談談校長的教育思想\\辦學思想和文化治校

教育思想是指人們對教育現象的一種認識和見解。一般而言，教育思想的類型包括教育理論、教育學說、教育思潮、教育經驗、教育信念、教育信條、教育建議、教育主張、教育言論、教育理想等。作為學校的實際管理工作者，校長的教育思想一般是指校長的辦學思想。

1．校長為什么要有教育思想

校長要有教育思想，是教育這個行業屬性決定的。教育思考，作為一種事理性研究，它同時包括了人文性的質化探討和工具性的量化分析。例如醫療的性質和目的很明了，就是救死扶傷，它基本不需要再進行什么人文性的、質化的探討。不需要討論什么是醫療的目的，為什么要救人，人的身體健康和社會政治經濟有何關系，等等。醫療的人文理論基礎，就是人道主義。但教育就不同。我們要解決“什么是教育？教育的本質是什么？教育的社會功能是什么？教育與經濟和社會發展的關系是什么？”這些問題，這是對教育人文性的質化探討。我們還要解決教育的有效性、教育效果質量的評價測量、教育方法的研究等，這是對教育工具性的量化分析。所以柏拉圖說：“教育和政治，是世界上最難的兩門藝術。”

2．校長應該有自己的教育思想

所謂校長的教育思想，也就是校長自己對教育和辦學的思考和獨立見解。

人的思想，就是對事物的看法、觀點、觀念。按梁漱溟先生的說法，有思想，就是從不人云亦云，對事物有自己的理解和見解，有自由的思想和獨立的精神。

學校的宗旨是教書育人。但育成什么樣的人就很有講究。不同的社會、社會的不同階段、社會的不同行業，對人的思想、意志、品質、知識結構、專業技能，都有不同的要求。幼兒園、中小學、職業學校、大學，都有不同的辦學宗旨和辦學目標。所以，不同的學校，就要有不同的辦學思想，要有自己的辦學思想。

3．校長的辦學理念

理念，就是理想、思想、觀念；辦學理念，就是一種深層次的、哲學層面的辦學思考。理論研究工作者，有著他們的思維方式和表達方式，我們實際工作者應該有我們的理解方式和工作方式。辦學思路、辦學策略、辦學方法，大體是一回事；辦學目標、辦學目的、辦學追求，大體是一回事；教育理論、教育哲學、教育思辨，大體是一回事；教育思想、教育觀念、教育理念，大體是一回事。

抽象地講，辦學思想就是校長辦學的理想、主張、追求、目標。它是一種哲學層面的辦學思考，是辦學的一些根本的想法。具體地講，辦學思想就是兩個追求：你想辦一所什么樣的學校？你想培養什么樣的學生？這是辦學的定位思考，是每一位校長對自己職業的責任、義務和使命必須作出的回答。

蔡元培先生在北京大學提出了他著名的“思想自由，兼容并包”的辦學原則。他對北京大學的定位是：“大學者，研究高深學問之地也。”“大學為純粹研究學問之機關，不可視為養成資格（鍍金）之所，亦不可視為販賣知識之所。學者當有研究學問之興趣，尤當養成學問家之人格。”1917年，蔡元培在就任北京大學校長演說中，對學生提出三點要求：“抱定宗旨，砥礪德行，敬愛師長。”他要求學生從此以后，一定要抱定為求學而來的宗旨，“入法科者，非為做官；入商科者，非為致富”。這就是蔡元培的辦學思想：獨立、自由、兼容、學問。

北京四中前任校長邱濟隆，是一位比較成功的中學校長。他概括自己的辦學思想為：首先是怎樣辦學校。他認為，“教育思想是辦學的靈魂，教育質量是學校的生命，管理水平是辦學的關鍵”。其次是怎樣對學生。他提出，在教學的全過程中，校長、教師要對學生“三個負責”：對全體學生負責，對學生全面負責，對學生的一輩子負責。邱濟隆校長這“兩個三”（三個辦學主張，三個對學生負責）是我們當今中小學辦學思想一個比較好的表達。

