職業院校“工學交替”現狀的調研報告

　　摘 要： 作者通過對江蘇省近十所具有代表性的職業院校及企業進行調研，發現“工學交替”教學模式確實給職業教育帶來了生機活力，取得了卓越的成果，工學交替已成為學生職業能力形成的關鍵教學環節，也成為深化“工學結合”人才培養模式改革、強化學生職業道德和職業素質教育的良好途經，從根本上提高了人才培養的質量。同時，也出現了一些問題，如“以工代學”苗頭的出現，將學生當做低廉的勞動力。職業院校加強對工學交替教學模式的認識與制度管理，用行動來切實貫徹“工學交替”教學模式，職業教育就一定能夠取得更大的成效。
　　關鍵詞： 職業院校 “工學交替”教學模式 成果 問題 對策與建議
　　
　　2005年11月7日，溫家寶總理在全國職業教育工作會議上的講話中指出：“有條件的地方和學校，學生可以一面在學校學習，一面在企業工作，工學結合、半工半讀。這既可減輕學生和家長的經濟負擔，畢業后也容易找到工作?！彪S后，各職業院校逐步對“工學交替”教學模式進行了嘗試。
　　工學交替，就是把學校學習和生產崗位做工交替進行的培養模式，即把整個學習過程分解為學校學習和企業工作兩個過程并交替進行。工學交替是在校企雙方聯合辦學的過程中逐步形成的，其實質是產學合作、聯合育人，利用學校與社會兩種教育資源和教育環境，使學生的理論學習與實踐操作有機結合起來。工學交替，能夠使學生盡快將所學專業知識和能力與生產實際相結合，實現在學習期間與企業、與崗位的零距離接觸，使學生快速樹立起職業理想，養成良好的職業道德，練就過硬的職業技能，使得畢業生的綜合素質高，深受用人單位的歡迎。
　　一、“工學交替”教學模式所取得的成果
　　我對無錫機電高等職業技術學校、常州劉國鈞高等職業技術學校、秦川機床工具集團江蘇風電分公司、上海川鄰精密配件有限公司、鹽城東風悅達起亞汽車公司、蘇州強勝精密機械公司等具有代表性的職業院校及企業進行了調研。在“工學交替”的教學模式下，學校既是教學實體，又是生產實體。校企共同培養，義務共同分擔，利益共同分享。它有利于學校教學計劃與企業生產需要的有機協調，有利于實現教學內容與崗位技能的融合，有利于按照“應知、應會、應用”的原則進行考核，實現作品和產品的結合；有利于生成誠信敬業等職業道德，實現企業文化與學校文化的融合，有利于解決企業人才儲備問題，實現招生與招工同步。使得學校、企業、學生、社會達到“互利多贏”。
　　1.對學校而言，促進了教學改革，提高了教學質量。
　　進行工學交替是讓學校了解企業、認識企業最有效的方法之一。例如在工學交替的過程中，學生就會知道古文學得再好也不能在企業里拿到高工資。教師就會明白語文教學就應該讓學生能夠寫調研文章，能夠把企業的情況記錄下來，還有就是表達能力，能夠找到企業老總，告訴他這個車間還存在哪些問題，有哪些辦法可以減少浪費。學生有了這種語文的能力，就能夠得到提拔與重用，就會得到高工資。
　　工學交替促進了師資隊伍建設。許多教師從師范院校一畢業就來到職業學校，他們不了解企業的實際情況，普教觀念甚濃，動手能力不強，致使職業學校的師資隊伍出現了嚴重的問題。如何培養具有職業教育特色的教師？最有效的辦法就是讓教師在企業的實際崗位上鍛煉一段時間，讓他們了解企業、懂得企業。教師在帶領學生進行工學交替時，自己也在實行“工教交替”，更加了解企業、認識企業，同時提高自身的業務能力。
　　工學交替促進了學校的教學改革。職業院校存在的最大問題是教學內容不符合當地企業的情況，教學方法不適合學生的特點，培養出來的學生動手能力不強。工學交替讓教師了解企業，認識企業，找到教學改革的正確方向。把企業中的知識融入校本教材中去，并用于教學，學生能夠很快掌握相關原理，提高動手能力，并能夠很快到企業頂崗生產。
