后金融危機(jī)時(shí)期煤炭企業(yè)的發(fā)展

　　 【摘 要】 金融危機(jī)給山西煤炭企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重影響。但也要看到機(jī)遇，企業(yè)采取各種措施積極應(yīng)對(duì)減少了損失。在后金融危機(jī)時(shí)期，隨著煤炭運(yùn)輸能力的進(jìn)一步加強(qiáng)，企業(yè)應(yīng)加大安全設(shè)施的投入，增加煤礦生態(tài)治理成本的投入和承擔(dān)更多的企業(yè)社會(huì)責(zé)任，以促使企業(yè)不斷發(fā)展。
　　 【關(guān)鍵詞】 金融危機(jī)； 安全； 生態(tài)治理； 社會(huì)責(zé)任
　　
　　一、金融危機(jī)下的山西煤炭企業(yè)
　　 2008年，尤其是下半年后，煤炭企業(yè)遭遇國(guó)際金融危機(jī)的迎頭阻擊，出現(xiàn)了庫(kù)存積壓嚴(yán)重、營(yíng)運(yùn)資金趨緊、盈利水平下降等問(wèn)題，煤炭企業(yè)面臨更多新的挑戰(zhàn)。這場(chǎng)金融風(fēng)暴對(duì)山西經(jīng)濟(jì)的影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　 （一）對(duì)山西省經(jīng)濟(jì)的影響
　　 2008年下半年以來(lái)，受?chē)?guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化和第三季度金融危機(jī)的影響，在成本提高和價(jià)格下降的情況下，我省一大批中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)訂單減少，資金趨緊，停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增加。
　　 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局山西調(diào)查總隊(duì)對(duì)全省11個(gè)市、92個(gè)縣區(qū)的975個(gè)樣本企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。結(jié)果表明，關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)占到了全部樣本企業(yè)的47.7%，其中太原、臨汾、運(yùn)城和大同四市占關(guān)停企業(yè)的六成以上，以私營(yíng)企業(yè)居多。另一方面，山西省2008年失業(yè)人數(shù)達(dá)500多萬(wàn)人，從城鎮(zhèn)登記失業(yè)率來(lái)看，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員當(dāng)年年底超過(guò)20萬(wàn)人，比2007年年底增加3萬(wàn)多人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率突破4%。這些僅是城鎮(zhèn)就業(yè)狀況，如果再加上30萬(wàn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，形勢(shì)更嚴(yán)峻。此外，作為山西的支柱行業(yè)——煤焦業(yè)也由于市場(chǎng)需求的減少，雖仍能保持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但還會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重下滑，尤其是黑色金屬冶煉工業(yè)損失嚴(yán)重。
　　 除了焦煤業(yè)和鋼鐵行業(yè)，其它企業(yè)景氣指數(shù)下滑，就太原市而言，2008年各季度全市企業(yè)家信心指數(shù)分別為148.98、154.43、139.97和102.75，四季度同比下降38.5點(diǎn)。企業(yè)景氣指數(shù)分別為141.22、153.07、140.05和103.14，四季度同比下降42.1點(diǎn)。其中，工業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)分別為138.46、153.61、142.78和79.42，四季度工業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)比全市企業(yè)景氣指數(shù)低23.7點(diǎn)，比去年同季下降63.6點(diǎn)，工業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)明顯下降。