再如上海建平中學的馮恩洪校長。馮校長在20世紀90年代有句名言“沒有升學率不行，光有升學率不夠”。這句話現在聽起來很平常，但在當時是很精彩的。這幾乎是高中校長解決應試教育和素質教育完美結合的一份宣言，他幾乎取得了家長、社會、教育行政部門和理論界的一致認可。針對學生的全面發展馮校長說：“我琢磨了很久，直到看到英國人對丁俊暉的評價，才把這個問題想明白，學生的全面發展，并不是指每個學生都要全面發展，而是指學生的整體，指的是一代人，在我們培養的這一代人中，應該既要培養出政治家、軍事家、科學家，也要有優秀的運動員、藝術家、美容師和廚師。如果要求人人全面發展，就不會有丁俊暉、郎朗和劉翔。”這是他教育思想的一個重要觀點的表達。且不論馮校長的這個觀點對不對，他有思想，他有他的辦學思路。他總在思考，并不斷地努力為他的辦學思路解決思想理論上的困惑。

總之，辦學思想，體現一個校長的教育理想、信仰、價值觀，是校長的智慧和創造才能的展示，是校長在學校發展中的思路。它是校長在實踐中體驗和領悟的結果，決定著學校的辦學水平，校長辦學思想的個性化，則決定學校的辦學特色。因此，它應當是不可以拷貝的，必須是自己的。

4．關于文化治校

有了辦學思想，接著就是辦學思想的實施，就是如何治校。也就是選擇怎樣的手段達到目的，即選擇怎樣的方法實現目標，選擇怎樣的路徑到達終點。換句話說就是校長如何進行學校管理。

對中小學管理，有人將前60年劃分了三個階段，叫做從人治到法治繼而文治。

人治（1950~1980年初）。那個年代，辦教育、辦學校，靠什么來管理教育呢？靠為人民服務、靠忠誠和信仰；靠經驗、熱情和干勁；靠資歷、威信和人格；靠計劃管理，靠上級指示，靠從上到下的一級一級的工作布置。

法治（1980~1999年）。這20年，學校管理有兩個突出的特點。第一，大批專家、學者、優秀教師走上了校長崗位，并且進行了大規模的有計劃有步驟的校長培訓，他們學習教育管理的理論、方法，學習教育的法律、政策，學習大教育觀，學習新課程、新課程改革。前所未有的大面積的校長培訓，使校長的綜合素質有了全面提高，形成了一支成熟的校長隊伍。第二，法制進入學校。依法治校，法治代替人治。隨著制度體系越來越龐大，越來越具體和細致入微，這時候我們突然發現，“法制”反而不好使了。特別是出現了以量化和結果這兩個要素來管理和評價一切的傾向以后，很多問題出來了。制度管理解決不了所有的問題，如思想品質、敬業精神、師德規范、愛心奉獻、德育操行等，我們的制度和量化好像管理不了了。畢竟，學校不比企業、教師不比工人、育人不比生產物資產品。

文治（20世紀90年代后期以來）。這時學校管理出現了一種新的思維，即文化管理。文化治校的核心和本質，就是使全校的教職工形成一種共識，形成一種凝聚力，形成一種氛圍，形成一種氣場，最終形成一種學校的主人翁意識、主人翁的態度。每一個教職工都把學校的事當做自己的事，校長的辦學思想，成為了全體教職工的辦學思想。所以，文治的核心思想應該是學校的向心力、凝聚力和認同感。

我對文化治校認知有二。一是制度管理是科學，但不是萬能的；量化考核很精確，但不總是很正確。制度管理一定要和人性管理相結合，定量管理一定要和定性管理相結合，目標管理一定要和過程管理相結合，業務管理一定要和思想管理相結合。二是校長治校，應該是德治、法治、文治的結合。校長的人格、德行、品質、內涵、熱情、事業心和進取心，是個前提；法治和制度，是現代民主、公平、法理的體現，是學校常規管理有效運行的基礎；而形成學校共識、主人意識、高度和諧的局面，則是校長治校的最高境界

（作者單位：桂林市教育局，廣西 桂林，541001）