論房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中湖南綠色建筑的現(xiàn)狀與發(fā)展策略

摘要：目前我國(guó)的房地產(chǎn)發(fā)展模式粗放，造成資源與能源的嚴(yán)重浪費(fèi)，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)方向不符。湖南作為一個(gè)能源匱乏省份的現(xiàn)實(shí)省情決定了發(fā)展綠色建筑將成為湖南省房地產(chǎn)業(yè)自身轉(zhuǎn)型的必然方向。文章從湖南發(fā)展綠色建筑的迫切性出發(fā)，分析了湖南現(xiàn)有綠色建筑的狀況和主要問(wèn)題，進(jìn)而提出在湖南省發(fā)展綠色建筑的立體性策略措施，以期對(duì)湖南省的兩型社會(huì)建設(shè)提供一點(diǎn)有益的建議。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)業(yè)；綠色建筑；策略

目前我國(guó)包括湖南省在內(nèi)的房地產(chǎn)發(fā)展模式都是粗放型的，而粗放型的房地產(chǎn)發(fā)展模式會(huì)導(dǎo)致資源與能源的嚴(yán)重浪費(fèi)，并對(duì)環(huán)境造成不利影響，這與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)方向不符，當(dāng)前建筑建造與使用能耗約占社會(huì)總能耗的40%，這樣的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展是難以持續(xù)的。房地產(chǎn)業(yè)不僅由于自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的原因?qū)⑹艿浇?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的影響，近幾年，房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)高質(zhì)低、投資過(guò)大等內(nèi)在矛盾亦在倒逼房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

湖南省是一個(gè)典型的冬冷夏熱地區(qū)，冬天濕冷、夏季悶熱的氣候特點(diǎn)和快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的城市人口和人均住房面積迅速增加而帶來(lái)建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大的壓力，而且建筑建造及其使用運(yùn)行、既有建筑改造和建筑壽命終結(jié)后處理對(duì)能源和環(huán)境帶來(lái)巨大影響，已越來(lái)越被人們所重視。湖南作為一個(gè)缺電少煤、無(wú)油無(wú)氣、能源短缺的能源輸入性省份的現(xiàn)實(shí)省情已經(jīng)決定了發(fā)展綠色建筑將成為湖南省房地產(chǎn)業(yè)自身轉(zhuǎn)型的必然方向，這不僅是湖南發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然要求，也是湖南房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。

一、 綠色建筑的含義及發(fā)展的迫切性

所謂綠色建筑，就是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑?！熬G色建筑”這個(gè)理念從20世紀(jì)60年代末開(kāi)始在西方發(fā)達(dá)國(guó)家興建，至今已有50多年的時(shí)間，連澳大利亞這個(gè)不算很發(fā)達(dá)的西方國(guó)家2010年在綠色建筑領(lǐng)域投資已達(dá)到180億澳幣，折合人民幣1 260億人民幣。澳大利亞設(shè)置的“綠色星級(jí)”評(píng)級(jí)系統(tǒng)，最高為六星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，其政府甚至要求，所有主要的政府建筑都必須獲得“綠色星級(jí)”五星級(jí)的認(rèn)證。

目前我國(guó)建筑耗能問(wèn)題已相當(dāng)突出，我國(guó)每年城鄉(xiāng)新建房屋建筑面積近20億平方米，其中80%以上為高耗能建筑；既有建筑近420億平方米，95%以上是高能耗建筑。在我國(guó)，建筑總能耗（包括建材生產(chǎn)和建筑能耗）約為全國(guó)能耗總量的40％多，其中用于建材生產(chǎn)的能耗就占全國(guó)總能耗的12.48％，建筑使用能耗占比為28%。

建筑使用能耗中，由于我國(guó)圍護(hù)結(jié)構(gòu)材料保溫性能差或保溫技術(shù)落后，傳熱耗能竟達(dá)73％～77％，其中外墻占23％～34％、窗戶占23％～25％、樓梯間隔墻占6％～11％、屋頂占7％～8％，造成我國(guó)單位建筑面積能耗是發(fā)達(dá)國(guó)家的2-3倍。這使得我國(guó)的能源利用效率目前僅為33 ％，比發(fā)達(dá)國(guó)家落后20年，相差10個(gè)百分點(diǎn)以上。具體到湖南省其存量建筑約17億平方米，98%以上是高能耗建筑。新建建筑面積每年近1.8億平方米，其中87%以上為高能耗建筑，低于全國(guó)平均水平。

同時(shí)，我國(guó)的建材工業(yè)是以嚴(yán)重環(huán)境污染為代價(jià)的。20世紀(jì)80年代以來(lái)，綠色與土地的危機(jī)進(jìn)一步加劇，我國(guó)每年喪失的耕地正在大面積增加，如1997年比1996年多喪失2 400萬(wàn)畝，1998年比1997年多喪失耕地4 000萬(wàn)畝，現(xiàn)在，我國(guó)的人均耕地面積不及世界人均值的1/4，美國(guó)的1/9，土地危機(jī)的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。尤其是湖南作為一個(gè)內(nèi)陸的農(nóng)業(yè)大省，雖然沒(méi)有具體的公開(kāi)數(shù)據(jù)反映耕地的減少數(shù)量，但從一些地級(jí)市積極發(fā)展工業(yè)園區(qū)建設(shè)和城郊樓盤的大量興建的情況來(lái)看，耕地的減少現(xiàn)象不容樂(lè)觀。