　　工學交替也使學?？梢浴敖桦u生蛋”，利用企業提供的實訓設備、實習基地、專業師資等，能夠最大限度地減輕學校在實習、實訓設備上的投入和專業師資培訓的壓力。
　　總之，工學交替促進了學校的教學改革，促進了師資隊伍的建設，提高了校本教材開發的質量，使得學校能夠培育出高技能型人才，提高了學校的辦學質量。
　　2.對企業而言，解決了用人的后顧之憂。
　　工學交替能夠讓企業了解職業院校、認識職業教育。當職業院校的教師解決了企業的技術革新問題，學生按高要求順利地完成生產任務時，企業能夠提前鎖定人才，隨時招募到可用的高技能型人才，提高現有人力資源的數量和質量，從而減少人力資源成本，解除用人的后顧之憂，增強市場競爭力，促使企業主動與學校合作。
　　3.對學生而言，實現學生角色向職業人角色的轉變，并在職業訓練中快速成長。
　　在工學交替模式下培養出來的畢業生，動手能力強，實踐技能熟練，綜合素質高，深受用人單位的歡迎，就業的渠道就更加暢通。同時，學生在企業中還可以得到一定的報酬，解決了貧窮學生的經濟負擔。
　　4.對社會而言，提高了就業率。
　　這一教學模式改善了就業環境，提高了就業率，實現了人才供需的可持續發展。
　　二、在推進“工學交替”教學模式中出現的一些問題
　　1.企業認識不夠，積極性不高。
　　目前，由于對積極參與頂崗實習的企業稅收等優惠政策跟進不及時，校企合作關系僅僅停留在以人情關系為紐帶的基礎上，一些企業認為雙方的合作是在為學校提供幫忙，解決學校在教育方面存在的問題，而不是在為自己的企業培訓職工，很少從培養學生成才的角度合理安排學生的崗位實踐與分工，也不會因為他們是學生而給予特別的關照，往往以合格勞動力的標準來要求學生。
　　最常見的現象就是部分企業把學生當做廉價勞動力，讓學生去從事一些沒有任何技術含量的簡單勞動，要求企業給予學生合理報酬更是難上加難。我通過調研了解到，這主要是因為多數學生不具備頂崗實習的能力，只能進行一些低層次的跟崗實習，學生的不規范操作還會影響正常的生產活動，增加企業的生產成本。此外，一些企業出于知識產權和自我保護的需要，不愿意讓實習學生知道企業的核心技術和核心機密。
　　2.學校對“工學交替”教學理念認識不足。
　　實施真正意義上的“校企合作、工學結合”，必然會帶來學校管理模式、教學體系的全面變革，對學校職能部門及專業教師都提出了更高的要求，工作量更大，教學成本更高。管理部門和教師或多或少存在著“多一事不如少一事”的心理。調研發現有的教師由于習慣了傳統的課堂教學方式，對下企業、進車間指導實訓有抵觸情緒，因此工學交替在具體落實時往往會遇到一些阻力，而且下企業指導老師的業績考核、工作量難以計算等，這對教師業績考核、津貼分配等提出了更高的要求。教師是“工學交替”的直接參與者和執行者，由于每個人的認識不同，實踐能力不同，對教學的理解把握也不同，推進有一定難度，往往就會簡單地把學生推到社會上實習，讓學生單純地務工，卻學不到真正的知識與技能，導致“以工代學”現象的出現。
　　3.課程設置、教學模式改革滯后，所學專業與實習企業對口率不高。
　　大多數職業院校專業課程標準和課程設置沿用過去的，沒有體現經濟發展的需求，也沒有體現以人為本、以學生為本的理念，更沒有體現職業教育以發展技能為主的本質。有的陳舊落后，難以適應科技發展與職業提升的要求，有的太過高深，不適應學生的實際能力，而多數過于強調學科本位，重理論輕技能，不利于培養學生的職業技能。表現為學校專業設置不適應企業用工變化，學校招生規模不適應企業用工規模，熱門專業需求與招生規模不能與市場有效對接，企業與畢業生在專業“對口”問題上認識錯位。
　　
　　4.教學組織形式與教學計劃不適應工學交替教學模式。
　?。?）專業教學計劃學科化與企業崗位需求靈活性存在矛盾。一些職業院校的教學計劃不能做到以企業需求和崗位標準為指導，不斷調整優化?，F行的教學計劃學科化色彩明顯，致使學與用不能完全接軌。
