從資源優質到高端均衡

　　區劃調整后的新西城，現有學段教育的中學43所，其中初中2所，完中41所，示范性高中15所，南區小學271所，特殊教育學校3所，師生數量和學校數量都發生了較大變化，示范校的比例也居全市領先地位。兩區教育資源的深度整合可謂是“強強聯合、優勢疊加、特色互補、蓄勢堅實”。
　　
　　統籌引領，教育是有思想的行動
　　 世紀之初，西城教育發展同樣面臨著深層次的矛盾和問題：人民群眾日益增長的對優質教育資源的迫切需求和優質教育資源的有限容量的矛盾日趨擴大，引發了“擇校”、“亂收費”等一系列社會熱點問題；示范校與薄弱校并存，教育高端均衡發展仍是面臨的重要任務；人才培養模式尚不適應時代發展和學生成長的需要。
　　 西城區教委深入思考適應區域經濟社會發展和人才培養需求的教育發展規劃，確定了西城區教育在資源優質基礎上推動高端均衡發展的整體思路，即以學生為主體，教師為主導，尊重教育規律，保障教育投入，用智慧的管理帶卓越的隊伍，打造精彩的課堂，培育優秀的人才，實現“建設綠色課程，享受健康教育，成就幸福人生”的生態教育發展目標，有效地推動西城教育以均衡、特色、卓越為特征的高端均衡化發展。
　　 我們在推進教育均衡發展方面明確了四條工作原則：一是努力辦好每一所學校，讓人民群眾滿意；二是不搞“削峰填谷”，在保持優質教育資源的同時，加大對辦學困難學校的投入和扶植力度；三是重點加強干部教師隊伍建設，著力解決人民群眾關心的核心問題——教育質量；四是鼓勵學校辦有特色，拓展學校辦學水平提升的渠道。
　　
　　高端均衡，教育是有行動的結果
　　1.發揮名校的輻射示范效應，探索均衡發展的實踐模式
　　名校是辦學特色鮮明、教學質量良好、家長社會認可的優質學校。經過多年的發展實踐，名校在辦學理念、學校管理、隊伍建設、教育教學等方面積累了一些具有普遍指導意義的成熟經驗。發揮名校的示范效應，通過名校優質資源的示范、輻射，促進區域辦學水平整體提升，是探索推進均衡發展的實踐模式。
　　根據區域教育資源優化整合的規劃，我們將北京市第三十三中學更名為北京八中分校，組建北京第一實驗小學前門分校、北京小學廣外分校和北京小學走讀部。名校與分校通過“實體獨立、協議保障、行政監控、互動發展”的模式，建立共建共享關系，通過移植、借鑒、繼承、創新，發揮西城區百年老校、名校的輻射帶動作用，輸送管理經驗，共享課程資源，依托名師引領，幫助基礎薄弱校步入高質、有序發展的軌道。
　　經過近年來的實踐探索，我們認為，名校辦分校，不是名校優質教育資源的無限擴張，而是提升學校發展效益的有力推手；不是名校優質教育資源的簡單復制，而是在借鑒基礎上的繼承創新；不是名校優質教育資源的兼并替代，而是促進學校特色發展、豐富區域教育生態的引領支持。目前，通過名校拓展，積極發揮名校優質教育在理念、管理、師資等多方面的輻射和引領作用，穩步擴大優質教育資源的規模，已經成為提升學校辦學水平、促進區域教育優質均衡發展的重要途徑。
　　2.專注專業發展，強化均衡發展的智力支持
　　素質優良、師德高尚、結構合理、教育教學水平領先的專業化的教師隊伍，是我區教育的傳統優勢之一。新世紀以來，為保持和發揚西城教師隊伍建設的優勢和傳統，西城區全方位為教師專業成長搭建各種平臺。
　　發揮骨干教師的引領帶動作用。以名師、“1-4-1”骨干教師為依托，由全區各校抽調學科帶頭人、骨干教師等組成了年級中心備課組；聘請了數十名特級教師、學科帶頭人等骨干教師為兼職教研員。
　　成立名師工作室。全區在8所學校成立了13個名師和特聘教師工作室，進一步明確了名師指導課堂教學、帶領教師成長的任務。名師工作室幫助學校在課程建設與實施、教師專業發展以及特色創建等方面進行有針對性的診斷、指導和培訓，為提高教育教學質量，促進學校內涵發展提供智力支持。
　　3.創新干部管理機制，提供均衡發展的優質人才保障
　　打造名校長群體，發揮引領指導作用。我們重點打造西城兩支校長團隊，即示范校校長合作體和以示范校校長為核心的全區15組中學校長聯合體，堅持以“培養一名校長、發展一所學?！睘樽谥迹浴按蛟烀麅炐ｉL，培育骨干梯隊，扶助新任正職，關注后續力量”為重點，遵循“崗位上培養，使用中提高”的原則，主要采取思想引領、研討交流、問題解決以及診斷分析等多種工作方式，指導青年校長進行研修活動，實現青年校長綜合素質和學校辦學水平的雙提升。
