天津港現(xiàn)代物流基地規(guī)劃研究

本文根據(jù)對天津港建設(shè)現(xiàn)代物流基地的必要性和前提條件進(jìn)行分析，預(yù)測了港口吞吐量、物流運(yùn)輸需求量和倉儲能力需求等，對天津港現(xiàn)代物流基地進(jìn)行了規(guī)劃研究，并提出了一些實(shí)施建議。

天津是東北亞地區(qū)的重要港口城市和制造業(yè)基地，是歐亞大陸橋重要的橋頭堡。從城市規(guī)模和綜合實(shí)力比較，天津是我國北方地區(qū)第二位城市，在港口物流、進(jìn)出口貿(mào)易、制造業(yè)等方面處于優(yōu)勢地位，已經(jīng)成為我國北方地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心。天津港在規(guī)劃、建設(shè)物流國際基地，構(gòu)建現(xiàn)代港口物流體系時(shí)，其主要出發(fā)點(diǎn)必須服務(wù)于天津城市總體規(guī)劃，重點(diǎn)突出天津北方國際物流中心的功能。

天津港現(xiàn)代物流基地規(guī)劃依據(jù)和條件

1、天津港現(xiàn)代物流基地發(fā)展必要性

著眼于國內(nèi)外港口物流發(fā)展態(tài)勢，分析京津冀地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)對物流的需求發(fā)展，加快天津港現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展是十分必要的。

加快天津港現(xiàn)代物流發(fā)展，是適應(yīng)世界港口發(fā)展的時(shí)代潮流。縱觀世界港口發(fā)展趨勢，世界各主要國家和地區(qū)的主要港口尤其是東亞、歐洲和北美主要港口都朝著第3代港口方向發(fā)展，第3代港口的主要標(biāo)志是發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)；在中國大陸沿海的大連港、青島港、上海港、寧波、舟山港、廈門港、深圳港和廣州港等主要樞紐港以及內(nèi)河的主要港口如南京港、蕪湖港、武漢港等都在大力發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)。因此，加快天津港現(xiàn)代物流業(yè)，是適應(yīng)世界港口發(fā)展潮流的需要，同時(shí)也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

國務(wù)院對天津?yàn)I海新區(qū)的定位之一就是建設(shè)北方國際航運(yùn)中心和國際物流中心。港口作為物流基礎(chǔ)設(shè)施和重要平臺，在物流供應(yīng)鏈鏈上必須發(fā)揮重要節(jié)點(diǎn)作用。

滿足腹地產(chǎn)業(yè)發(fā)展對天津港現(xiàn)代物流的要求。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級要求天津港物流服務(wù)功能不斷完善，對綜合性物流服務(wù)需求提高。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對物流需求總量規(guī)模不斷擴(kuò)大。煤炭、鋼鐵和石化等重化工工業(yè)的快速發(fā)展，以及汽車、機(jī)械等現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展對專業(yè)化物流和低成本的物流需求進(jìn)一步加大，這些都對天津港提供專業(yè)化以及低成本物流服務(wù)提出了更高的要求。

建設(shè)創(chuàng)新型天津港現(xiàn)代物流業(yè)。轉(zhuǎn)變港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化港口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提升港口市場競爭力，建立天津港現(xiàn)代物流大系統(tǒng)，建成東北亞物流中心和世界一流綜合物流樞紐港，應(yīng)當(dāng)是唯一選擇的發(fā)展方向和可走的發(fā)展道路。

2、天津港現(xiàn)代物流基地規(guī)劃建設(shè)的前提條件

天津港現(xiàn)代物流業(yè)做大做強(qiáng)的環(huán)境良好，條件具備。本文將天津港發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢歸納為8大類：

一是港口物流量大和貨物種類多的優(yōu)勢；

二是港口基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，碼頭設(shè)施已形成規(guī)模，裝卸機(jī)械設(shè)備齊全；

