地方師范院校對貧困生的資助及救助

　　摘 要： 貧困生是我國高校的一大主要群體，尤其是地方師范院校的貧困生問題更是突出，為此，我國在貧困生資助方面更是偏向地方師范院校。但是，目前地方師范院校的貧困生的資助工作仍存在不少問題，不僅是經濟上的問題，還有心理上的問題。這就需要對貧困生的資助管理體系進行改革和創新，構建完善的心理救助機制，從而不斷推動地方師范院校貧困生學業和生活問題的科學解決。
　　關鍵詞： 地方師范院校 貧困生 救助 資助
　　
　　隨著我國高等教育的大眾化進程的進一步加速，在校大學生人數逐年上升，所以進入高校的貧困生也在逐年上升。特別是地方師范院校，因其錄取分數和收費相對低，更是吸納了大批來自農村貧困家庭的學生。為了保證這些貧困生能順利完成學業，從2007年開始，國家進一步完善貧困生資助體系，加強了對師范類院校貧困生資助的力度。同時，地方師范院校積極通過多種渠道實現對貧困生的幫扶，為他們完成學業提供基本的保障。但是，目前地方師范院校的貧困生資助工作仍存在不少問題，不僅是經濟上的問題，還有心理上的問題。這就需要對貧困生的資助管理體系進行改革和創新，構建完善的心理救助機制，從而不斷推動地方師范院校貧困生學業和生活問題的科學解決。
　　1.地方師范院校貧困生資助管理工作現狀
　　與其他高校相比，地方師范院校因其學費低、錄取分數線低、交通方便和畢業以后工作相對穩定成為眾多的貧困生首選，正因為此，地方師范院校的顯著特征之一就是學生貧困面大、貧困程度深。為幫助貧困生擺脫困境，完成學業，政府、社會和地方師范院校經過積極探索，已經初步形成了以獎、貸、助、補、減、勤為主體的多元化資助體系。這一體系在助困工作中發揮了積極的作用，但同時又存在著以下幾方面的不足。
　　1.1社會資助及各類獎、助學金不能滿足所有貧困生的需求。總的來看，每年各高校的各類獎學金、助學金數額都不少，但由于獎學金、助學金的申請標準中要求成績優異，而貧困生常因經濟、身心多重負擔而影響學業，較難獲得獎學金，加上師范類院校貧困生較多，助學金也不能全部覆蓋。而地方院校由于名氣不大，社會力量不愿向其提供獎、助學金，貧困生問題自然難以解決。
　　1.2國家助學貸款制度不健全。國家助學貸款本應成為促使貧困學生完成學業的最根本途徑，但遺憾的是，貧困生總數逐年增長，高校對貸款比例、貸款金額和貸款次數等都有很多限制，而且辦理貸款的手續復雜，使真正困難的學生很難貸到款。
　　1.3勤工助學資金不足，方式、范圍有待拓展。勤工助學是資助貧困生的有效措施，但目前很多高校由于勤工助學資金短缺，勤工助學的方式大多停留在體力勞動的層次，未能充分發揮大學生的專業優勢和自身特點，通過勤工助學獲得的報酬普遍偏低，難以滿足貧困生的實際需求。
　　1.4貧困生救助還只停留在經濟層面上，而精神、心理的救助基本沒有。貧困生并沒有引起學校乃至社會的普遍關注。大部分高校都沒有關于貧困生心理救助的專門人員或隊伍。因此，針對貧困生的精神救助目前基本上處于空白狀態。
　　2.地方師范院校貧困生資助中存在的問題
　　在國家、社會和高校的共同努力下，地方師范院校貧困生資助管理工作已經有了較大的發展。但是，隨著社會形勢的進一步發展，地方師范院校貧困生資助管理工作仍存在一些需要解決的問題。
　　2.1貧困生認定方法不夠完善，身份認定難。貧困生的認定工作是貧困生資助工作有效開展的前提和基礎，然而，由于貧困生群體具有隱蔽特征，貧困生的認定工作向來是一個難題。對于學生的經濟狀況，學校很難真正摸清，所以，只能根據學生本人的申請和基層單位的證明材料來判定。由于各地民政部門把握的尺度和標準不一樣，導致貧困證明的可信度低，從而影響資助工作的實效性。另外，就貧困生本身而言，有的貧困生因自尊心強不愿說出真實情況，不愿接受學校資助，但有的非貧困生卻為了得到助學金，故意開假證明，這也給高校資助工作帶來了一定困難。
　　2.2重經濟扶助，輕精神幫助。目前，高校資助部門把工作重點主要放在常規性、事務性的工作上，如勤工助學學生的日常管理、貸款的審批程序等，重視對貧困生物質和金錢的幫助，而對他們學業、就業、心理等方面的關注程度不夠，忽略了對學生精神上的引導，更缺乏對學生勵志、感恩等方面的教育。部分貧困生學習壓力較大，人際交往能力較低，個人綜合能力素質相對欠缺；有些貧困生隨遇而安，不思進取，不愿意依靠自己的能力去解決困難，“等、靠、要”的不勞而獲思想嚴重。這最終導致他們在就業競爭力上弱于一般大學生。
