促進(jìn)教育公平與卓越:澳大利亞全國教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)述評

摘要：為了促進(jìn)教育的公平與卓越，建設(shè)世界級的教育體系，澳大利亞政府從提高教師質(zhì)量入手，２０１１年頒布了新的全國教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)圍繞三項(xiàng)專業(yè)要素——專業(yè)知識(shí)、專業(yè)實(shí)踐和專業(yè)發(fā)展，把教師的專業(yè)發(fā)展劃分為四個(gè)連續(xù)的階段。標(biāo)準(zhǔn)最大的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)教師的關(guān)鍵性作用，為澳大利亞青年提供優(yōu)質(zhì)的教育，注重社會(huì)各界人士的合作。

關(guān)鍵詞：澳大利亞；教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；教育公平與卓越；教師專業(yè)發(fā)展

中圖分類號：G４５ 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-9094（201１）０７-00５８-0４

２００３年，澳大利亞頒布了第一個(gè)全國性的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——《全國教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)框架》。為了促進(jìn)教育的公平與卓越，給澳大利亞青年人提供最優(yōu)質(zhì)的教育，澳大利亞政府又出臺(tái)了基礎(chǔ)教育改革新戰(zhàn)略《墨爾本宣言》和《澳大利亞２０２０》規(guī)劃綱要，對教師的職業(yè)要求也隨之提高。為此，澳大利亞政府在２００９年開始了新的教師標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，主要由澳大利亞教育、幼兒發(fā)展和青年事務(wù)部部長理事會(huì)（ＭＣＥＥＣＤＹＡ）主持。２０１０年７月，澳大利亞教學(xué)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)研究所（ＡＩＴＳＬ）對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了驗(yàn)證，整個(gè)驗(yàn)證過程有近６０００名教師參與，以確保其中的每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都是經(jīng)專業(yè)人士審核制定的。新的全國教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從研制到撰寫歷時(shí)一年多，２０１０年１２月由ＭＣＥＥＣＤＹＡ認(rèn)可通過，最終于２０１１年２月９日正式頒布［１］。

一、全國教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的理念與目的

基于促進(jìn)教育公平與卓越的目標(biāo)，澳大利亞政府在新世紀(jì)更加注重教師質(zhì)量的提高，在新的全國教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中滲入了核心理念，即促成高質(zhì)量的教學(xué)，為教師質(zhì)量提供全國性標(biāo)準(zhǔn)，提升教師的職業(yè)期望和專業(yè)成就，促進(jìn)統(tǒng)一的教師認(rèn)證與注冊體系的建立等。新標(biāo)準(zhǔn)意在解決各州地區(qū)間教師質(zhì)量衡量標(biāo)準(zhǔn)的差異，排除教師流動(dòng)的障礙，促進(jìn)全國教師朝著高質(zhì)量、高素質(zhì)的方向發(fā)展。

新標(biāo)準(zhǔn)明確了教師的素質(zhì)構(gòu)成，并規(guī)定了教師的工作范疇及２１世紀(jì)學(xué)校高質(zhì)量、有效教學(xué)的基本要素，這將有助于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成效。為此，新標(biāo)準(zhǔn)清晰地指出了教師專業(yè)發(fā)展所必需的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)實(shí)踐和專業(yè)發(fā)展，這有利于教師、教師教育工作者、教師管理機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)會(huì)和公眾之間的合作。

新標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定了專業(yè)學(xué)習(xí)的目標(biāo)，并提供了框架，教師可以據(jù)此進(jìn)行自我評價(jià)和自我反?。郏玻荨Ｐ聵?biāo)準(zhǔn)有利于教師的專業(yè)化及其職業(yè)地位的提升，同時(shí)也可作為專業(yè)問責(zé)模型的基礎(chǔ)，以確保注冊的教師在專業(yè)知識(shí)、專業(yè)實(shí)踐和專業(yè)發(fā)展方面達(dá)到特定的水平。

