民意調查與公共決策負反饋機制研究

　　【摘要】公共決策負反饋機制是依據民意反饋信息，對公共決策系統的輸入和輸出施加影響，從而實現高質量公共決策輸出的過程。而民意調查以其自身的特點及獨特優勢，在公共決策負反饋機制中發揮著重要作用。要采取有效措施解決民意調查在公共決策負反饋機制中的問題，以實現負反饋機制提高決策質量與執行效率的目標。
　　【關鍵詞】民意調查 公共決策 負反饋機制
　　
　　決策科學化、民主化是現代政府應具有的最重要特征，它要求我們將民意調查納入政府公共決策流程，因為只有真實了解社情民意，才可能避免政府制定公共政策出現脫離實際、吃力不討好等失誤情況，從而最大程度體現“執政為民”的理念。近年來，在越來越多的公共決策中我們聽到了老百姓的聲音，感受到了廣大群眾行使知情權、參與權、表達權、監督權的熱情。基于此，研究和發揮民意調查在公共決策負反饋機制的作用就成為一個重要的課題。
　　公共決策需構建負反饋機制
　　公共決策代表著社會基本群體的利益需求，目標群體的多元利益訴求影響著公共決策的制定與執行。然而根據西蒙的有限理性模型，“理性就是要用評價行為后果的某個價值體系，去選擇令人滿意的備選行為方案”，追求完全理性的公共決策只能是一步步逼近。因此，民調機構所收集到的不同目標群體的意向成為系統的再輸入端，以制定“理性”公共決策。隨著目標群體利益差距的加大，目標群體必然會加大參與度來改變公共決策的利益分配，這樣民意調查機構可以收集或獲取到更加全面而真實的民意，從而對公共決策加以調整，提高公共決策執行效率。……