：“干公家的事，你何必那么較真，你是咱家的頂梁柱，要是有個(gè)三長兩短，我和孩子可咋過呀？”面對愛人的好意相勸，他笑笑說：“沒事的，咱斷了人家的財(cái)路，還不許人家解解氣呀？”

2011年4月，在整治窯頭礦區(qū)非法采礦反彈問題的專項(xiàng)行動(dòng)中，窯頭村村民任某因非法采礦，使用的大型鏟車被該所暫扣，情緒非常激動(dòng)，對所長張前進(jìn)叫囂著：“張前進(jìn)，你小子做事不要太絕，如果不把鏟車還給我，以后就甭想過你的安穩(wěn)日子了。”

面對恐嚇和威脅，常平國土資源所的同志們沒有退卻，而是以更高的責(zé)任感繼續(xù)履職盡責(zé)，使一個(gè)個(gè)對手?jǐn)∠玛噥怼＝眨P者在該所院里，親眼看到被暫扣的大型鏟車就有10余臺之多。