　　完善創新干部管理制度，實行校長任期制管理。我們將任期制作為長效管理機制，進一步加強對校長履職過程的經常性管理。教學校長論壇、德育校長論壇、校長辦學思想與實踐研討會以及干部境內外培訓等內容制度化落實，為干部的成長搭建良性平臺，著力培養一批懂教育、會管理、高素質的管理人才。
　　4.堅持質量第一，引領均衡發展的價值導向
　　聚焦課堂，提高常態課品質，減輕學生課業負擔。我們深入推動課堂教學模式轉變，通過打造高效課堂，有效減輕學生過重的課業負擔。以課堂教學的有效性作為常規教學管理的著眼點，聚焦常態課堂，深入轉變視導工作模式，以多種形式開展中學常態課調研與評估工作，行政、教研部門協作，著力研究解決常態教學中存在的問題，深入探討有效教學的實現策略。通過“西城杯”優秀常態課評選與表彰、“聚焦常態課”為主題的常規視導等系列工作，向課堂要效率，規范辦學，切實減輕學生過重的課業負擔。
　　 完善三大質量管理評價體系，改進監控與評價的方式方法， 多途徑探索拔尖創新人才培養方式。堅持以學生的全面可持續發展為評價導向，完善三大質量管理評價體系，即通過學生綜合素質評價引導學生全面發展，推進素質教育；通過健全教學工作管理的監督機制，促進學校依法辦學、科學辦學；利用“學業發展評價與監控數據庫”，加強學校教學質量、學生學業水平的監控與評價。結合“西城區創新人才培養工程”，探索教育規律和人才成長規律，深化教育教學改革，創新教育教學方法，探索多種培養方式，形成各類人才輩出、拔尖創新人才不斷涌現的局面。
　　“創新人才培養工程”是西城區教委旨在構建新的人才培養機制，以團隊的力量引導學生學科學、愛科學，提升學生科學探究能力，為每一位學有余力、表現突出的學生搭建有利于創新才能發揮的高水準平臺，以實際行動落實人才強國戰略的重大舉措。該項工程以“熱愛科學，獻身科學，追求真理，服務人民”的思想為指導，由來自西城教學一線的優秀教師團隊和全國知名專家對西城各示范中學的優秀學生，實施由高一到高三的系統學科培養，以為不同的學生提供適合的教育為根本出發點和落腳點。
　　5.統一教科研指揮，強化均衡發展服務支撐功能
　　成立學科指導組，為課改一線提供智力支持。我區針對《普通課程方案》涉及的13個科目、14個學科，成立了以兼職教研員為骨干的學科指導組，研究教學中出現的問題，搜集整理課改成果，開設研討課，定期舉行教學研討活動，為課改一線教學提供具有實效性與專業性的智力支持。
　　以網絡建設為支撐，拓展研修活動的深度與廣度。西城區以信息技術現代化推動教育現代化，抓好教育信息化的環境建設、資源建設、組織建設和應用支撐系統。通過全區共享的教育資源信息平臺，包括教育研修網、課改平臺、德育平臺，共享區內外課程教學資源，學校信息化程度大幅度提高，有力地推動了區域內均衡發展。
　　科研工作規范化管理，“研修一體”培訓與教研相結合，提高教師的專業素質。我們確定了“每五年一次科研月、每年一次科研周”的方式，發揮教育科研的實踐性、科學性、先導性的作用，宣傳教育新理念，交流教育改革與發展的新思路，探討教育創新的新舉措，帶動教育教學改革。
　　
　　特色卓越，教育是有目標的發展
　　區劃調整為新西城教育發展帶來了新的歷史機遇，西城教育的首要目標是要保持“一個穩定”，同時尋求“三個突破”，即區域的教育教學質量要穩定在應有的高水平，同時在“創建名校、打造名師、培養名生”上有所突破。在新課程改革和區劃調整的大背景下， 每一所學校都會有發展和變化，名校要能夠成功應對挑戰，除了必保的教學質量外，還應該有各自的特點、特色，即名在質量、名在特色。
　　區教委將在權力范圍內對轄區內特色學校給予政策傾斜。普通學校打造特色校的方法有兩種：一種是全面育人有特色的學校，這是一般學校采取的方法；另一種是以特色為本的全面發展，這是區教委將來政策傾斜的對象。如以培養各行業女子人才為主的華夏女子中學，以培養美術人才為主的徐悲鴻中學，以培養日語人才為主的月壇中學，以培養少數民族干部為主的回民學校、回民小學，還有以輸送外語類人才為主的西城外國語學校、宣武外國語實驗學校。目前，華夏女子中學、北師大實驗中學、十四中學和一六一中學四校成立了“華夏女子中學辦學聯合體”，以擴大示范校優質資源的共建共享，聯手建設優質女中，聯手打造女中特色品牌。
　　西城區在促進教育資源合理配置的同時，深度加強學校特色發展的力度，爭取實現校校不同、校校精彩，以激發學校辦學的蓬勃生機。我們的愿景是，學校以某一個領域的卓越來實現科學的跨越式發展，并且用這種辦法來加快均衡發展的步伐。