　　2.3不利于學生正確人生觀、價值觀的形成。2007年以后，助學金發放覆蓋面較大，一些大學生為能夠獲得無償資助，棄誠信于不顧，通過一切手段開虛假證明來爭取助學金，這類學生如果能夠拿到助學金，其他同學效仿，在高校中就會造成非常壞的影響。一些學生不愿意參加勤工助學，因為勤工助學工資少，而每年的助學金數量大，又可以不勞而獲。這對學生的健康成長不利，容易使學生產生依賴感，導致學生不能自強自立，精神壓力越來越大。對非受助學生良好價值觀的形成也不利，努力學習、辛勤勞動不如一張“貧困證明”，嚴重打擊了這些學生的學習積極性，導致學生羨“窮”而不羨“優”，挫傷學習積極性。使家庭條件差不多卻未能得到助學金的同學怨言較多、心理不平衡，最終導致同學之間關系不和諧，甚至產生矛盾。面對國家的“無償”資助，老師平時蒼白的說教顯得很無力。就算我們花最大的努力來塑造學生的高尚情操，但是，最嚴重的后果是無償發放助學金嚴重沖擊了以勞動來獲取報酬的價值觀與傳統美德，不利于學生正確人生觀、價值觀的形成。
　　3.地方師范院校貧困生的救贖
　　加強貧困生資助工作是地方師范院校創建和諧校園必不可少的一部分。但是我們在確保貧困生資助的同時，更要重視貧困生的心理健康和能力培養，讓他們能夠正確認識貧困，樹立自尊自強的信念，通過自己的努力改變貧困現狀。
　　3.1完善資助制度建設及健全貧困生認定體系。對貧困生的認定，一要看學生家庭所在地區及其具體經濟收入狀況，二要看學生就讀高校所在地區的生活水平，三要看學生的日常生活習慣及消費水平。對貧困生的認定必須做到有據可依、有情可查。同時，要建立貧困生檔案，收集學生本人及家庭成員情況，綜合其困難程度、學習成績、受資助情況、誠信情況等資料，建立規范的、透明的認定審核程序。通過貧困生檔案的建立，并及時更新，在對貧困生進行獎助評定時，資助工作就會更具實效。
　　3.2加強學生思想道德素質和人生觀教育，實現經濟幫助與精神幫助的有機結合。貧困生是指經濟上的貧困，這只是淺層次上的理解。經濟上的貧困導致的不自信、焦慮等會使貧困生的心理出現問題，從而變成“雙困生”乃至“多困生”。所以，要高度重視貧困生的心理健康教育工作，開展心理健康講座，對他們開展勵志教育、感恩教育、誠信教育和自立自強教育，樹立正確的人生觀、價值觀。大部分貧困生人際交往能力差，不善于跟別人溝通，在就業時會碰到很多問題，所以在日常的教育管理中就應該加強就業指導，不僅要加強對貧困生基本能力的培養，還要積極為他們拓寬新的就業途徑，爭取更多的實習崗位。在校園勤工助學的工作中，應該有意識地把培養貧困生的工作能力作為一個重要內容，而不是一味的體力勞動，讓勤工助學成為一個傳授工作經驗的有利陣地。
　　3.3將勤工助學與助學金評定有效地結合。助學金評定之所以會產生很多矛盾，究其原因，還是因為助學金是無償發放的。解決矛盾的關鍵就在于將助學金的“無償發放”變為“有償發放”。將助學金與勤工助學有效地結合起來，讓“有償發放”代替“無償發放”，歸結起來，有以下幾點好處：一是減少了發放助學金評定過程中的難度與矛盾。助學金將不是一張證明就能得到，而須通過勞動的形式獲得，這樣就使那些不想勞動卻想拿助學金的學生望而卻步，有效降低了助學金評定的難度，減少了矛盾。二是獲得助學金的學生，因為他們的報酬是通過勞動獲得的，使用起來會格外珍惜，也將感到勞動的光榮、勞動的價值。這種價值觀在同學中也會起到很好的教育與宣傳作用。三是助學金有償獲得方式改變了，它的資助對象依然是貧困學生，更符合按勞分配的原則，沒有與國家的相關文件精神相違背，而且對學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀更有利。
　　3.4實現助學金向獎學金和貸學金的轉化。教育部新聞發言人王旭明接受采訪時說，像洪戰輝一樣自力更生的大學生是我們民族的希望。在校大學生已經是成年人，再碰到困難時，不能一味地接受別人的捐助，而應該敢于承擔，勇往直前，通過自己的努力解決困難。獎學金是用來鼓勵品學兼優的學生，而貸學金是用來幫助學生解決家庭困難的，相比助學金，貸學金與助學金的用途一樣，貸學金不是無償的，是需要還的，但是我們可以根據學生的表現進行相應的減免。這樣不僅可以激勵學生積極上進，勤奮好學，而且能夠對大學生自立、自強品格進行培養。
　　地方師范院校學生畢業后主要會服務西部的中小學，他們的人生觀、價值觀將會影響一大批學生的成長，所以地方師范類院校的貧困生資助工作固然重要，但是育人仍然是我們的本職工作。在考慮如何在經濟上幫助貧困生的同時，更應該考慮采用什么樣的方式有利于貧困生的成長成才，有利于所有學生正確人生觀、價值觀的形成，只有這樣，我們的資助工作才算成功。
　　
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