淺談網絡環境下高校反腐倡廉教育

孫炎令

淺談網絡環境下高校反腐倡廉教育

孫炎令

分析了網絡環境下高校反腐倡廉教育存在的問題，認為反腐倡廉教育作為高校德育工作的重要組成部分，它的作用越來越不可忽視。

網絡；高校；反腐倡廉

網絡反腐已經成為整個反腐倡廉體系中一個重要有機組成部分。面對當前高校反腐倡廉建設面臨許多新情況、新問題，作為高校黨務工作者，如何充分利用互聯網的資源優勢，將反腐倡廉宣傳教育和網絡的廣泛普及有機結合，為高校反腐倡廉教育搭建一個新的平臺，是擺在我們面前的新課題。

一、高校反腐倡廉網絡宣傳教育的政策支持

2005年1月3日，黨中央頒布了 《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》（以下簡稱《綱要》），《綱要》指出：“加強反腐倡廉網絡宣傳教育，開設反腐倡廉網頁、專欄，正確引導網上輿論。”這表明，黨中央高度重視網絡宣傳教育工作，并把它作為黨風廉政建設工作的重要組成部分。通過建立健全懲治和預防腐敗體系，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，為全面推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程提供重要保證。十七屆四中全會高度重視高校黨建和反腐倡廉信息化建設，并將其納入數字化校園框架中實施。在2011年召開的“兩會”上溫家寶提出，要加強對互聯網的利用和管理。

二、高校反腐倡廉教育的現狀分析

其一，領導層面腐敗導致反腐倡廉網絡教育建設阻力重重。近年來，社會上的各種腐敗現象和行為逐步向高校蔓延并對高校領導干部進行腐蝕。一些信念不堅定的領導干部放松了對自己世界觀、人生觀、價值觀的改造，以權謀私，貪贓枉法，于是歷來被稱為“象牙塔”的高校校園內開始滋生出各種腐敗現象，深深地污染了高校的黨風、校風和學風，對高校肩負的培養社會主義建設者和接班人、建設和傳播社會主義精神文明的重任產生極為不利的影響。“德高為師，身正為范”，高校作為人類靈魂的工作室，高校反腐倡廉任重而道遠。高校領導層必須加強自身世界觀金錢觀的改造，在高校豎起反腐倡廉的先鋒意識。

其二，高校是肩負培養社會主義建設者和接班人、建設和傳播社會主義精神文明的搖籃，但是，高校圍繞教學中心工作，以廉潔自律為主題，宣揚先進的廉潔制度和廉潔理念的廉潔文化建設明顯滯后于社會反腐倡廉懲防體系建設。廉潔文化建設是廉政與文化建設相結合的產物，是社會主義先進文化的重要組成部分。通過加強廉潔文化建設，構筑起高校師生拒腐防變的防火墻，才能從源頭上預防和治理腐敗。結合高校的實際，加強廉潔文化建設，應著重于學習黨章和相關法律法規，堅定反腐敗的決心和信心，創造性地開展工作。同時要重視高校領導干部的警示教育，利用發生在教育系統，特別是高校的重大典型案例，經常教育領導干部和師生，不斷增強紀律觀念和拒腐防變能力，做到警鐘長鳴。另外，廉潔文化建設通過各種校園文化載體，將廉政文化與師德教育和大學生思想道德教育相結合，創新方法，務求實效，使廉潔、誠信、守法等良好思想道德意識和觀念植根于廣大師生的頭腦之中，為做好反腐倡廉工作和構建和諧校園提供智力支持、思想保證。

其三，反腐倡廉網絡教育滯后，不能發揮強大的懲防并舉功能。一是反腐倡廉網絡教育針對性不強，沒有體現分層教育的原則。反腐倡廉教育多強調的是黨員干部，對教師和學生的思想道德教育相對薄弱，輻射滲透的力度不夠。二是反腐倡廉網絡教育的方式方法單一，缺乏多樣性，廉政文化和豐富多彩的文化活動結合的不夠，缺乏知識性和趣味性，沒有體現出反腐倡廉教育的教育效果。三是反腐倡廉網絡教育教案教材嚴重缺乏。可供高校選擇的好的反腐倡廉教育的教材較少，適合利用網絡平臺傳播的富有震撼力、鮮活性的多媒體教材更少，而具有權威性、系統性和針對性的基本沒有。四是如果目標模糊，高校反腐倡廉網絡教育就會失去原則和方向。

