經濟轉型發展下煤炭企業財務管理工作探討

　　 【摘 要】 “哥本哈根世界氣候大會”后，全球經濟在轉型，山西作為煤炭資源大省，也迅速做出反應，積極應對，并進行了一系列改革。文章從經濟轉型對煤炭企業發展的重要意義入手，就做好資金籌劃和經濟轉型下的會計核算工作；建立財務網絡化系統，提高企業信息化管理等方面進行分析并提出建議。
　　【關鍵詞】 經濟轉型； 煤炭企業； 財務管理； 探討
　　
　　 引言
　　 新中國成立以來，煤炭大省山西的產煤量在120億噸以上，3/4貢獻給了全國各地?？梢哉f，在新中國成立六十余年的發展歷程中，山西已經深深地烙上了煤炭的印記。山西的經濟產業結構單一，煤炭、焦炭、冶金、電力四個產業占全部工業產值的80%以上。這種單一的產業結構，造成了山西環境污染、生態欠賬的問題。在山西全省有2萬平方公里因采煤形成采空區，相當于山西省國土面積的1/8。山西的萬元GDP能耗和二氧化硫排放量為全國平均數的2倍以上，山西每采1噸煤就要損耗2.48噸水。山西在經濟發展的同時，也付出了巨大的生態代價。
　　 2009年末召開的哥本哈根會議標志著世界經濟進入低碳經濟的發展時代，世界經濟在轉型，中國也積極跟進與應對。我國政府已開始把“中國經濟轉型發展”作為一項重要國策，優化經濟結構和能源結構調整，成為經濟工作最突出的任務。作為我國最重要的煤炭基地和能源大省，山西同樣也要摸準世界經濟脈搏。山西省省委書記袁純清勾勒出山西實現轉型跨越發展的清晰脈絡：跨越發展的主線是轉型，轉型的著力點是循環經濟。這種思路具體就是提升資源的高效利用和循環利用，推進節能減排。同時，全面推進產業結構調整，制定實施十大產業調整振興規劃，尤其是煤炭資源整合，煤炭企業在兼并重組方面取得重大進展。
　　 為實現煤炭企業“十二五”發展規劃提出的優化煤炭布局，建設資源節約型和環境友好型煤炭基地，各煤炭企業紛紛進行資源整合、并購重組。作為一名煤炭企業的財務人員，研究如何做好新經濟時代下財務管理工作具有一定的現實意義。
　　
　　 一、做好資金籌劃，提升企業競爭力
　　 （一）建立和完善財務風險預警機制
　　經濟轉型后，煤炭企業由單一經濟結構發展模式向多元化發展模式轉變，由傳統社會結構向現代社會結構轉變，規模不斷擴大。煤炭企業的財務管理風險與企業的規模、經營活動、管理制度的完善程度等有直接的關系，企業應建立具有先兆性、敏感性、關聯性、可操作性等特征的經濟指標，例如：資產負債率、流動比率、速動比率、存貨周轉率、現金流動倍數等。以指標基礎數據健全財務風險分析、評估，提高對風險敏感性的認識，做到及時分析、準確評價，以便作出正確的決策，加強和完善企業財務風險管理，提升企業的競爭力。
　　 （二）建立和規范企業集團財務公司
　　國有大型煤炭企業對外擴張比較迅速，已經形成了地域廣、子公司多的大型集團公司，企業投資和規模較大，如何進行資金集中管理及合理使用就成為關鍵。為了解決資金的有效運作，需建立一個具有金融性質的財務公司。企業集團財務公司的主要業務是吸收成員單位的存款，對成員單位辦理貸款及融資租賃，辦理成員單位商業匯票的承兌、貼現，辦理成員單位的委托貸款，發行財務公司債券，同業拆借等。利用財務公司的這些職能不僅可以促進企業資金的集約化管理，還可以培養融資功能，提高資金的使用效益。
　　 （三）拓寬融資渠道，提高資本結構彈性
