如何調動村干部的積極性

村干部是由村民民主選舉產生的農村基層組織的治理者。他們既不終身任職，也不脫產；既是領導者，又是勞動者。村干部的這種雙重身份，使得他們思想復雜，同時也很辛勞。如何充分調動村干部的積極性，發揮他們在社會主義新農村建設中的主心骨作用，是一個值得認真思考的問題。

加強教育，提高村干部的素質。首先，要抓宗旨教育，村干部是黨在農村基層的骨干力量，不能視自己為普通群眾，更不能做群眾的尾巴。既然是干部，就要愛崗敬業，為人民服務，為大多人謀利益。其次，要抓職業道德教育，教育村組干部講職業道德，在其位謀其政，對百姓負責。以此提高他們的政治思想素質，樹立公仆意識、服務意識、奉獻意識，帶領群眾發家致富。

改善待遇，增強村干部的優越感。村組干部的待遇包括經濟待遇和政治待遇兩個方面。經濟待遇分兩個部分：一是基本補貼（工資）。補貼標準要視其經濟發展水平而定，隨著農民收入的增加而增加。二是獎金。獎金有單項任務獎和年終獎（責任制獎），一般可根據村組干部的工作完成情況和工作實績來評定。獎金的數額按工作難度和貢獻大小，由村民代表會議評定。同時，還要根據他們在職期限的長短，落實養老保險制度，解決村級干部的后顧之憂。政治待遇要注重三個方面：一是健全落實村黨支部的各項制度，即黨內民主生活制度、黨的“三會一課”制度和黨員學習制度，并把制度落到實處，以提高村組干部的思想覺悟，增強村組干部的責任心和自覺性。二是關心村干部在政治上的進步。村級非黨干部中多數是年輕干部，他們文化素質好，工作熱情高，精力旺盛，關心他們的進步，有利于調動他們的積極性。三是關心退職村干部的政治生活。可以定期召開村退職干部座談會，組織學習有關文件，學習黨的方針、政策，聽取他們對村組建設的建議，發揮他們的余熱。

撐腰壯膽，增強村干部的榮譽感。村級干部直接和最基層的群眾打交道，由于少數農民認識上的偏差和思想水平低，容易把村干部堅持按原則辦事當成是村干部和自己過不去，從而產生打擊報復行為。村黨支部書記碰到這種情況，一方面要及時向上級黨委、政府匯報，獲取支持；另一方面要旗幟鮮明地保護村干部，如在全村大會上表揚，以此伸張正義，嚴厲打擊破壞生產和各種報復村級干部的行為。要關心村干部的家庭生活，力所能及地為村組干部排憂解難，使他們時刻體會到黨組織的關心和溫暖，全身心投入工作。

獎罰分明，增強村干部的危機感。獎罰的方法多種多樣。比如經濟獎罰，可以把村干部的固定補貼留出一部分（以30元為宜）作為浮動工資，與各個階段完成各項工作任務的多少掛勾，年終經上級組織檢查和群眾代表評議后一次兌現。對圓滿完成或超額完成任務的予以獎勵，完不成的適當扣罰，以體現獎勤罰懶的原則，扭轉“干與不干一個樣，干好干壞一個樣”的狀況。獎罰的方法可以因村制宜，但不能因人而變。

強化管理，加強村干部的責任感。實行村干部規范化管理，能夠使村干部的工作有章可循，工作好壞一目了然。村干部的管理制度主要有：⒈村組干部任期目標責任制。按照各自的分工，拿出責任書，明確自己的目標和責任，并接受上下監督。⒉村干部工作考核制。黨支部書記對村干部的工作實行定期考核測評。通過考核測評，把握他們的工作情況，促進他們的工作。一般可采用半年一次初評，年終進行總評的方法，考核內容主要包括工作實績、政治素質、工作能力和工作作風等方面，反映出來的問題要反饋給村干部，并指出改進的辦法。⒊工作講評制。根據平時和考核情況，搞好村組干部的評議和講評。講評會可以請村干部、村民組長、黨員和村民代表參加，會上要把成績說清，問題說透，并找出原因和解決的辦法，安排好后續的工作。