三、高校反腐倡廉教育的對策和建議

目前，“網絡反腐”成為一個社會熱詞，一個全民反腐的網絡大氛圍已日益成熟。在這樣的環境下，高校如何充分利用網絡文化等現代化手段，占領宣傳教育新陣地，把校園網絡建設成廣大師生接受反腐倡廉教育的有效平臺？在此，筆者提出一些對策和建議。

第一，牢牢抓住構建網絡反腐倡廉體系這條主線，依靠網絡，加強管理，實施一體化的網絡教育。

隨著我國經濟的進一步發展，網絡已經成為人們生活的一個重要組成部分，網絡的大范圍普及也將給高等學校帶來更大的發展空間。（1）高校要加強與相關部門的合作，實現手機和網絡等信息工具的廣泛監管；（2）高校要加強網絡管理，幫助師生樹立文明上網、合法上網的觀念；（3）高校應當優化門戶網站，建立專門的反腐倡廉教育網站，主動占領網絡陣地。

第二，立足高校網絡建設的便利，利用互聯網的優勢發揮網絡在反腐倡廉教育中的主導優勢。（1）利用網絡傳播速度快的優勢，暢通信息溝通和反饋渠道。與傳統傳播方式形式相比，網絡傳播“瞬發而即至，始悉而周知”，網絡讓信息變得更為迅速及時。各高校應開設反腐倡廉網站，廣泛搜集信息，進行快速更新。對中、省紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作召開的重要會議、重大措施出臺等，第一時間在網上發布，方便師生學習。（2）利用校園網絡覆蓋范圍廣的優勢，拓寬反腐倡廉教育的時間和空間。通過國際互聯網絡，網絡宣傳可以將信息24小時不間斷地傳播到世界的每一個角落。只要具備上網條件，任何人，在任何地點都可以閱讀。這是傳統媒體無法達到的。所以高校可以根據新時期黨風廉政建設的形勢，迎合廣大師生對健康的校園網絡文化的需求，貼近師生關注的熱點問題，利用網絡全面開展反腐倡廉教育工作，以點帶面，使全校師生的反腐倡廉教育工作做到步調一致，強化反腐倡廉工作的進一步落實。（3）利用網絡交互性強的優勢，形成廣大師生和學校領導之間的互動機制。交互性強是互聯網絡媒體的最大的優勢，它不同于傳統媒體的信息單向傳播，而是信息互動傳播。通過設置網絡意見箱和公示欄，全面實行政務公開，及時掌握師生對學校的管理意見，加強對學校領導干部的動態監督管理。這樣有利于健全完善行政審批各項規章制度，明確任務，落實責任，完善措施，做到教育工作有的放矢。（4）充分發揮網絡信息容量大的優勢，豐富反腐倡廉的教育資源。網絡具有信息傳遞迅速、信息量大、受眾面廣等特點，并且集文字、聲音和圖像于一體，在反腐倡廉網絡信息收集方面有傳統媒體無法比擬的特殊優勢。例如重慶“釘子戶”事件、打黑除惡風暴到山西“黑磚窯”事件、河北“三鹿奶粉”事件再到陜西“華南虎”事件和對陳良宇等高官的查處，上萬網民通過網絡積極參與，范圍影響遍及全國。此類網絡公開腐敗案例，具有強烈的警示震懾作用，使高校反腐倡廉教育內容更豐富、傳播更及時、寓意更深刻。

第三，在網絡平臺上構建完善的廉政文化體系，推動反腐倡廉網絡宣傳教育工作深入開展。我們必須清楚地認識到，在當今信息技術和網絡飛速發展的時代，反腐倡廉網絡宣傳教育要與時俱進,反腐倡廉網絡宣傳教育是學校數字化校園文化的重要組成部分，數字化校園不能缺少反腐倡廉網絡宣傳教育的功能。應遵照數字化校園建設的原則,將黨建信息化、反腐倡廉的網絡舉報和信息收集等事項列入黨建工作和校園文化建設規劃的總體規劃中，統一規劃和開發，從管理制度、保障機制、人力財力投入、運行維護等方面作出制度安排。立足網絡平臺，運用網絡宣傳教育工具，掌握主動權，把握及時性，找準切人點，充分發揮網絡宣傳教育工作在懲防腐敗體系中的積極作用，切實增強反腐倡廉教育的廣泛性、及時性和有效性。

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1673-1999（2011）12-0031-02

孫炎令（1983-），河南人，碩士，江蘇科技大學南徐學院（江蘇鎮江212004）助教。

2011-03-31