為城鄉建設用地增減掛鉤試點喝彩

□本刊評論員 學 文

為城鄉建設用地增減掛鉤試點喝彩

□本刊評論員 學 文

全省城鄉建設用地增減掛鉤試點自2009年啟動以來，經過上下共同努力，已經取得了顯著成效。

請看：

周口市通過增減掛鉤，較好解決了全市產業集聚區用地2500多畝，使32個工業項目得以落地；

汝州市通過增減掛鉤，解決了一年產15萬噸焦油加工項目，年產值達7.6億元；

武陟縣通過增減掛鉤，解決產業集聚區1083畝，使一年產3萬臺風能制動器落戶本地；

內黃縣通過增減掛鉤，解決產業集聚區用地1456畝，使12條陶瓷生產線快速上馬，可年創造產值24億元；

鄢陵縣通過增減掛鉤，有力保障了該縣2000多畝的產業集聚區用地，有力促進了該縣花卉旅游服務跨上新臺階；

凡此種種，一方面表明，全省各地城鄉建設用地增減掛鉤試點工作已取得了可喜成績；但另一方面也清楚表明，推進城鄉建設用地增減掛鉤是件利國利民的大好事，應該進一步大力推進之。

既然城鄉建設用地掛鉤是件大好事，那么它究竟好在哪里？大量事實表明——

好就好在，它是促進新農村建設和城鄉統籌發展的重要途徑；

好就好在，它是有效保護耕地，破解“兩難”命題的重要措施；

好就好在，它是緩解全省建設用地供需矛盾、加快構建“一個載體，三個體系”的重要手段；

好就好在，它是節約集約用地、促進經濟發展方式轉變的重要推手。

當前，擺在各級國土資源部門面前的重要課題是，既要看到前段取得的成績，也要清醒看到工作中仍然存在的問題，認真貫徹國務院有關要求，牢牢把握增減掛鉤的原則與規定，抓住關鍵環節，嚴格規范操作，確保此項工作沿著正確方向有序推進。

為此，我們要堅持規劃先行，科學選點布局；要堅持以人為本，切實維護農民合法權益；要堅持規范推進，嚴格增減掛鉤指標和項目實施管理；要堅持統籌運作，努力建立穩定的資金投入返還機制。

應該看到，城鄉建設用地增減掛鉤工作是一項多級管理、跨部門協作和分步實施的系統工程，可以說任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們應該把思想和行動進一步統一到國務院和省委、省政府的布置與要求上來，團結一致、開拓創新、攻堅克難、扎實工作，力爭增減掛鉤試點取得新進展、做出新成效，為建設中原經濟區、加快中原崛起和河南振興做出重大貢獻！