　?。?）“工學交替”時間與企業用工需求時間不吻合。一些職業院校未能根據企業需求，隨時調整教學計劃。傳統的教學計劃往往靈活性較差，而工學交替活動是圍繞企業需求和學生能力需求展開的，學生到企業工作在一定程度上必須服從企業的生產或經營管理。企業用工存在著季節性和不穩定性，用工規模往往隨生產訂單的數量而變化，造成了實習安排的困難，出現“工”與“學”在時間上沖突的問題。
　　5.“工學交替”工作的全面管理制度和機構不完備，綜合評價機制有待建立。
　　（1）學生的教育管理制度不健全。實行工學交替培養模式，學生思想品德教育、學籍管理、實習管理等問題將會增多，難度將會加大，如何適應新的形勢要求，改革和創新學生管理辦法，也是學校面臨的新難題。
　?。?）學生的安全管理缺失。部分企業缺少崗前培訓環節，學生對崗位安全知識不了解，安全問題時有發生。部分企業不按規定與學生簽訂頂崗實習協議，存在拖簽和不簽現象。部分企業不按規定為學生辦理保險，增加了突發事件的處理難度。工學交替期間學生的工作和業余時間（尤其是晚上）如何管理？出現安全問題誰來負責？現狀是不分責任一味讓學校負責，導致不少學校畏首畏尾，止步不前。
　　（3）學生的合法權益得不到充分保障。一些企業存在重用工、輕培養的現象，不遵守8小時工作制，加班加點，工作強度大，待遇不高；缺乏人性化管理，認為管理學生是學校的責任，與企業無關，學生只要一犯錯，就退回學校。此外，不少企業實習崗位簡單化，只安排學生從事簡單工序的勞動，很少安排輪崗，只有很少的企業會安排有經驗的技術工人擔任指導師傅。
　　6.綜合評價機制缺乏科學性。
　　多數學校的工學交替還處于粗放型管理狀態，評價什么、怎么評價、誰來評價都尚未形成科學的辦法。
　　三、推進“工學交替”的對策及建議
　　1.讓企業從“工學交替”中得到實惠。
　　使企業熱心建立工學交替的職業教學模式，在很大程度上要依賴完善的法律保障體系。目前我國還缺乏相關的具體法律法規約束企業，企業對工學交替普遍不熱心，這也很容易理解，因為從短期來看，企業承擔人員培訓的任務勢必影響其效益。所以，在沒有相關國家政策和法律要求企業參與職業教育的情況下，學校必須強化服務意識，有計劃地選派教師到企業實踐，鼓勵教師通過與企業合作，積極參與企業的技改項目，在替企業解決實際問題的同時，提高教師動手能力，培養出真正意義上的“雙師型”教師。學校可以直接從企業中選聘工程師、技師、管理人員，經過教學業務培訓后講授相關課程，提高學生的基本技能水平，培養職業道德，降低企業的管理成本，從而使企業從工學交替活動中得到益處，擴大校企互利互惠的接合點。
　　2.加強學習，牢固樹立“工學交替”的教學理念。
　?。?）加強學習，突破原有的思想禁錮和思維定勢，將“工學交替”放到一個新的高度去加以認識和理解。學校要組織教師學習，深刻認識“工學交替”的意義，從經濟社會發展對人才的需求及自身生存發展的高度出發，深刻認識“工學交替”在培養高技能人才中的重要作用，認識到“工學交替”是經濟發展對職業教育提出的客觀要求，也是職業院校自身生存發展的內在需求。企業深層次參與教學過程是保證職業教育特色和質量的不可缺少的要素之一，要善于找準校企雙方的利益共同點，大力拓展“工學交替”的工作思路?！肮W交替”的內容是隨著經濟社會的發展不斷拓展的，要在明確自身辦學定位的基礎上拓展思路，以就業為導向，以生產、教學、研發為依托，強化服務意識，擴大校企互利互惠的接合點。學校可建立以“工學交替”為主，輔以“訂單”培養等多種模式的辦學體制。