從企業(yè)家信心指數(shù)來(lái)看，除國(guó)有企業(yè)還保持著較高信心（我礦的實(shí)例），一些股份制企業(yè)和集體企業(yè)家信心指數(shù)分別下降到了77.21和75.76，其它企業(yè)家也出現(xiàn)了明顯下降。就居民消費(fèi)而言，居民價(jià)格消費(fèi)從2008年8月的106.9降到了2009年1月的100.5，同比下降了6.4個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)更是下降了27.5個(gè)百分點(diǎn)，到該年12月，達(dá)到全年最低108.6點(diǎn)。居民消費(fèi)減少，失業(yè)人數(shù)增加，工業(yè)景氣指數(shù)下降，部分企業(yè)關(guān)廠停廠，在金融危機(jī)面前，山西經(jīng)濟(jì)面臨著“寒冬”的考驗(yàn)。
　　 （二）對(duì)煤炭企業(yè)的影響
　　 煤炭行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，煤炭需求緊縮。金融危機(jī)導(dǎo)致部分企業(yè)倒閉，用煤量直線下滑。全球金融危機(jī)使得世界經(jīng)濟(jì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)同步放緩，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求縮減，主要耗煤產(chǎn)業(yè)如冶金、建材、化肥等增長(zhǎng)緩慢，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外煤炭市場(chǎng)需求迅速萎縮。
　　 例如，山西焦煤汾西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司賀西煤礦，2008年12月港口發(fā)運(yùn)精煤17 886噸，成本 13 353 373元，受金融危機(jī)影響，2009年2月港口停運(yùn)。
　　
　　 二、金融危機(jī)環(huán)境下煤炭企業(yè)的發(fā)展——以賀西煤礦為例
　　山西焦煤汾西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司賀西礦，井田東西走向長(zhǎng)約1.7-4.2KM，平均4.0KM；南北傾斜2.4-4.6KM，平均4.2KM；井田面積約15.83Km2。礦井先期開(kāi)采山西組3、4號(hào)煤層，設(shè)計(jì)能力1.5Mt/a，核定生產(chǎn)能力1.8Mt/a。地質(zhì)儲(chǔ)量總計(jì)約106.1521Mt，其中3號(hào)煤31.8456Mt，4號(hào)煤74.3065Mt；可采儲(chǔ)量總計(jì)71.8974Mt。
　　 2008年11月，由于受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，集團(tuán)公司下達(dá)了調(diào)整2008年12月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的通知，要求所屬各單位：第一，確保安全第一；第二，堅(jiān)決完成任務(wù)；第三，加大煤炭影響銷(xiāo)售力度；第四，緊縮開(kāi)支，強(qiáng)化管理，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)行。賀西煤礦以此通知為指導(dǎo)，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。
　　 （一）確保安全第一
　　 賀西煤礦于2008年經(jīng)中國(guó)煤炭科學(xué)研究總院沈陽(yáng)研究院鑒定為+560M以上區(qū)域?yàn)榉峭怀雒簩?，礦井為高瓦斯礦井。由于與之毗鄰的沙曲礦（主采山西組2、3、4號(hào)煤層）已經(jīng)發(fā)生煤與瓦斯突出并被煤炭科學(xué)研究總院沈陽(yáng)研究院鑒定為煤與瓦斯突出礦井，4號(hào)煤層為突出煤層，為此，賀西礦在生產(chǎn)過(guò)程中按突出礦井管理，裝備了國(guó)內(nèi)先進(jìn)的大采高綜采設(shè)備，安裝了國(guó)內(nèi)一流的瓦斯抽放、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，制定了科學(xué)完善的管理制度，實(shí)現(xiàn)了礦井的安全生產(chǎn)和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