三是區(qū)位和交通優(yōu)勢。地理位置及港內(nèi)外5種運(yùn)輸通道是我國北方經(jīng)濟(jì)和立體交通的交匯點(diǎn)；

四是區(qū)域依托優(yōu)勢。以天津?yàn)I海新區(qū)、天津國際航運(yùn)中心和國際物流中心、天津市、京津冀都市圈、華北及西北地區(qū)等重要區(qū)域?yàn)橐劳校?/p>

五是人力資源優(yōu)勢，京津冀都市圈，為天津港建設(shè)創(chuàng)新型物流企業(yè)提供科技強(qiáng)有力的支持；

六是政策優(yōu)勢，依托的天津保稅港區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、天津國際航運(yùn)中心、天津保稅區(qū)、天津經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和天津臨空工業(yè)區(qū)等國家級特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域都享受國家不同程度優(yōu)惠政策，為天津港現(xiàn)代物流發(fā)展提供更寬松的政策環(huán)境；

七是口岸優(yōu)勢。天津口岸系統(tǒng)比較完善，監(jiān)管區(qū)域覆蓋范圍較大，監(jiān)管查驗(yàn)技術(shù)水平和通關(guān)效率較高；

八是腹地優(yōu)勢。天津港口腹地輻射了全國土地面積1/3的廣闊地區(qū)，其中京津冀都市圈是全國經(jīng)濟(jì)重要地區(qū)之一。

3、未來天津港物流需求分析

1）未來天津港主要貨物吞吐量的發(fā)展

天津港作為中國北方最大的綜合性貿(mào)易港口，經(jīng)營內(nèi)外貿(mào)貨物品種齊全。天津港主要支柱貨類，如煤炭、礦石等干散貨以及石油天然氣及其制品仍占主導(dǎo)位置，集裝箱吞吐量穩(wěn)步增長。“十一五”期間天津港主要貨物吞吐量發(fā)展加快，根據(jù)預(yù)測，天津港未來貨物總吞吐量發(fā)展勢頭較好，2015年將達(dá)到5.4-5.8億噸，2020年將突破7億噸。

2）天津港物流運(yùn)輸需求總量

天津港物流需求的運(yùn)輸總量主要包括：鐵路、公路、水路、管道和航空五種運(yùn)輸方式，其中水運(yùn)比重占50%左右，公路比重占40%左右，鐵路和管道比重各占10%，由于航空運(yùn)量主要以客為主，物流量較少，其比重可忽略不計(jì)。未來五種運(yùn)輸方式中，公路和鐵路的比重將有所變化，尤其是隨著海鐵聯(lián)運(yùn)的發(fā)展，公路的運(yùn)輸壓力將得到進(jìn)一步緩解。因此，經(jīng)過分析，天津港物流需求的運(yùn)輸量2015年和2020年分別為12億噸和15億噸。

3）天津港未來物流倉儲能力需求

根據(jù)《天津港總體規(guī)劃》，分析天津港現(xiàn)有的碼頭和倉儲能力現(xiàn)狀和在建規(guī)模，參考北疆港區(qū)的集裝箱物流倉儲能力的整合和件雜貨物流倉儲能力的調(diào)整，以及東疆港區(qū)和海河港區(qū)的建設(shè)和改造，臨港工業(yè)區(qū)的建設(shè)和開發(fā)等因素，最終結(jié)合天津港未來吞吐量和物流運(yùn)輸需求量的發(fā)展，分析天津港未來主要貨類物流運(yùn)作需求規(guī)模，2015年為5030萬平方米。

天津港現(xiàn)代物流基地規(guī)劃思路

由前述條件和必要性可知，天津港建設(shè)現(xiàn)代物流基地具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢條件和物流需求，因此，本文按照建立港口綜合物流大系統(tǒng)理念，依據(jù)天津港總體規(guī)劃提出的港口規(guī)劃方案，并根據(jù)物流運(yùn)作貨類形態(tài)的特點(diǎn)，本著整合港口物流資源、優(yōu)化資源利用的理念，提出天津港現(xiàn)代物流基地規(guī)劃的思路，其核心為“一個(gè)基地八個(gè)園區(qū)”，見圖1。