新標(biāo)準(zhǔn)把教師專業(yè)發(fā)展劃分為新任、熟練、嫻熟和主導(dǎo)四個(gè)階段。階段劃分反映了教師專業(yè)的持續(xù)性，即從新任時(shí)的準(zhǔn)備到課堂模范實(shí)踐者再到專業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)者。每個(gè)階段的標(biāo)準(zhǔn)都有其特色，與教師在該階段所必備的素質(zhì)緊密相連。新任教師標(biāo)準(zhǔn)是教師職前教育方案認(rèn)證的基礎(chǔ)，認(rèn)證合格的方案培養(yǎng)出的畢業(yè)生有資格在每個(gè)州和領(lǐng)地注冊登記；熟練教師標(biāo)準(zhǔn)是教師正式注冊過程的基礎(chǔ)，并為全國教師統(tǒng)一注冊的要求提供證據(jù)；嫻熟和主導(dǎo)階段的教師標(biāo)準(zhǔn)將遵守全國共同原則，自愿鑒定。

二、全國教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)要素

澳大利亞政府在已進(jìn)行的教育改革基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并結(jié)合本國的實(shí)際情況，在新的全國教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中提出了任何學(xué)科教師在其專業(yè)發(fā)展的過程中都必須具備的專業(yè)素養(yǎng)，包括：專業(yè)知識(shí)、專業(yè)實(shí)踐和專業(yè)參與［３］。

１．專業(yè)知識(shí)（Ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ Ｋｎｏｗｌｅｄｇｅ）

教師能夠利用專業(yè)知識(shí)，滿足學(xué)生在教育中的需要；能很好地了解學(xué)生的語言、文化和宗教背景，并清楚這種背景對學(xué)生學(xué)習(xí)的影響；知道如何組織課堂，以符合不同學(xué)生的生理、社會(huì)和智力的發(fā)展特點(diǎn)。

教師對所授學(xué)科的基本概念、結(jié)構(gòu)和知識(shí)的發(fā)展有深刻的理解，并知道在實(shí)際教學(xué)中如何利用有效、適當(dāng)?shù)牟呗允箤W(xué)生感受到學(xué)習(xí)內(nèi)容的價(jià)值；在實(shí)際教學(xué)中注重培養(yǎng)學(xué)生基本的識(shí)字和計(jì)算能力，并善于利用信息技術(shù)擴(kuò)大學(xué)生的學(xué)習(xí)廣度，拓展學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。

２．專業(yè)實(shí)踐（Ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ Ｐｒａｃｔｉｃｅ）

教師能夠讓課堂生動(dòng)有趣，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的意義；能夠通過創(chuàng)設(shè)安全、全納和具有挑戰(zhàn)性的學(xué)習(xí)環(huán)境，并能維持好這種氛圍，課堂管理能做到公平公正；能掌握教學(xué)所需要的信息技術(shù)。

教師能夠利用有效的教學(xué)策略來實(shí)施教學(xué)計(jì)劃；能夠經(jīng)常對教學(xué)實(shí)踐的各個(gè)方面進(jìn)行評估，以確保能夠滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求；能夠很好地解讀針對學(xué)生的評價(jià)材料，并據(jù)此診斷出學(xué)生的學(xué)習(xí)障礙，對學(xué)生提出新的挑戰(zhàn)，幫助學(xué)生取得更好的成績。

教師在整個(gè)教與學(xué)的過程中都能夠有效地操作，包括制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、開展教學(xué)活動(dòng)、對學(xué)生進(jìn)行評價(jià)、提供反饋意見并向家長／監(jiān)護(hù)人報(bào)告等。

３．專業(yè)發(fā)展（Ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ Ｅｎｇａｇｅｍｅｎｔ）

教師應(yīng)該是高效學(xué)習(xí)的模范，他們能夠確定自己的學(xué)習(xí)需求，并通過與他人合作或獨(dú)立的方式分析、評估和擴(kuò)展他們的專業(yè)知識(shí)。

教師在與學(xué)生、同事、家長／監(jiān)護(hù)人及社區(qū)的互動(dòng)中都表現(xiàn)出尊重和專業(yè)精神；能夠很好地理解學(xué)生父母／監(jiān)護(hù)人的需要，并能就其子女的學(xué)習(xí)與他們進(jìn)行有效的溝通。

教師在課堂內(nèi)外都能夠重視學(xué)校與社區(qū)間的交流；懂得學(xué)校、家庭和社區(qū)與學(xué)生智力發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系。

三、教師專業(yè)發(fā)展階段

新的全國教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)把教師的職業(yè)生涯劃分為四個(gè)階段，即新任教師階段、熟練教師階段、嫻熟教師階段和主導(dǎo)教師階段［４］。階段劃分使教師的專業(yè)發(fā)展具有連續(xù)性和遞進(jìn)性，同時(shí)新標(biāo)準(zhǔn)對不同階段的教師提出了區(qū)別性的要求，教師可以以此為基礎(chǔ)，促進(jìn)自身的專業(yè)發(fā)展。