　　 同時(shí)，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定及賀西礦安全生產(chǎn)需求，2008年8月1日投資110萬(wàn)元委托河南理工大學(xué)，對(duì)“賀西礦瓦斯地質(zhì)動(dòng)態(tài)預(yù)警系統(tǒng)研究”項(xiàng)目進(jìn)行研究，建立了瓦斯地質(zhì)屬性數(shù)據(jù)管理模塊，實(shí)現(xiàn)了對(duì)瓦斯地質(zhì)數(shù)據(jù)的錄入、編輯、存儲(chǔ)、管理、查詢、計(jì)算與輸出等功能?；赟uperMap Objects，建立了礦井水文地質(zhì)圖形管理子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了礦井水文地質(zhì)數(shù)據(jù)的可視化錄入、導(dǎo)入、編輯、存儲(chǔ)、管理、導(dǎo)出與輸出功能。研究了相關(guān)數(shù)學(xué)模型及算法，實(shí)現(xiàn)了各類(lèi)等直線、等值面的自動(dòng)繪制，達(dá)到了瓦斯地質(zhì)信息及規(guī)律形象化的目標(biāo)?；谕咚沟刭|(zhì)、地理信息系統(tǒng)相關(guān)知識(shí)建立了基于CIS空間分析的煤與瓦斯突出預(yù)測(cè)模型，并在此基礎(chǔ)上建立了瓦斯地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域預(yù)測(cè)、采區(qū)預(yù)測(cè)、工作面預(yù)測(cè)；應(yīng)用知識(shí)工程與專(zhuān)家系統(tǒng)的理論與技術(shù)，建立了瓦斯災(zāi)害防治知識(shí)庫(kù)，并把獲得的煤與瓦斯突出預(yù)測(cè)的知識(shí)分析、整理、總結(jié)及提升，建立了煤與瓦斯突出預(yù)測(cè)的推理知識(shí)模型，在此基礎(chǔ)上，基于CLIPS建立了瓦斯地質(zhì)災(zāi)害防治子系統(tǒng)，并組建賀西礦自己的瓦斯地質(zhì)研究隊(duì)伍及編制圖技術(shù)力量。
　　 （二）堅(jiān)決完成任務(wù)，繼續(xù)做大做強(qiáng)
　　 為貫徹“規(guī)模做大，內(nèi)涵做強(qiáng)、質(zhì)量做優(yōu)”實(shí)現(xiàn)汾西礦業(yè)（集團(tuán)）公司“雙三千萬(wàn)噸”奮斗目標(biāo)，賀西煤礦“三百萬(wàn)噸”礦井技改建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃投資13 183.04萬(wàn)元，其中：井巷工程1 130萬(wàn)元、土建工程2 015.29萬(wàn)元、安裝工程2 213.69萬(wàn)元、設(shè)備4 943.37萬(wàn)元、其他2 880.69萬(wàn)元，全部列入資金計(jì)劃。
　　 （三）緊縮開(kāi)支，強(qiáng)化管理，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)行
　　 汾賀辦字[2008]42號(hào)關(guān)于賀西礦用電成本的請(qǐng)示，為確保賀西礦供電系統(tǒng)的可靠性、新建獨(dú)胡峁35KV變電所于2007年10月投入使用。賀西礦目前供電現(xiàn)狀為，賀西35KV變電所主變裝機(jī)容量為10 000KVA變壓器一臺(tái)， 20 000KVA變壓器一臺(tái)，獨(dú)胡峁35KV變電所裝機(jī)容量為2×12 500KVA變壓器兩臺(tái)。受金融危機(jī)影響，賀西礦現(xiàn)有負(fù)荷平均為7 000-8 000KW，用一臺(tái)10 000KVA變壓器即可滿足需要。集團(tuán)公司供電公司每月基本電費(fèi)計(jì)算按 31 250KVA收取，每KVA基本電費(fèi)為22元，共計(jì)687 500元，按10 000KVA主變計(jì)算收取基本電費(fèi)為220 000元，前后相比現(xiàn)在每月少取基本電費(fèi)467 500元，用電噸煤成本減少3元。
　　
　　 三、金融危機(jī)后煤炭企業(yè)的發(fā)展
　　 （一）煤炭運(yùn)輸能力將進(jìn)一步加強(qiáng)
