“布加爾”號之殤

2011年7月10日，俄羅斯的母親河-伏爾加河上見證了一場人間悲劇。投入運營超過半個世紀的“布加爾”號雙層客輪在俄羅斯韃靼斯坦共和國境內的伏爾加河河段古比雪夫水庫水域突然向右傾斜，幾分鐘內就在距岸邊3公里的地方沉入20米深的河底。船上當時載有208人，其中79人獲救。俄官方宣布遇難人數為114人，遇難者身份全部得到確認，目前仍有15人失蹤。

“母親河”見證又一場人間悲劇

伏爾加河是俄羅斯的母親河，是俄羅斯的“眾神之神”。俄羅斯幾乎所有的偉人都出自它的沿岸地區，俄羅斯幾乎所有的歷史大事都發生在這里，俄羅斯所遭遇的幾乎所有的不幸和創造的偉大與輝煌也都集中在這里……

伏爾加河見證著俄羅斯的歷史與文化延綿。因此，這里年年都吸引著大批國內外游客來一睹俄羅斯母親河的風采。

7月10日，伏爾加河又見證了新一場人間悲劇。

莫斯科時間7月10日13時58分，當“布加爾”號游船沿伏爾加河從博爾加爾駛往喀山途中，在韃靼斯坦共和國境內的古比雪夫水庫水域突然向右傾斜，幾分鐘內即在距岸邊3公里的水城沉入20米深的河底。船上絕大多數乘客來不及采取任何自救措施就隨船一同墮入陰冷的黑暗之中……

悲劇發生后，總統梅德韋杰夫在微博上寫道，“伏爾加河上發生了可怕的悲劇，我向遇難者親人和朋友表示慰問。”

總理普京說：“這是一場巨大的災難。人們本來是和孩子、家人一起去休息的，但……十分遺憾。”

“布加爾”號沉沒事件調查

據目擊者稱，事發時，“布加爾”號所在水域的氣象條件雖然不好，但也并非“災難性的”，其沉沒原因更多是源于船只本身。

俄新社報道說，已有56歲高齡的“布加爾”號客輪30年前進行過大修，此次出事前船上的一臺引擎已經損壞，導致客船向一側傾覆，河水從舷窗灌入，最后沉沒。

有知情者稱，就在出事前幾天，有關人員在7月5日發現，“布加爾”號在伏爾加河水面航行時已經“很費勁了”，并擔心它很難安全抵達目的地，但這并沒有引起足夠重視。

據此船曾送修的彼爾姆修船廠的技師亞歷山大·莫羅特佐夫透露，其實，他們已檢查出“布加爾”號的發動機故障，但領導要求他們“不要浪費時間，更不要影響船只按時啟航”。

這位技師稱，“布加爾”號于去年冬天露天存放了整整一冬后，在今年5月轉租給新承租人，只經過幾天準備就出航了，“船主今年并沒有要求我們對船進行維修，而只是例行檢查。我很清楚，我們對該船進行的只是‘尸檢’，而非真正的體檢……”

據參與“布加爾”號例行檢查的技師安德烈耶夫稱，他們當時已發現了極嚴重的問題，“所有零部件都已嚴重老化，但這些零部件都沒作更換，只是簡單清洗了一下就裝回原處。”

有知情者說，如果對“布加爾”號發動機進行完全維修，要花300萬盧布，而這是誰都不想出的“多余費用”。“布加爾”號今年的新承租人只是進行了“最低限度的保養”。修理人員從其他已報廢船只上拆下還湊合能用的零件，清洗一下，就直接安到“布加爾”號上。實際上，“布加爾”號的發動機是由3艘報廢船只發動機的零件拼湊成的。

也有人認為，“布加爾”號游船沉沒是由于超載引起的。該船定員120人，根據規定，其載客人數不能超過140人，而事發時船上共有208人，超載60多人，屬于嚴重超載。據調查，除超載隱患之外，“布加爾”號駕駛團隊中，許多成員都是在沒有合法勞動合同的情況下工作的。有專家認為，駕駛人員的不專業和錯誤操作，是導致“布加爾”號側翻并沉沒的重要原因。

據伏爾加河沿岸交通檢察院證實，“布加爾”號實際上并沒有載客許可，而乘客在參與其旅游項目時對此一無所知。

俄交通運輸部部長、調查“布加爾”號沉船事件國家委員會主席列維京11日還透露：“初步調查顯示，在‘布加爾’號沉沒水域，附近當時有兩艘輪船駛過，卻對‘布加爾’號的乘客見死不救。”

俄羅斯聯邦偵查委員會7月15日表示，已下令拘捕兩名在“布加爾”號客輪沉沒時正經過水域卻見死不救的船長，并將對負有河運安全保障和監督職責的高級官員刑事立案調查。

落后的河運管理體制

有專業人士稱，“布加爾”號悲劇暴露出俄羅斯國內河運管理體制的落后。

據悉，俄羅斯目前沒有統一的內河航運事故應急管理機制。現在，俄羅斯只有國家水運管理局負責境內河流上船只航運的管理，但該機構雖然有相關登記，卻沒人能說出內河上行駛的船只的準確位置及其航運狀況。航運公司每艘船的航行情況只能以天為單位向國家水運管理局匯總，無法進行實時監控。

還有媒體質問：為什么‘布加爾’號事發后救援人員嚴重不足？

“布加爾”號出事后，緊急情況部立即調派了4艘搜救船和420人參加搜救工作，但媒體稱，此次搜救工作還是出現了搜救人員不足、搜救設備不夠的情況。

事發后，緊急情況部對“布加爾”號承載人數長時間給不出一個明確說法，開始說是170多人，后來說是180多人，再后來是190多人，最后才是目前的說法：208人。

我國航運界人士的深思

雖然事故發生在俄羅斯，但如何避免此類悲劇再次發生，不能不引發我國航運界人士的深刻思考。安全生產工作容不得半點麻痹，誠如交通運輸部徐祖遠副部長所講，要用西醫的辦法“清源”，堅決舉起手術刀快速切除安全毒瘤；用中醫的辦法固本培元，增強自我免疫力，構建安全保障長效機制，強化安全發展基礎。

當前，我國首先要牢牢掌控安全工作的主動權，要認真貫徹落實交通運輸部通知精神，以此為鑒，深刻吸取事故教訓，強化安全防范措施，嚴防老舊船超期服役，嚴厲打擊船舶超載行為；其次要堅決貫徹“安全第一、預防為主”方針，實行最嚴格的企業安全管理和監管，進一步完善細化安全保障的各類體系、機制、規章和措施，真正做到早預警、早準備、早防范、早落實；再次要強化、鞏固基層安全基礎，要切實增強船員的安全意識，進一步提高船員適任教育培訓水平，并且宣傳和引導好人民群眾提高識別隱患、自保安全的意識和能力。堅持不懈，上下努力，齊抓共管，讓“布加爾”悲劇永遠不再上演。