基于校園安全的交通組織與管理

　　摘 要： 隨著高校校園開放力度的不斷加大，對外交流的日益增多，在校園里通行的車輛也呈現出快速增長的趨勢，因此高校里的交通安全問題越來越突出。本文通過分析高校校園交通的特征，提出組織優化和安全管理校園交通，創建和諧校園的管理思路。
　　關鍵詞： 高校校園交通安全 組織優化 安全管理
　　
　　隨著我國高等教育事業的快速發展，在宏觀的科教興國戰略的指導下，我國高校取得了迅速的發展，但是在發展的過程中也不可避免地出現了一些問題。一方面，高校的校園面積大幅擴大，特別是近年來許多大學校園建設在原有的基礎上擴建和再開發，在這種擴張過程中出現了部分城市干道穿越校園的現象。另一方面，高校校園開放力度不斷加大，高校與社會的交流越來越頻繁，開放式的校園內人、車驟增，給校園交通安全帶來諸多安全隱患。基于這樣的背景，原有的校園交通的模式已不能適應新的形勢，因此，如何妥善規劃建設、組織管理校園交通已是擺在我們面前的重大課題。本文通過分析高校校園交通安全現狀，提出可行的校園交通系統組織優化與安全管理建議。
　　一、校園交通的特征
　　高校的不斷擴招，使得大學校園日趨飽和狀態，步行的人流、非機動車和機動車在校園內相互交織形成了復雜的混合交通流，而校園內的交通組織又沒有城市交通那么規范有序，因此不可避免地會出現交通暫時癱瘓的現象。
　　由于大學校園一般使用統一的作息時間表，因此學生和教師在作息時間表的指揮下呈現出陣發性的特點，從而在特定的一些時間點呈現出交通流高峰現象，使交通癱瘓現象表現得尤為突出；加上高校的對外業務的不斷擴大，大量的外來車輛出入校園，且外來車輛對高校校園交通管理及停車場情況不熟，校園范圍內又無交管執法部門，進入校園后亂行亂停，從而使本已嚴重飽和的校園交通雪上加霜。
　　二、校園交通的組織優化
　　1.交通優化的指導思想
　　針對校園交通的上述特征，高校校園交通組織的指導思想應定位在“以人為本”上。“以人為本”是當今世界先進的管理思想，我們在校園交通組織和管理中也應該始終貫穿這一理念，以滿足人的最大需求為根本出發點和落腳點，即優先保證校園內集中、大規模教學活動的交通需求，然后根據各類校園的規模、布局，選擇合理有效的交通系統，實現各種交通出行方式的相互協調。
　　2.交通系統的優化
　　（1）老校區的組織優化
　　雖然現在南京很多高校都已設置了新校區，但仍有大量的老校區由于其地理位置的優勢仍在使用中，而這些老校區大多數采用的都是傳統的棋盤式道路網布局，即人車共處于同一個水平標高上。對于老校區，要想對道路重新規劃“進行加寬”可能很難實現，但可通過諸如將步行道穿插在綠化之中、在校園內實行道路定時限制機動車通行等措施來實現對現有通行方式的調整，從而創造一個步行者優先空間。
　　（2）新校區的組織優化
　　對于新建校區，可以構建步行交通系統。建立步行者優先空間并不意味著杜絕機動車行駛，其最終目的是建立一個“以行人為導向的，人車和諧共存和發展”的校園環境。例如：盡量考慮構成環行道路網，將機動車道安排在人流比較集中的核心區以外，形成環行或半環行道路，再引出若干盡端式支路，通向各建筑物；將校園主體建筑群和核心區安排為步行優先區，在步行空間與其他功能區之間利用綠化臺階等手段，設立足夠的緩沖帶，創造一個安全有序、互不干擾的交通系統。
　　三、校園交通的安全管理
　　良好規劃的實現離不開合理的管理，校園的交通安全是高校校園安全的重要組成部分，為了盡可能地消除各類交通安全隱患，交通管理是必不可缺的一個環節。但是因為高校的保衛部門并無執法權，所以在管理過程中也存在一定的難度。
　　1.建立健全校園交通管理制度
　　學校應根據各自校園所處的地理環境、校園面積、學生數量、道路狀況和機動車的容量等特點，將道路交通法規——《中華人民共和國道路交通安全法》引入校園，在校園內執行以國家法律為主、學校制度為補充的制度體系。通過制定校園交通管理制度，對校園機動車的行駛路線、行駛速度、停車要求作相應的制約，這樣才能在管理中做到有章可循，加強管理力度，有效控制外來車輛，及時處理、糾正違章行駛、停車的行為，減少校園交通安全隱患。
　　2.改變校園交通管理方法
　　學校交通管理部門應改變交通管理方法，從以往的靜態管理為主逐漸向動態管理轉變。具體可通過和當地公安交管部門的合作，建立交警駐校制，學校配備相應的輔警，增加校園交通巡邏力量，及時發現、制止、糾正違章行為；對主要交通要道、路口，在上下班（課）高峰期，應定人定崗，加強崗位責任制；加強對學校交通硬件設施的改造和投入，通過聘請道路安全專家來校勘察設計道路標志線，對交叉路口、教學館門前、食堂、花園過道等行人集中通過的地段都設置斑馬線，完善安全設施，在校園道路上安裝限制機動車車速的減速欄等一系列措施來確保校園交通安全。
　　通過對進入校園的外來車輛采取辦證收費措施，有效限制社會閑散車輛進入校園和穿行校園。同時，通過安裝視頻監控系統，對重要交通地點實時遠程視頻監控，對道路車輛運行情況、路面交通情況等進行實時監控，從而實現校園交通管理的智能化。
　　3.加強校園交通安全宣傳。
　　交通安全宣傳可以利用校園廣播站、宣傳櫥窗、黑板報，開辦固定的交通安全類節目及欄目，利用交通事故圖片、光碟等資料，結合學生的交通行為特點、交通參與心理，從培養學生良好的交通安全習慣和意識入手，營造濃厚的交通安全學習氛圍，提高師生員工的交通安全知識和增強交通安全意識。同時，車輛管理部門應協調共青團、學生會等組織機構，共同開展以創建“交通安全文明教育學校”和“平安校園”為主題內容的實踐活動，全面推動學生交通安全教育工作高質量、多層次、全方位地發展。此外，應定期組織學校駕駛員進行交通安全知識、法律法規學習、宣傳來提高駕駛員的交通安全意識，避免校園交通違章和交通事故的發生。
　　高校作為重要的教學、科研場所，保持其安全、穩定、和諧的校園環境和良好的校園秩序是必需的。按照科學發展觀的基本要求，合理地對校園交通進行組織優化，加強高校校園的交通安全管理是一項長期而艱巨的工作，需要全體高校師生長期共同構建和維護。
　　
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