　　在當前煤炭市場迅速擴張的情況下，企業急需籌措資金，但煤炭市場又瞬息萬變、商業行為競爭激烈，如果企業決策失誤，將直接導致籌資風險，從而使企業付出更高的經濟損失和社會代價。因此，應認真分析財務管理的宏觀環境及其變化情況，適度安排債務融資的比例，適當調整企業的籌資渠道和方式。企業的籌資方式有多種，企業可以根據自身的實際情況進行選擇，例如：向銀行借款、吸收直接投資、發行公司債券、利用上市公司發行股票、利用商業信用、融資租賃、杠桿收購、適當利用留存收益等方式。這樣可以通過權益資金和負債資金有效調整企業的資產負債率，防范籌資風險，以保證資本結構的彈性，從而提高企業的業績水平。
　　 （四）注重資金使用效率，提高企業盈利能力
　　國有大型煤炭企業存在重融資數量、輕使用效率的情況。應該通過提高資金使用效率、合理配置資產、加速資金周轉等舉措來提高企業的盈利能力。在確定一項投資時，要科學準確地計算負債的加權平均利率，使其作為投資回報率的最低控制線，防止發生負的財務杠桿利益，并且注意投資報酬率與風險的協調性，確保資金的使用效率。
　　 （五）積極推動煤炭企業的整體上市
　　整體上市有利于進一步完善企業的運營和治理，通過整體上市可以提高企業在業務經營、組織管理方面的獨立性，有助于公司開展資源整合，形成一體化的產業鏈優勢，給企業注入新的增長活力。同時，可以確保煤炭企業資產的完整性，規范經營管理。從目前的情況看，我國煤炭行業將掀起整體上市的熱潮，從而刺激整個行業的業績提高。
　　 二、著重做好經濟轉型下的會計核算工作
　　 （一）做好資源整合資產評估工作
　　 山西省開展的煤炭資源整合工作是省委、省政府的重要舉措，關系著山西省的經濟結構調整，也是煤炭企業做強主業、積蓄資源、壯大發展的需要。由于被兼并重組的地方小煤礦會計機構不健全、財務核算不規范，并且普遍存在會計信息失真的現象，為了減少不必要的產權歸屬糾紛，應選聘資質級別高、信譽好、注冊會計師和注冊評估師經驗豐富的中介機構開展審計和評估工作。在評估過程中，為保證資產評估結果客觀公正，要求各方人員共同到現場清點確認，共同核實資產的真實性和準確性，清查盤點表需經審計、評估、整合方、被整合方四方簽字認可，以維護企業合法利益，防止國有資產流失，確保資源整合工作的順利進行。
　　 （二）加強成本控制，實現節支降耗
　　 1.優化開拓巷道設計，降低掘進成本。礦井開拓掘進是實施礦井生產的先決條件，掘進先行、采掘并舉，以采促掘、以掘促采。因此，煤礦開拓掘進的地位是非常重要的，必須重視開拓掘進成本控制。從優化開掘巷道設計入手，做到降低萬噸掘進率，實現高效、低耗，降低開掘成本。
　　 2.保證工作面高產高效，降低采煤成本。工作面實現高產高效是降低采煤成本的最有效的措施。首先，采用機械化程度較高的設備，提高生產效率；其次，建立和完善與工作面能力匹配的外部運輸系統，降低運輸成本；最后，培養和使用技術熟練的采煤工人，提高工時效率。
　　 3.積極采用新技術，降低安全治理成本。瓦斯是礦井生產中最大的不安全因素，積極推廣鉆孔法替代巷道法治理瓦斯和通風問題，可以減少巷道數量，降低成本費用。一是推進地面鉆井抽采瓦斯技術，降低瓦斯治理成本，凡是具備地面抽采條件的應使用地面鉆井抽采技術；二是積極推廣反井鉆機施工溜煤眼和通風巷道，降低通風工程成本。
