浙江財經學院東方學院 徐杰超
浙北城市群服務業集聚度分析
浙江財經學院東方學院 徐杰超
產業集群的發展促進區域經濟社會的發展,服務業集聚程度反映一個地區經濟社會的發展速度。本文以浙北城市群三地市為研究對象,通過區位商的測算來分析該區域服務業集聚水平,得出該區域服務業發展不平衡的結論,并提出以杭州為中心帶動整個區域發展的政策建議。
集聚度 區位商 產業集聚 服務業
產業集聚指的是同一類型的產業或者不同類型的相關支撐產業,在一定地域空間內集中發展,并形成持續的競爭優勢的現象。
國內外關于產業集聚的研究,經濟學家和地理學家都有涉及,主要集中于探討產業集群形成的深層次原因,以及產業在空間上的集聚可給區域帶來的競爭優勢機理。
首先,馬歇爾從勞動力市場共享、專業化供應商的投入和技術知識溢出三個方面來解釋產業集群競爭優勢,認為產業在地理空間上的集聚可以形成“外部規模經濟”。同馬歇爾類似,Hoover也認為,外部經濟和專業化是產業集聚形成的主要原因。之后克魯格曼提出新經濟地理學,他采用新古典經濟學的基本理論,并結合壟斷競爭模型和中心—外圍理論對產業集聚進行分析研究。新經濟地理學首先認為由于外部規模經濟的存在,會帶來某種產業在一定區域范圍內發生集聚效應,而隨著這種集聚趨勢的發展,又會形成一個極點,對外圍的資本、知識和勞動力等生產要素具有吸引作用,從而互相促進,形成一種因果循環關系,進而使得產業在這一區域不斷自我強化。該理論強調產業集聚的決定因素是收益遞增和壟斷競爭、交易成本和產業的前后關聯效應。
波特通過比較不同國家和地區多個產業集群,指出集群的存在有利于企業技術創新,因為產業集群形成以后,分別對企業產生內部壓力和同行間的持續比較,合作和競爭的協同效應是集群內企業持續創新競爭優勢的重要動力。波特認為產業集群對企業競爭優勢有重要影響,表現為以下三個方面的內容:一方面集群可以促進新企業新市場的形成,第二集群還可以提高社會平均生產率,從而帶動區域內企業提高生產效率,第三集群的發展激勵企業進行自主創新,不斷改進工藝,以保持競爭力。
國內的學者對產業集群的研究方法,主要來源于國外較為成熟的理論,并探析符合我國實際情況的觀點。例如,安虎森從新經濟地理學中得到啟示,并運用交易成本理論,從信息經濟學的角度分析區域內經濟活動發生集聚的驅動力,考察均質空間接近的經濟性,認為由于空間距離的存在,使得信息產生不群定性,并因此來降低經濟主體的信息生產效率從而增加其為交易而付出的信息搜尋成本——交易費用。而一個區域內產生集群,企業無論在物流成本、原材料采購費用或者信息成本等方面都會有較低的交易費用,以此取得區域競爭力。蔡寧提出了集群整合資源的能力是集群競爭優勢的原因,魏江從企業技術學習的視角指出了集群內企業獲取資源的途徑。
產業集聚具有不穩定和多重均衡的特性,因此對產業集聚程度進行度量是相對復雜的工作。雖然國內外目前為止還沒有一項公認的測算方法,但是專家學者們一直在進行對區域產業集聚程度的研究方面。
Guillain研究了巴黎及周邊地區制造業和服務業的集聚狀況,并通過計算空間自相關指數和區位基尼系數來測算其變化。李文秀則采用赫芬達爾指數和空間基尼系數,來分析美國服務業的集聚程度,并發現不同的服務業集聚特點不同的結論。我國馮衛紅認為產業集群可以運用區位商法、創新能力分析等方法進行測量。胡霞用區位商指數對1997~2005年中國城市服務業的集聚進行了測量,得出城市服務業具有明顯的集聚表現,并且強度高于一二產業的結論,并發現由于行業的社會特征不同和不同的區位特征,服務業的集聚程度差異也很大。
綜合參考文獻資料,可以看出對產業集聚度測度有如下幾種方法:一是行業集中度,該指標主要反映出產業市場的集中水平,測定產業內主要企業在市場上的壟斷與競爭程度。但是該指標容易受大規模企業的影響,所以跟選取樣本的規模大小的數量構成有很大關系。第二是區位商,該指數度量的是相對于整個區域而言,某一城市特定產業的集聚水平。顯然,這是一種相對集聚度的測量方法,這對于我國統計數據的運用更為合適,因此應用較為廣泛。三是赫希曼—赫佛因德指數(HHI),該指數衡量的是某一地區某種產業的絕對集聚程度,能夠反映市場壟斷與競爭程度的變化,但是其大小取決于產業中企業數目以及企業規模大小的離散程度,受市場占有率大的規模企業影響較大。而空間基尼系數,是利用基尼系數和洛倫茨曲線關系,反映產業在地區分布的均衡程度。空間基尼系數將全部產業的地理分布作為比較基礎,使得不同產業間集聚程度具有可比性,同區位商類似,是相對集聚度指數的測量,同時空間基尼系數也較為易于計算。
結合浙北城市群的實際情況,以及考慮到數據的可獲得性,本文采用區位商指數對浙北城市群服務產業集聚度進行測量分析。