　　（2）與時俱進、解放思想，科學處理好“工”與“學”的關系。學校要適應市場，適應企業，不斷解放思想，轉變辦學理念，大刀闊斧地進行改革，要根據企業的要求不斷調整學校的專業設置和教學計劃，把理論課安排在企業生產淡季，把實踐課安排在企業的生產旺季，學校要最大限度地滿足企業需要和“工學交替”教學模式的需要，這樣才能保證工學交替教學模式更好地開展。
　?。?）加強對學生勞動態度的教育，讓學生樹立良好的職業勞動觀念。要讓學生明白，技能再熟練，但缺乏務實的勞動就業態度，一定不能適應工作，適應不了社會，不僅如此，教師還要深入細致地做學生的思想工作，在工學交替的時候，教育學生要克服專業與工作內容不對口的問題，教育學生適應企業，適應工學交替的學徒式生活，避免學生半路轉學的問題。
　　3.進一步更新教學理念，調整課程設置和改變教學方法，以適應工學交替。
　?。?）進一步加大教學模式改革的力度，以更好地適應工學結合的需要。從一定意義上來說，職業教育即就業教育，職業教育必須以就業為導向。為使學生在有限的時間里，在專業技能、務實精神和就業能力等方面都有所提高，學校必須對教學的各個環節進行調整，讓學生學得進，用得上。
　?。?）根據企業需求，改變原來固有的課程設置模式。在課程設置上，學校要合理安排工學比例，使理論課與實踐課的比例適中，杜絕重工輕學或重學輕工的錯誤傾向。要根據企業要求，做到有利于提高學生的就業能力和職業技能。在課程開設和教材編排上要從認真分析專業崗位技能入手，以“一技之長”為本，以培養學生綜合職業能力為主線。
　　在實施工學交替過程中，可把原本在校內實施的實踐性強的專業課程，放在工廠的真實環境中進行，由企業技術人員和學校教師結合生產實際，由學生根據自身的工作安排選擇白天或晚上參加集中授課，解決學生“工有余”而“學不足”的問題。同時，學?？赏ㄟ^工學交替，營造真實的工作環境，校企聯合培養學生，既縮短學校與企業的距離，又實現學生理論聯系實際、逐步成長為適應企業需要的人才的目標。
　　（3）根據企業的需要，改革教學方法。新時期的教師要與時俱進，加強課堂教學的改革，不斷探求新的教學方法，適應工學交替的教學模式。改變“填鴨式”、“滿堂灌”等傳統的教學方式，廣泛運用實例（情境、模擬）教學法、多向互動教學法、研究性學習等先進的教學方法，優化課堂教學，使學生的學習方式由被動接受學習向發現學習轉變。
　　對于文化課，要采取靈活多樣的方式組織教學，注重學生實踐能力的培養。語文老師要注重學生說話、寫作等應職能力的訓練，不斷提高學生的表達能力、寫作能力和自信心，還要教會學生寫作求職信、通知、合同書等應用文，增強學生的語文實際運用能力。
　　4.改革教學內容，開發校本教材。
　　教學內容必須符合相關企業的需要，教材改革是實施工學交替的一個重要條件。實踐課程的內容要與企業的生產作業接軌。教師在教學實施過程中，把專業課程細化，按照分類，實行單一模塊強化學習。在每個模塊學習結束后，學校與勞動技能鑒定部門共同對學生進行考核，考核合格的學生取得該模塊相應等級的崗位資格證書，為學生工學交替做好上崗資格上的準備。
　　學校要在保證專業需要的基礎上，以實踐教學為中心，改革課程結構和教學內容，加強校本教材的開發，根據當地先進企業的情況，對原有的教材或其他學校已編寫的教材進行改編。在保留課程門類的前提下，對教材進行刪改，刪除原有教材中過深、過難、過繁或不適用的內容，刪難就易，刪繁就簡，面對實際，講求實效。不拘泥于現行的規定教材，可確定以勞動和社會保障部制定的中級工應知應會為專業課的基本教學內容，通過理論與實踐的結合，轉變成為職業能力。學校應針對專業課程內容重復的弊端，對教材進行整合，減少課程門類，形成綜合化的教材；對教材進行拓展補充，補充反映當地實際的具體案例，進一步增強教材的地方性和教育性。
　　