１．新任教師（Ｇｒａｄｕａｔｅ Ｔｅａｃｈｅｒｓ）

新任教師達(dá)到了國家認(rèn)可的教師職前教育的要求，并獲得了資格證書，這意味著他們已經(jīng)達(dá)到了國家規(guī)定的新任教師的標(biāo)準(zhǔn)。他們成功完成了職前教育，具備了必要的知識(shí)和技能，有能力規(guī)劃、管理學(xué)習(xí)計(jì)劃；了解并理解學(xué)生的生理、文化、社會(huì)、語言和智力特征對學(xué)習(xí)的影響；熟知全納性和區(qū)別性教學(xué)原則，能滿足具有多元能力的學(xué)生的具體學(xué)習(xí)需求。

新任教師對他們所教的學(xué)科、課程內(nèi)容和教學(xué)策略都有所了解；能夠?qū)φn堂活動(dòng)進(jìn)行設(shè)計(jì)并達(dá)到相關(guān)要求；有能力對有關(guān)學(xué)生的評價(jià)材料進(jìn)行分析，并以此評估學(xué)生的學(xué)習(xí)，改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐；知道如何及時(shí)地、恰當(dāng)?shù)赝ㄟ^反饋策略來提高學(xué)生的成績。

新任教師應(yīng)該具有教學(xué)實(shí)踐的策略性知識(shí)，能與學(xué)生建立融洽關(guān)系并管理學(xué)生的行為；明白如何按照學(xué)校、課程體系和立法的要求，保護(hù)學(xué)生的健康和安全。

新任教師應(yīng)當(dāng)知道道德地工作，與同事、外部專業(yè)人士和社區(qū)代表合作，并為學(xué)校發(fā)展做出貢獻(xiàn)的重要性；能夠有效地與家長／監(jiān)護(hù)人溝通，在溝通的過程中，講究策略并注意保密，承認(rèn)他們在其子女教育中的作用。

２．熟練教師（Ｐｒｏｆｉｃｉｅｎｔ Ｔｅａｃｈｅｒｓ）

熟練教師達(dá)到了此階段七個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的水平，符合正式注冊要求。他們能讓學(xué)生體驗(yàn)有效的教與學(xué)；能根據(jù)學(xué)生的獨(dú)特背景調(diào)整自己的教學(xué)，以滿足學(xué)生不同的文化、社會(huì)和語言需求；能夠營造安全、積極和富有成效的學(xué)習(xí)環(huán)境，鼓勵(lì)所有學(xué)生參與學(xué)習(xí)活動(dòng)。

熟練教師能夠設(shè)計(jì)和實(shí)施生動(dòng)有趣的教學(xué)方案，并達(dá)到相關(guān)要求；懂得如何利用和評估，幫助學(xué)生理解知識(shí)；能利用各種資源，包括學(xué)生的成績，來評估自己的教學(xué)，并調(diào)整教學(xué)方案，以更好地滿足學(xué)生的需求。

熟練教師積極地提升自己，具有團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，能就自己的教學(xué)實(shí)踐和專業(yè)學(xué)習(xí)主動(dòng)地征求他人意見并作出積極回應(yīng)；能與學(xué)生、同事、家長／監(jiān)護(hù)人及社會(huì)人士有效地溝通；在日常工作中表現(xiàn)出專業(yè)性和道德性。

３．嫻熟教師（Ｈｉｇｈｌｙ Ａｃｃｏｍｐｌｉｓｈｅｄ Ｔｅａｃｈｅｒｓ）

嫻熟教師被認(rèn)為是高效率、熟練的課堂實(shí)踐者，能獨(dú)立或合作開展日常工作，以提高自己和同事的實(shí)踐水平；擁有淵博的知識(shí)并能積極幫助同事學(xué)習(xí)，也可以扮演指導(dǎo)者、建議者或領(lǐng)導(dǎo)者的角色；經(jīng)常組織和參加關(guān)于有效教學(xué)的討論，探討如何提高教育成效。

嫻熟教師能通過了解學(xué)生的背景和個(gè)人特點(diǎn)及這些因素對學(xué)生學(xué)習(xí)的影響，最大限度地增加學(xué)生的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)；能給同事、包括職前教師提供幫助，以創(chuàng)造積極而富有成效的學(xué)習(xí)環(huán)境。