　　 4.發展低碳循環經濟，挖掘降低成本潛力。煤炭企業是典型的高碳企業，低碳利用，節能減排潛力巨大。煤炭企業要堅持“以煤為基、煤電結合、循環集群、科學發展”的理念，以建設“產業耦合、資源利用、閉路循環、吃干榨凈”的低碳循環經濟為目標，不斷創新，強勢發展。要形成產、輸、洗、運、銷及煤電聯產自成體系的規模，產品廢物綜合利用，形成煤、電、冶、建循環鏈條，實現“三廢”的資源化、效益化和環?；?。
　　 對成本控制的管理不僅在事前、事中，還有事后，要加大成本控制考核力度。落實成本管理責任、考核節支降耗效果，對于建立全面成本管理工作的長效機制至關重要。一是制定成本管理考核辦法，將各單位、各部門的組織領導、方案落實、制度建設等成本管理工作納入考核范圍，確保成本管理的有序進行。二是積極開展成本管理創新競賽活動，充分調動廣大財務人員成本管理創新的積極性。三是加大成本指標在績效考核中的權重，將成本指標完成情況直接與所屬單位的工資總額掛鉤。四是各單位對所屬區科、車間、班組直至每名員工都層層制定全面成本管理考核辦法，并與其收入掛鉤，真正實現從“要我降成本”到“我要將成本”的轉變。
　　
　　 （三）加大技術資金投入，合理核算研發費用
　　在新經濟時代下，面對低碳經濟，推廣低碳技術，是煤炭企業的發展之路。企業之間的競爭已不僅僅是簡單的資源、規模、資金和產品的競爭，更重要的是科技實力的較量。面對知識經濟的挑戰，科技振興戰略已經成為煤炭企業的發展之基、制勝之道、財富之源。加大科技投入，充分利用國家現行優惠政策實現可持續發展成為目前煤炭企業考慮的主要問題。對于煤炭企業來說，企業研發的主要內容是圍繞節能降耗、保護環境、資源節約、提高設備利用率、解決生產中關鍵技術問題等。如：高產高效礦井建設技術、機電一體化技術、高產高效礦井地質安全保障系統研究、煤礦信息化技術應用研究、煤炭洗選深加工關鍵技術等。
　　 對研發費用的核算不僅要符合會計核算的要求，還要充分考慮稅收優惠政策對企業研發費用的要求。要準確、合理地計算研發費用支出，對研發費用和生產經營費用分別進行核算，對劃分不清的，稅法規定不允許加計扣除，將導致企業不能享受國家給予的減免稅收優惠政策。對研發費用最好實行專賬管理，避免科技開發費用列入管理費用或其他會計科目中核算，造成數據不真實、資料不完整，同時，規范技術開發項目及開發費審批程序，形成一整套開發費用的管理體系。
　　
　　 三、建立財務網絡化系統，提高企業信息化管理
　　 企業要實現轉型跨越發展，規模將越來越大，必需有一套完整的財務網絡化系統予以支持，才能滿足企業財務管理的需要。使用一套成熟的B/S架構財務軟件，集團公司可以實時透視及監控下級單位的經營成果，參與到各單位的具體核算流程，實時掌握經營過程中重大事項，實時監控財務狀況，以規避高速運營產生的巨大風險。同時，對所有下級單位進行集中記賬、集中資金調配。財務管理由靜態走向動態，大大節約了時間成本，降低了管理成本，提升了企業快速反應能力和抗風險能力，突破異地機構財務管理的空間局限，使企業從集團總部走向企業全部，從企業內部走向企業外部，為企業做強做大、跨越發展提供信息化保證。
　　
　　 結語
　　 處在經濟轉型時代的煤炭企業，應做好煤與非煤雙輪驅動，管理創新與科技進步同步跟進，綠色環保與園區發展融為一體，著力實現傳統產業新型化、高碳產業低碳化，能源轉型清潔化，努力建設成為基礎牢固、優勢突出、結構合理、運轉高效、低碳循環發展的大型能源旗艦企業。
　　
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