毛主席說,領導的任務不外乎決策和用人。學校要貫徹工作思路,就必須發揮中層干部的作用。中層干部在學校管理工作中承上啟下,是校長工作上的助手,因此對中層干部的管理十分重要。在中層干部管理方面,本人認為要從“選、察、訓、用、評”五個要點來抓。
一、選才是基礎
校長要遵循任人唯賢的原則,真正把德才兼備的人推選到干部崗位上。在確定人選的過程中,校長要以本校的辦學目標、辦學思想為指導,堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,堅持群眾路線,尊重民意,做到專家意見、教師意見相結合,堅持程序規范、民主監督,實行中層干部“競聘上崗”,真正把德才兼備的老師選拔到干部隊伍中來。
二、把好考察關
干部要重用,必須先行考察,要通過壓擔子、出“難題”等辦法,考察其品質能力。第一考察其組織協調的能力。一個領導干部沒有一定的組織協調能力,在承擔和完成重任的關鍵時刻,就不可能很好地整合各方面的資源,形成齊心協力完成重任的良好局面。第二考察其處理復雜問題的能力。實踐證明,越是急險難事件,越是困難重重,越能檢驗和體現出一個干部的能力和水平。干部擔當重任的實踐過程是探索創新、解決問題、化解矛盾的過程。第三要考察落實推動工作的能力。完成擔當重任的實踐過程也是一個抓落實、推動工作的過程。問題找得再準,原因查得再深,辦法想得再好,到頭來沒有落到實處,一切都是“紙上談兵”。因此,給干部“壓擔子”、“下重任”,最能檢驗出一個干部是否具有強烈的事業心、責任感,是否具有堅韌不拔的意志、一抓到底的干勁和求真務實的作風。
三、抓實培訓環節
對干部的培訓是使用干部前的一個重要環節,要“用培并重”。通過培訓,明確各自的職責和角色定位,有利于干部順利完成學校交辦的各項任務。通過培訓,明確中層干部的模范帶頭作用。
構建和諧的典范。首先,這種作用表現在上情下達和下情上傳兩個方面。上情下達就是把學校的決策和思想全面準確地傳達給教職工,將學校的意圖轉化為教職工的自覺行為。對教職工不易理解的學校決策,不能簡單地傳輸,而要做好細致的引導工作,使大家思想統一,同心同德。下情上傳,就是把教職工的呼聲、意愿和想法實事求是、客觀公正地及時傳遞給校長,為校長決策提供依據。
其次,中層干部應發揮營造團結氛圍的聚合作用。學校是由幾個處、室組成的,每個處室都承擔著不可或缺的工作和責任。中層干部要塑造處、室精神,要把不同觀點、不同追求、不同人生信條的教職工團結在自己周圍,并將教職工隊伍培養鍛煉為一支招之即來,來之能戰,戰之能勝的戰斗隊伍。另外,學校很多工作不是一個處室來獨立完成的,需要方方面面的支持和配合。中層干部不能事事依靠校長出面協調,要學會溝通,要注意工作方法,講究工作藝術。
學習管理的標兵。在知識不斷更新的年代,干部要善于、樂于、勤于學習,開闊視野,儲備知識,積蓄力量,要懂得管理的原則、理念、方法、程序,激發工作熱情和創新能力。
獻計獻策的參謀。中層干部不僅要把學習決策的事做好,還要在開創工作新局面上獻計獻策,發揮好參謀作用。這就需要中層干部在對本職工作的研究層面上拿出真知灼見,有主見、有思想、有工作思路,站在學校發展的角度,謀劃工作方法,追求工作實效。
執行工作的先鋒。學校決策的每一件事情都需要有人帶頭去做,如果大家互相觀望,再好的決策也可能成為泡影。那么這個帶頭的人就應是學校中層干部,因為中層干部是學校的中堅力量,其骨干作用體現在時時處處“帶領”上。中層干部要帶頭執行學校決策,通過自身的行為感染和帶動廣大教職工一道前進。
形象建設的表率。形象是旗幟,是方向,是品牌。中層干部在學校擔任著重要的職責,一言一行都代表了學校的形象。這就需要中層干部要具有良好的精神面貌和嚴謹作風,處處維護學校形象。
四、堅持科學的用人之道
選拔和培養最終是為了使用。在用人上,首先要用人之長。每個人都不是完美的,有缺點沒有關系,校長要學會發現并利用下屬的優點。其次,要敢于授權。校長切不可獨攬大權,只給予中層干部職與責,不給權力。要卓有成效地開展工作,就必須依據中層干部的職責范圍和德才狀況予以授權。凡屬中層干部職權范圍內的事情,盡量放手讓他們獨立地思考問題,自主地解決問題。如果校長過多地干涉中層干部職權范圍內的事情,必然產生一系列消極后果:一是增加他們對校長的依賴性,失去對工作的責任感和自信心;二是挫傷他們工作的積極性、創造性、主動性,導致其工作能力衰退;三是損害他們在群眾中的威信,容易失去他們對群眾應有的感召力和凝聚力;四是分散校長的精力,導致顧此失彼,容易出現工作失誤。因此,校長必須敢于和善于授權于中層干部。
授權的同時要善于控權。控權的基本途徑是:監督權力行使的方向,檢查權力行使的結果,保留收回授權的權力。只有辯證地處理授權與控權的關系,掌握住授權和控權的度,才能促使中層干部最大限度地發揮出其蘊藏的潛能,推動工作的開展。
五、健全評價機制
在競爭中,評價是培養中層干部的保障。競爭是激發中層干部內在潛力的重要杠桿。校長要激發中層干部勤奮工作的積極性,除了對其加強教育以提高其做好工作的自覺性以外,還必須運用競爭手段給其形成壓力,促使其更好地工作。對此,校長應該起到“能量轉換器”的作用。
運用競爭手段,首先要堅持公平原則,這主要是指給所有中層干部創造平等的競爭條件。在此前提下,一是要對中層干部的工作實績進行經常考核,并在適當范圍予以公開,這樣會促使工作實績較差的中層干部看到差距,形成壓力。二是要依據工作實績決定中層干部的任免,凡是不稱職的中層干部就地免職,這樣會使他們產生危機感。三是要運用利益杠桿,把工作實績與中層干部的個人利益,特別是與部門利益掛起鉤來,這樣會使中層干部從部門成員那里得到壓力和支持。四是對學校空缺的重要領導崗位補充人員,應主要從中層干部中選拔,這樣會使中層干部看到晉升的希望而形成努力工作的動力。
總之,中層干部是校長與教職工聯系的橋梁和紐帶,是上情下達、下情上報的信息通道,是上級決策的執行者和組織者。能否用好中層干部,調動和發揮他們工作的積極性、主動性,是校長工作成敗的重要因素。只有中層干部的執行力提高了,學校的整體合力才會強,教育教學才會大踏步地前進。
作者單位河南省鄭州市回民中學
(實習編輯 由