淺議企業成本控制中存在的問題及對策

　　 【摘 要】 長期以來，煤炭在我國能源消耗中一直占主導地位，煤炭經濟的發展在我國社會經濟發展中發揮著巨大作用，煤炭企業的經營管理水平也就成為經濟發展的一項重要經濟指標。目前我國煤炭企業成本管理中存在著許多問題，隨著煤炭企業轉換經營體制的推進和現代企業制度的建立，深化煤炭企業成本管理改革已成為一個突出而又迫切的問題。文章從煤炭企業成本管理中存在的問題和不足入手，探求煤炭企業成本管理中形成的新思路、新觀點，以促進煤炭企業更快更好的發展，并逐步走向現代企業管理模式。
　　 【關鍵詞】 煤炭企業； 成本管理； 問題； 對策
　　
　　煤炭企業要獲取最佳經濟效益就必須抓住成本管理這個核心。而要搞好成本管理，依靠傳統老路子顯然已不適應新形勢的要求，企業只有在成本管理上有所創新，才能為企業經濟效益的經久不衰注入不竭的生機和活力。從煤炭企業自身情況來看，通過提高煤炭價格來提高經濟效益的余地和潛力相對較小，實施做強做大的發展戰略固然是有效的途徑，但有效地對煤炭成本控制仍是提高煤炭企業經濟效益最根本的途徑。
　　
　　一、影響煤炭企業成本的因素及存在的問題
　　進入市場經濟以來，煤炭企業在生產經營活動中都不同程度地重視成本的控制與管理，采取了一些卓有成效的方法，取得了一定的效果，促進了經濟效益的提高。但從整個行業的特點和現狀來看，粗放經營的問題還非常嚴重，企業成本管理中還存在許多問題。
　　（一）原煤生產成本費用偏高
　　1.材料費
　　煤炭企業70%～80%的材料主要用于原煤生產，礦井的地質構造、儲存條件、儲存數量等條件限制了礦井生產的機械化程度和開采方式。這些因素在很大程度上影響了木材、皮帶、大型材料、專用工具等材料物資的投入和利用效益。同時，為了避免水、火、斷層、瓦斯、煤塵、冒頂等事故的發生，保證生產的正常進行，還必須發生一些輔助生產和安全保護材料的支出。由此，材料費在煤炭企業全部成本中占據很大一部分比例。煤礦井下地質結構復雜，瓦斯突出，多全巖半煤巖開采，原煤成本中投入的木材、支護材料、火藥雷管及大型材料占原煤總成本的15%～20%。現實材料管理中還存在著粗放性管理、粗暴作業，井下材料浪費嚴重，電纜、皮帶等可循環使用材料回收復用不到位等問題，這些因素嚴重影響了原煤生產成本。
　　2.人工費
　　煤炭開采屬于勞動密集型產業，生產大多是地下作業，生產環節多，工作地點分散且經常移動，形成了多工種、多工序的聯合作業，勞動強度大，勞動組織復雜，勞動力需求多，而工作環境的惡劣也導致人員各種津貼比其它行業較高，工資費用在原煤成本中也占據很大一部分比例。
　　3.電費
　　隨著煤炭開采機械化程度的提高，綜采、綜掘機及大型設備的投入運轉，一方面提高了井下生產效率，但在一定程度上也增加了噸煤的電力支出。
　　4.折舊及修理費
　　隨著礦井開采年限的增加，礦井的開采范圍由近而遠，電力、運輸和通風的距離越來越長，需要維修的巷道也越來越長，進而導致修理費用增高，噴漿機、水泵等投入的大型設備年久失修和廢舊淘汰也需要加快其折舊計提，直接影響到煤炭生產的單位固定成本，修理、折舊等費用的支出增大。
　　5.其他費用支出
　　煤炭企業生產的全過程遍布井上井下，點多、面廣、線長，部門繁多，地面輔助單位和職能科室的各項費用支出也影響了原煤的噸煤成本。
　　（二）成本管理方法和技術手段落后
　　 煤炭企業雖然建立了成本預測、決策、控制和考核的成本管理方法體系，但仍停留在成本核算和簡單的成本分析上，而對其他方法運用較少。成本管理手段信息化程度不高，對成本管理沒有依據市場信息進行科學的預測、分析和決策。財務人員往往只能在每一筆經濟業務發生以后，遵循會計語言進行會計憑證的編制。做不到事前控制，以后要加強財務部門的事前預測，提高財務管理方法。
　　
　　二、加強煤炭企業成本管理的對策措施
　　 由于煤礦傳統成本管理存在的上述問題和不足，必須尋求一條新的方法來滿足現代煤礦企業管理的要求。
　　 （一）加強原煤成本控制，降低原煤成本單耗
　　1.建立獎懲結合機制，將節約材料消耗和職工收入掛鉤