嫻熟教師具有淵博的學(xué)科知識(shí)和課程知識(shí)，是教學(xué)領(lǐng)域的教學(xué)實(shí)踐模范；能夠與同事一起制定、評估和修改教學(xué)計(jì)劃，以提升學(xué)生的成績；同時(shí)他們能夠一直在自己的專業(yè)區(qū)域或跨區(qū)域范圍內(nèi)保持領(lǐng)先，成為通才教師；能夠善于分析學(xué)生的評價(jià)材料，并利用它來改善自身的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)。

嫻熟教師能夠積極地創(chuàng)造環(huán)境，最大限度地增加同事專業(yè)學(xué)習(xí)和實(shí)踐的機(jī)會(huì)；他們的行為在任何時(shí)候都符合道德規(guī)范；他們具有很好的人際關(guān)系和表達(dá)能力，能有效地與學(xué)生、同事、家長／監(jiān)護(hù)人及社會(huì)人士進(jìn)行溝通。

４．主導(dǎo)教師（Ｌｅａｄ Ｔｅａｃｈｅｒｓ）

主導(dǎo)教師受到同事、家長／監(jiān)護(hù)人及社會(huì)人士的尊重，并被認(rèn)可為優(yōu)秀教師；他們能夠在教學(xué)實(shí)踐中不斷創(chuàng)新；在校內(nèi)外，他們發(fā)起、領(lǐng)導(dǎo)著增加所有學(xué)生受教育機(jī)會(huì)的活動(dòng)；他們建立全納性的學(xué)習(xí)環(huán)境，滿足來自不同語言、文化、宗教和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景學(xué)生的需要；他們設(shè)法改善自己的實(shí)踐，并與同事分享經(jīng)驗(yàn)；他們能熟練地指導(dǎo)教師和職前教師，并利用活動(dòng)來幫助他人積累知識(shí)、豐富實(shí)踐、獲得專業(yè)發(fā)展；他們能在同事之間激起創(chuàng)新思維。

他們運(yùn)用豐富的技巧、廣博的知識(shí)和理解力，為學(xué)生提供有效的課程和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，并與同事和職前教師分享；他們向同事描述高效教學(xué)和學(xué)習(xí)之間的關(guān)系，以此激發(fā)同事提高自身的專業(yè)實(shí)踐水平。

他們能夠結(jié)合有效教學(xué)和學(xué)習(xí)研究的成果，通過評估、修訂教學(xué)方案，分析學(xué)生的評價(jià)材料和利用家長／監(jiān)護(hù)人的反饋，來提高學(xué)生成績。他們在社會(huì)上代表了學(xué)校和教學(xué)的權(quán)威，是學(xué)校內(nèi)外專業(yè)的、有道德的和受尊敬的人。

四、全國教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的評析

澳大利亞新的全國教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是在充分認(rèn)識(shí)澳大利亞教育在國際上的地位及教師的關(guān)鍵作用的前提下研制的，其宗旨是踐行為每個(gè)兒童提供最優(yōu)質(zhì)教育的承諾，使澳大利亞擁有世界級的教育體系。新標(biāo)準(zhǔn)橫向上指出了任何階段、任何學(xué)科的教師都必須具備的基本的專業(yè)品質(zhì)，縱向上把教師的專業(yè)發(fā)展劃分為新任、熟練、嫻熟和主導(dǎo)四個(gè)連續(xù)的階段。澳大利亞政府堅(jiān)守行政分權(quán)的原則，各州可參考該標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)自己的實(shí)際情況，為不同發(fā)展階段的教師制定更為具體的標(biāo)準(zhǔn)。綜上所述，澳大利亞新的全國教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具有以下特色：

１．強(qiáng)調(diào)了教師的關(guān)鍵作用

目前在澳大利亞已形成了一種共識(shí)，即教師是學(xué)校內(nèi)影響學(xué)生的最重要因素［５］。教師在培養(yǎng)年輕人過成功且富有成效的生活方面有著重要的責(zé)任，并對青少年在繼續(xù)深造、工作或生活的選擇方面能產(chǎn)生可靠、持續(xù)的影響?！霸诎闹迣W(xué)校最重要的資源是我們的老師。他們在學(xué)校教育的開支方面占有較大比例并對學(xué)生學(xué)習(xí)影響最大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了任何其他教育方案或政策的影響?！保郏叮菖c澳大利亞《提高教師質(zhì)量的國家伙伴關(guān)系》［７］和《墨爾本教育宣言目標(biāo)為年輕的澳洲人》［８］相一致，提升教師的專業(yè)水準(zhǔn)被認(rèn)為是澳大利亞努力提高學(xué)生素質(zhì)，并確保擁有一個(gè)世界級的教育體系所必不可少的改革。