天津港現(xiàn)代物流基地規(guī)劃布局研究

考慮到以上規(guī)劃思路，本文重點(diǎn)對八大物流園區(qū)在空間上的布局進(jìn)行規(guī)劃研究，而對于園區(qū)具體的功能定位，可在結(jié)合具體物流園區(qū)的自然地理?xiàng)l件和所運(yùn)作貨類特點(diǎn)后再行確定。

在天津港現(xiàn)代物流基地中，充分利用天津港北疆港區(qū)、東疆港區(qū)、南疆港區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和臨港工業(yè)區(qū)這五大港區(qū)的物流資源，（海河港區(qū)由于城市規(guī)劃的需要，在未來將以客運(yùn)為主，不宜設(shè)立物流功能的物流園區(qū)），根據(jù)各類貨物形態(tài)的發(fā)展需求以及依據(jù)《天津港總體規(guī)劃》，本研究提出8個(gè)物流園區(qū)的布置方案，如北疆集裝箱物流園區(qū)、北疆汽車物流園區(qū)、北疆散件貨物流園區(qū)、東疆保稅物流園區(qū)、南疆大宗干散貨物流園區(qū)、液體散貨物流園區(qū)、臨港工業(yè)企業(yè)物流園區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)物流園區(qū)。規(guī)劃的天津港8大物流園區(qū)，為天津港發(fā)展現(xiàn)代物流提供了必要的物流運(yùn)作場所，將建設(shè)發(fā)展成為中國北方綜合物流樞紐港和世界一流的現(xiàn)代物流基地，為天津市綜合物流基地創(chuàng)造了條件。

結(jié)論與建議

為實(shí)現(xiàn)天津港發(fā)展成為北方國際物流中心和發(fā)展現(xiàn)代物流的宏偉目標(biāo)，本文對天津港發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提出了一個(gè)物流基地八個(gè)各具特點(diǎn)的物流園區(qū)的規(guī)劃思路和方案，并對八大物流園區(qū)的空間布置進(jìn)行了初步探討。本研究的結(jié)果既為天津港物流資源整合、現(xiàn)代物流園區(qū)的建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)，也為實(shí)現(xiàn)天津港現(xiàn)代物流發(fā)展總目標(biāo)奠定初步的基礎(chǔ)。

由于目前天津港仍以傳統(tǒng)物流運(yùn)作方式為主，實(shí)施8大物流園區(qū)規(guī)劃方案對港口物流資源整合工作量較大，對規(guī)劃的港口8大物流園區(qū)的建設(shè)工作量更大。為此，本文還提出“十二五”期和“十三五”期實(shí)施建議。

1、“十二五”期實(shí)施建議

——天津港口集團(tuán)加快港口物流資源整合，并做好組織工作，使規(guī)劃的8大物流園區(qū)資源得到優(yōu)化，物流園區(qū)服務(wù)功能得到體現(xiàn)和發(fā)揮作用；加快基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)配套的同時(shí)，要加快東疆集裝箱、北疆集裝箱、港口液體散貨和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)集裝箱物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)設(shè)備配套，初步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、現(xiàn)代化、集約化經(jīng)營。

2、“十三五”期實(shí)施建議

全面加強(qiáng)天津港8大物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展，進(jìn)一步完善8大物流園區(qū)服務(wù)功能，并使8大物流園區(qū)技術(shù)裝備物流運(yùn)作流程化、自動化和高效化。加強(qiáng)天津港物流供應(yīng)鏈建設(shè)和管理以及營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和客戶群管理，形成天津港現(xiàn)代物流運(yùn)輸網(wǎng)、信息網(wǎng)、營銷網(wǎng)3網(wǎng)融合，將推動天津港現(xiàn)代物流規(guī)劃總目標(biāo)及早實(shí)現(xiàn)。