　　在市場經濟下，企業進行成本控制的最終目的是不斷提高經濟效益，而提高經濟效益的途徑不外乎降低成本，增加收入。在收入隨市場定價的前提下，只有在保證企業正常運行的基礎上，不斷地降低成本。長期以來，廣大煤礦職工一直存在著一種認識偏差，把成本管理作為財務人員、少數管理人員的專利，認為成本、效益都應由礦領導和財務部門負責，各生產部門、區隊、班組的職工把自己只看作是生產者，導致職工成本控制意識淡薄，井下材料浪費現象嚴重，職工控制成本的積極性無法調動起來。因此必須首先將成本控制意識作為企業文化的一部分，對全體職工進行培訓教育，要求礦區各級管理人員及全體職工充分認識到煤礦成本降低的潛力和意義，每個人都能夠對成本管理和控制有足夠的重視。其次實行領用材料計劃，各單位要根據計劃產量確定需求計劃，只能在計劃額度內領用材料，對于超額領料、臨時用料及大宗材料，必須提出用料計劃，經有關部門審核后，方可領用。月末企管科對各部門考評時，對完成成本指標的部門給予一定的獎勵，對完不成材料控制指標的部門，對其進行處罰，并扣發部門當月一定比例的工資，若以后月份累計指標完成，也可給予補獎勵，體現獎罰分明、按勞取酬的工資分配原則，充分調動職工節約材料消耗的積極性。
　　2.加強勞動組織紀律，精簡非煤機構
　　勞資部門要加強勞動組織紀律，定期或不定期對區隊基層人員進行查名核實，清理長期不上班或冒名頂替人員，提高煤炭生產的工時利用率和工時效率。同時在行政設置上要盡快精簡機構，分離煤礦非煤職能機構，在以產定人的基礎上分離非煤成本因素，使煤炭成本真正反映煤炭生產發生的消耗，還原煤炭成本的本來面目，以有利于成本控制和管理，促進煤炭企業的可持續發展。
　　3.合理利用電費政策，避峰填谷，降低電力成本
　　根據峰谷時段電價差，運用行政、技術、經濟等手段，調整井下各水平主排水泵運行時間，排水盡量安排在平、谷時段；在用電峰段時間，盡可能安排對設備的檢修、維護等工作，避開用電高峰時段，將用電高峰時段的部分負荷轉移到用電平、谷時段，通過峰谷時段電價差來節約用電成本，降低原煤生產電力成本，提高企業的經濟效益。
　　4.加強可控費用控制力度，降低不必要的費用支出
　　嚴格控制差旅費、辦公費、會議費、業務招待費等可控費用的支出；加強購置辦公用品的管理，全礦購置辦公用品必須嚴格審核，減少鋪張浪費。實行資金計劃管理，合理使用資金，根據資金的使用情況，嚴格控制各科室的費用支出，對于超出費用指標的，要寫出具體說明，并提出具體的節約方案。
　　（二）成本指標分解到位，加強成本指標控制
　　成本管理控制要以標準成本制度為基礎，以管理創新和技術進步為動力，對成本實行全程控制。企業要求各部門實行成本倒算，細化指標管理，根據全年的利潤計劃，倒推全年的目標成本，然后根據各單位實際情況，把成本目標分解到每個成本項目，最后落實到各職能部門。同時結合企業的利潤目標和控虧目標，制定出所屬各單位合理、可行、科學的成本控制目標和成本計劃，形成壓力，層層傳遞。目標成本控制指標與工資資金掛鉤，明確責任，嚴格考核，完不成考核指標的逐級扣罰當月的工資及獎金。同時抓住每一環節，實行全過程成本管理，加強事前、事中、事后成本的分析、監控和總結，建立與成本同步運行的成本監控和信息反饋系統，實施對生產經營過程各環節的日常成本控制，及時發現問題；對成本異常情況，隨時分析出現異常的原因，以針對性的措施保證成本目標的實現。
　　（三）建立科學合理的成本管理機制
　　新形勢下，企業要提高經濟運行質量，實現發展壯大的目標，就必須摒棄傳統的管理模式，實施經營管理的創新。對于煤炭企業，應該結合自身特點，尋求一條符合實際的經營管理策略。建立新的成本考評機制，以材管科為中心的成本管理中心體系，測定各部門各環節料、工、費消耗標準，形成噸煤成本比例，建立成本預測、預警制度，形成以目標責任制為基礎的事前預測、事中控制、事后考核的機制，并在具體實施過程中始終做到管理嚴細化、控制精確化、考核鋼性化。
　　
　　三、結束語
　　 任何一種成本管理方式都不是一成不變的，會隨著管理水平的不斷提高和管理手段的不斷改進而不斷變化。所以，要以發展的觀點去研究煤炭企業成本管理，不斷創新成本管理方式，以適應形勢發展的需要。在市場經濟和現代企業制度逐步建立、完善的今天，深化成本管理改革是市場競爭所必須的，市場經濟雖然為企的發展提供了任意馳聘的廣闊天地，但也使企業面臨著激烈的市場競爭，企業要生存、求發展，就必須苦練內功，采取各種措施改進成本管理，使成本管理更加科學化和系統化。加強成本控制是改進煤炭企業成本管理的關鍵，只有把現代的成本控制和管理手段有效地運用于實踐當中，企業領導全力支持，各業務部門與財務部門通力協作，調動職工的積極性、創造性，使企業職工上下一心，共同努力，配合市場經濟發展的步伐，有節奏地對現有的成本管理體系實施改革，才能促進煤炭經濟發展水平的提高。