　　2012年，山西的鐵路營(yíng)運(yùn)里程將由3 000公里增加到5 300公里。到“十二五”末，山西鐵路總里程將力爭(zhēng)達(dá)到 7 000公里。山西鐵路、公路建設(shè)的加快，使“西煤東運(yùn)”的一些交通瓶頸得到極大緩解。如公路方面，從陜西和內(nèi)蒙古到山西的高速公路入口各增加到了兩個(gè)，來(lái)自陜西和內(nèi)蒙古的煤炭公路運(yùn)輸交通擁堵?tīng)顩r將得到緩解。鐵路方面，太中銀鐵路的通車(chē)使來(lái)自寧夏、陜西的煤炭打破了只有公路運(yùn)輸?shù)竭_(dá)山西的局面，煤炭運(yùn)輸效率大大提高。三年內(nèi)，山西中南部出海通道如果建成，來(lái)自寧夏、陜西的煤炭將可能直接通過(guò)鐵路到達(dá)山東出?？?。隨著交通建設(shè)的加快，西部煤炭資源開(kāi)發(fā)的速度將會(huì)加大，煤炭供應(yīng)的產(chǎn)能和運(yùn)輸制約“瓶頸”大大緩解。
　　 （二）煤炭行業(yè)將展開(kāi)新一輪大規(guī)模安全設(shè)施投入
　　隨著煤炭行業(yè)大集團(tuán)、大企業(yè)的形成，“社會(huì)成本”、“轉(zhuǎn)型成本”大幅提高將成為必然趨勢(shì)，安全投入成本、生態(tài)治理成本以及社會(huì)責(zé)任的成本支出必將通過(guò)價(jià)格傳導(dǎo)到下游行業(yè)。2010年，國(guó)家要求煤炭行業(yè)推行“六大系統(tǒng)”建設(shè)，即安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)裝備建設(shè)，要在三年內(nèi)，也就是2013年8月之前完成。國(guó)家安監(jiān)總局規(guī)定，“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的責(zé)任主體是各煤礦企業(yè)，這意味著資金投入主體為企業(yè)自身?！傲笙到y(tǒng)”中，除緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)外的五大系統(tǒng)或可在原有基礎(chǔ)上改造完成，但我國(guó)煤礦首次開(kāi)展的“井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)”將是煤礦的一項(xiàng)巨額投入。
　　 （三）煤礦生態(tài)治理成本將加大
　　隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐的加快，煤礦開(kāi)采的“完全成本”核算也正在加快。2007年，國(guó)務(wù)院在山西開(kāi)展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點(diǎn)工作。山西充分利用噸煤提取的可持續(xù)發(fā)展基金投入生態(tài)恢復(fù)治理的資金兩年內(nèi)達(dá)110多億元。煤礦單獨(dú)投入地方的生態(tài)治理資金還有一大部分。
　　 （四）煤礦企業(yè)社會(huì)責(zé)任的投入將加大
　　隨著煤炭資源整合的推進(jìn)，礦權(quán)開(kāi)發(fā)體制、礦業(yè)收入機(jī)制將進(jìn)一步完善，煤炭能源產(chǎn)區(qū)必然也必須將“礦業(yè)紅利”用于民生建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)等支出，這是消除貧富差距、緩解社會(huì)矛盾的重要手段。山西從2007年開(kāi)始每年從煤礦提取可持續(xù)發(fā)展基金約160億元左右。2008年以來(lái)，山西在“三農(nóng)”、社保、就業(yè)、教育等方面的投入至少500多億元，160億元的可持續(xù)發(fā)展基金已顯得“入不敷出”。新的管理理論與方法為成本會(huì)計(jì)的發(fā)展提供了技術(shù)支持，適時(shí)制、全面質(zhì)量管理、戰(zhàn)略管理、基準(zhǔn)管理和持續(xù)改進(jìn)、限制理論、目標(biāo)管理等新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn)，管理理論與方法也在不斷創(chuàng)新。成本會(huì)計(jì)借鑒和吸收這些新的管理理論與方法的精髓，并把它運(yùn)用到成本會(huì)計(jì)的核算體系，相信“1+1>2”，成本會(huì)計(jì)核算方法體系與新管理理論與方法的有機(jī)結(jié)合必定實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。