２．為澳大利亞的青少年提供公平、卓越的教育

澳大利亞新的全國教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定旨在為澳青少年提供高質(zhì)量的教育。盡管目前澳大利亞教育系統(tǒng)與ＯＥＣＤ其他國家的教育系統(tǒng)相比有優(yōu)勢，但澳教育公平度低仍然是一個(gè)很重要的問題，尤其表現(xiàn)在本土學(xué)生和外來移民、正常學(xué)生與殘疾學(xué)生的教育之間。因此，新世紀(jì)澳大利亞教育部長提出澳大利亞的具體教育目標(biāo)，即促進(jìn)公平和卓越，希望所有的澳大利亞年輕人都能成為成功的學(xué)習(xí)者，自信、有創(chuàng)造力的個(gè)體和積極、有學(xué)問的公民。

３．注重各界人士的通力合作

新標(biāo)準(zhǔn)明確提到教師的專業(yè)參與，強(qiáng)調(diào)教師要與同事、家長／監(jiān)護(hù)人、專業(yè)人士及社區(qū)進(jìn)行有效合作，并且在合作中表現(xiàn)出專業(yè)性。因此，教師不僅要具備專業(yè)的知識(shí)和實(shí)踐，更要有與社會(huì)各界人士有效溝通的能力。所有的澳大利亞政府、大學(xué)、學(xué)校部門及個(gè)人學(xué)校都有責(zé)任攜手合作，支持高品質(zhì)的教學(xué)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，包括通過加強(qiáng)職前教師教育［９］。

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ＺＨＡＮＧ Ｌｉ－ｊｉｎｇ

（Ｃｏｌｌｅｇｅ ｏｆ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ Ｓｏｕｔｈｗｅｓｔ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ， Ｃｈｏｎｇｑｉｎｇ ４００７１５， Ｃｈｉｎａ）

Abstract: Ｔｏ ｐｒｏｍｏｔｅ ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌ ｅｑｕｉｔｙ ａｎｄ ｅｘｃｅｌｌｅｎｃｅ， ａｎｄ ｂｕｉｌｄ ａ ｗｏｒｌｄ－ｃｌａｓｓ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｓｙｓｔｅｍ， Ａｕｓｔｒａｌｉａｎ Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｓｔａｒｔｅｄ ｉｍｐｒｏｖｉｎｇ ｔｅａｃｈｅｒｓ＇ ｑｕａｌｉｔｙ ａｎｄ ｒｅｌｅａｓｅｄ ａ ｎｅｗ ｎａｔｉｏｎａｌ ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ ｓｔａｎｄａｒｄ ｆｏｒ ｔｅａｃｈｅｒｓ ｉｎ ２０１１． Ｔｈｅ ｓｔａｎｄａｒｄｓ ｉｎｖｏｌｖｅ ａｒｏｕｎｄ ｔｈｒｅｅ ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ ｅｌｅｍｅｎｔｓ： ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ ｋｎｏｗｌｅｄｇｅ， ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ ｐｒａｃｔｉｃｅ ａｎｄ ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ ｅｎｇａｇｅｍｅｎｔ． Ｉｔｓ ｇｒｅａｔｅｓｔ ｆｅａｔｕｒｅ ｉｓ ｔｏ ｅｍｐｈａｓｉｚｅ ｔｈｅ ｋｅｙ ｒｏｌｅ ｏｆ ｔｅａｃｈｅｒｓ， ｔｏ ｐｒｏｖｉｄｅ ｑｕａｌｉｔｙ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｆｏｒ ｔｈｅ Ａｕｓｔｒａｌｉａｎ ｙｏｕｔｈ，ａｎｄ ｔｏ ｆｏｃｕｓ ｏｎ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ．

Key words: Ａｕｓｔｒａｌｉａ； ｔｅａｃｈｅｒ ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ ｓｔａｎｄａｒｄ； ｅｑｕｉｔｙ； ｅｘｃｅｌｌｅｎｃｅ