　　同時，根據需要可重新編寫校本教材，教師要結合工學交替時期學生的實踐知識大膽處理教材，要時刻關注學生的感受和時代知識的更替，有條件的可以讓企業專家直接參與，對該專業的就業崗位的工作任務進行分析歸類，找出典型的工作任務，分析提煉出完成典型工作任務所需要的知識。在課程內容的設計上要與實際工作情境相結合，通過工作訓練，使課程體系中知識和技能的學習融為一體。把企業中的知識、產品、文化等引進課堂，使學生學習后就能頂崗生產。
　　5.建立基于工學交替的教學管理體系，提高技能教學水平。
　　（1）系部成立校企合作辦公室，全面協調和指導各專業開展工學交替的實施工作。對工學交替的教學質量進行監控，建立適合工學交替需要的教學管理運行體系、教學質量保障體系、教學質量監控體系。同時，通過與企業深度合作，共同監控學生校外頂崗實習的教學質量，及時吸納學生及家長、用人單位、企業專家、指導教師等的反饋信息，不斷改進教學與管理。對工學交替期間學生的管理應以企業為主，學生的日常管理由校企共同負責，學校派教師進駐企業，與企業管理人員一起解決學生在實習中出現的各種問題。
　?。?）充分進行調研，慎重選擇合作企業，保障學生權益。選擇的合作企業必須在“校企合作的結合點”上有高度的共識，必須與學校專業設置關聯度高，必須生產技術含量高、安全度高、勞動強度適中。并且根據已有的法規、文件要求，簽訂由企業、學校、學生及家長四方確認的嚴格、詳細、規范的聯合培養協議，以合同的方式對各方的職責進行法律約定，充分保障學生的各項權益。
　?。?）嚴格管理，明確責任。學校和企業共同做好頂崗學生的跟蹤管理，防止在工學交替中發生事故。學校要與學生、企業簽訂工學交替協議，規范和約束學校、企業、學生各方的權利和義務。這樣責任明確了，學校和企業才能解放思想，輕裝上陣，確保工學交替的進行。
　　（4）“工學交替”教學計劃要合理。要堅持校企雙方共同參與的原則，確定培養目標、教學要求、教學方法、教學進度、教學場所和儀器設備等。在實施教學計劃的過程中，校企雙方都要設專人負責，認真實施，及時反饋信息，解決出現的問題，完善教學計劃。
　　（5）系部委派一至兩個專職老師（最好是專業老師兼班主任）負責長駐企業，具體負責學生的日常管理工作，尤其是晚間的管理。因為是班主任，他對所有的學生品性有所了解，善于做學生思想工作；因為是專業老師，他對這一專業又有較深的認識，知道學生每個時段需要注意什么，需要學些什么。
　　6.改革評價機制，建立全新的評價體系。
　　在課程改革的同時評價機制也必須改革，貫徹職業學校的特征，張揚學生個性，以利于學生的全面發展；建立雙重的評價體系，與企業一起共同對學生實習情況進行考察，并給出階段性考核意見。
　　為確保人才培養質量，學校還應加強校企深度融合，加大實踐考核力度，制定科學的考核目標、考核標準、考核科目及考核方式，以激勵學生參加工學交替的積極性。為每個實習生建立實習檔案，檔案內收錄學生的實習表現、單位鑒定、實習學分成績、德育學分成績。學生實習結束前，寫好實習總結，并由學校和企業共同對學生實習成績進行綜合評定。
　　通過此次調研，我深深感受到“工學交替”教學模式給職業教育帶來的生機和活力，雖然在推進“工學交替”教學模式的過程中存在一些問題，但只要我們用科學發展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題，順應時代發展，不斷改革，采取科學合理的方法，推進“工學交替”教學模式的開展，就一定會推動職業教育的發展。
　　
　　參考文獻：
　?。?］蘇聯院.關于加強學生頂崗實習管理工作的意見.江蘇聯合職業技術學院.〔2011〕6號.
　?。?］劉紫婷.高職院校工學結合人才培養模式的實踐與探討［J］.中國高教研究，2007，（8）.
　　［3］溫家寶.大力發展中國特色的職業教育.全國職業教育工作會議上的講話，2005-11-7.