本文研究的地域范圍是浙北城市群,包括杭州市、嘉興市和湖州市三個城市。
浙北三市區位條件優越,城市化進程日益加快,現代化水平日漸提高,服務業也得到迅速發展。2009年,三個城市GDP總和達到8128.19億元,其中第三產業GDP3575.53億元,占生產總值的44%。杭州市作為該區域的中心城市,也是浙江省政治經濟文化中心,2009年GDP總量5098.66億元,第三產業GDP2473.52億元,占比達到48.5%。而其他兩個城市無論從服務業生產總值還是人均水平,都跟杭州市存在一定差距,可見,該區域第三產業發展存在不平衡的狀況。從空間分布角度來講,浙北城市群的服務業主要集中于杭州市,根據浙江統計年鑒數據,杭州市服務業GDP占浙北地區總量的69.18%。下面將通過區位商指數的測算,對三個城市的服務業發展水平進行比較分析。
區位商計算的是某一城市的特定行業的就業人數與該地區總就業人數之比,再除以研究區域內該行業就業人數與區域總就業人數之比,測算的是相對于整個區域平均水平而言,該行業在這一城市中的集聚水平。計算公式如下:
式中,LQ表示某城市的特定產業的區位商值;Lij表示j城市的i產業的就業人數,Li表示i城市所有產業的就業人數,Lj表示研究區域中j產業的總的就業人數,L表示該區域的全社會就業人數。算得的LQ值越大,即區位商越大,表明該城市特定產業的 集聚程度越明顯,集聚規模越大,競爭優勢越高。如果LQ〉1,則該城市該產業具有比較優勢,該產業的集聚能力在該城市高于該區域的平均水平;LQ〈1,表明該城市該產業處于比較劣勢,集聚能力低于該區域的平均水平。
從表1可以看出,浙北城市群服務業存在明顯的集聚現象,但是其空間集聚表現出很不平衡,2007~2009年,多數行業在三個城市的區位商差距在逐步拉大。杭州市服務業各部門的區位商值均大于1,而嘉興和湖州服務業各部門區位商值都小于1,說明杭州市服務業各部門發展水平遠遠領先于地區平均水平,其服務業具有相對規模優勢,產業集群發展水平較高,而嘉興和湖州兩市服務業發展水平遠遠落后。交通運輸倉儲郵電行業、信息計算機和軟件業、住宿餐飲業、科研技術服務業和居民服務業五大產業在杭州集聚尤其顯著,而嘉興和湖州則幾乎沒有形成集群,這與杭州市的省會地位,發達的旅游產業以及大量高科技人才密不可分。金融業、環境及公共設施業、公共管理和社會組織產業存在的差距相對較小,表明在該區域內發展比較均衡。總體來說,在浙北地區,杭州市服務業的集聚程度是最高的,嘉興次之,湖州最差。這也與這三個城市的社會經濟總體發展水平是一致的。
通過以上分析可以看出,浙北城市群服務業主要集聚于具有良好基礎設施的省會杭州市,并且集聚程度在逐年加深。表明產業的集聚與區域經濟發展水平互相作用,相互促進,具有雙向因果關系。另外,不同行業表現出不同的集聚趨勢。由于服務產品的生產、交換和消費在時空上的同一性最終將使服務提供者會越來越靠近服務的對象,會使服務分布越來越均勻,所以理論上講,所有行業的區域集群趨勢應該下降。但是如科研技術產業和信息計算機軟件業等知識密集型產業則會呈上升趨勢,這個現象在表1中也有呈現。
針對浙北城市群表現出的服務業集聚度趨勢,擁有堅實的自主創新能力,是保持產業集群具有持續競爭優勢的重要條件,因此,要全面建立健全產業集群的科技服務體系,通過政府引導支持,加強科技資金投入,企業高校科研機構多方合作,創立一體化創新體系。
第二,加強區域內企業合作和地市間的合作,增強服務產業集群競爭力。杭州市作為該區域的中心城市,要充分發揮其輻射作用,帶動嘉興、湖州各產業的發展。同時,嘉興湖州兩市要主動接收杭州的輻射,通過政府推動企業之間的合作,達到區域相對均衡發展,實現整體競爭力的提升。
第三,應加大力度強化政府的宏觀調控能力, 增強政府對產業集群服務業發展的支持作用,合理引導服務業空間集聚,促進區域內服務業聚的發展。構建產業集群區域服務體系,政府要充分發揮積極作用,對產業集群內重要且薄弱的服務行業,設立專項資金予以鼓勵和支持。因此,浙北城市群的地方政府要著力開展服務業建設,加強跨區域科技合作和創新建設,推進產業集群融入更大區域產業價值鏈體系。
浙江省作為國內城市化水平較高的省份之一,而區域產業集聚發展可以帶動區域經濟增長,從而加快城市化進程。在浙北城市群中,杭州市的中心地位毋庸置疑,又是浙江省以及長三角地區的重要增長極,其服務業集群規模優勢明顯。應當運用市場和政府干預兩種力量,提升區域整體競爭力,帶動浙北城市群更快更協調發展。
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表1 浙北城市群2007~2009年服務業各部門LQ值
F272
A
1005-5800(2011)03(b)-228-02