另外我國(guó)建筑物耗水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，鋼材消耗高出10%~25%；每拌和1立方米混凝土要多消耗水泥80公斤；衛(wèi)生潔具的耗水量高出30%以上；而污水回用率僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的25%。因此隨著我國(guó)各項(xiàng)資源日益緊張，從基本國(guó)情、省情出發(fā)，從人與自然和諧發(fā)展、節(jié)約能源、有效利用資源和保護(hù)環(huán)境的角度，提出發(fā)展主要內(nèi)容是節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材與環(huán)境保護(hù)的“綠色建筑”，注重以人為本，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是具有中國(guó)特色的房地產(chǎn)業(yè)必備的理念，大力發(fā)展綠色建筑已成為一項(xiàng)意義重大而又十分迫切的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。

二、湖南省綠色建筑發(fā)展的現(xiàn)狀與主要問(wèn)題

綠色建筑的益處是不言而喻的，但湖南的綠色建筑發(fā)展現(xiàn)狀情況，我們可以從2011年3月31日在長(zhǎng)沙市由市長(zhǎng)張劍飛主持的“澳大利亞·長(zhǎng)沙綠色建筑研討會(huì)”的內(nèi)容上得知，“綠色建筑”在長(zhǎng)沙這個(gè)湖南建設(shè)“兩型社會(huì)”的核心省會(huì)城市都仍屬于起步階段，除了外地的開(kāi)發(fā)商推出了一、兩個(gè)綠色項(xiàng)目之外，普通市民對(duì)這一概念多數(shù)知之不詳。目前才開(kāi)始有意識(shí)在全市10處建筑試點(diǎn)，共368萬(wàn)平方米，明年還將啟動(dòng)建設(shè)長(zhǎng)沙博物館、圖書館、音樂(lè)廳等一批綠色建設(shè)項(xiàng)目；其他的地級(jí)市幾乎沒(méi)有實(shí)施就不難理解了。

為什么綠色建筑在我國(guó)叫好不叫座？經(jīng)市場(chǎng)調(diào)查后，分析其主要問(wèn)題是：

1. 業(yè)主和發(fā)展商缺乏興趣，沒(méi)有對(duì)綠色建筑的正確理解。調(diào)查中，這被公眾普遍認(rèn)為是綠色建筑發(fā)展中最主要的問(wèn)題。在沒(méi)有業(yè)主和發(fā)展商對(duì)綠色建筑概念全力支持的情況下，一個(gè)綠色建筑的設(shè)計(jì)項(xiàng)目不可能完成。由于綠色建筑的成本比傳統(tǒng)建筑的成本要高出10%左右，且施工難度系數(shù)會(huì)加大，因此在業(yè)主和發(fā)展商的經(jīng)濟(jì)和其他利益驅(qū)動(dòng)下，迫使設(shè)計(jì)師不得不移情他處，喪失了綠色設(shè)計(jì)的原動(dòng)力。

全社會(huì)還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到節(jié)能與綠色建筑工作的重要意義，社會(huì)公眾缺乏節(jié)能與綠色建筑的基本知識(shí)和主動(dòng)意識(shí)，這也造成綠色房地產(chǎn)沒(méi)有足夠的市場(chǎng)買方空間，甚至有人片面地認(rèn)為只要將建筑物周圍和內(nèi)部加一些綠化就是綠色建筑。公眾的綠色生態(tài)意識(shí)亟待提高，因此綠色宣傳、綠色教育需長(zhǎng)抓不懈。

另外通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)人們對(duì)于綠色建筑的節(jié)能性關(guān)注度最高，對(duì)于節(jié)地的關(guān)注度最低，而對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)的國(guó)情來(lái)說(shuō)，節(jié)地恰恰是中國(guó)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有別于國(guó)外類似標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)重要特征，畢竟人多地少是當(dāng)前我國(guó)面臨的一個(gè)基本矛盾。因此，我國(guó)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的及時(shí)出臺(tái)將對(duì)統(tǒng)一人們的認(rèn)識(shí)大有裨益。

2. 缺乏設(shè)計(jì)過(guò)程中多方合作和綜合性考慮。相對(duì)傳統(tǒng)建筑的先行設(shè)計(jì)過(guò)程而言，綠色建筑設(shè)計(jì)更具有全方位綜合性，對(duì)設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)要求較高，能夠勝任綠色設(shè)計(jì)和施工的人員較少。綠色建筑依賴于許多相關(guān)技術(shù)的最新發(fā)展以及根據(jù)具體條件而對(duì)這些技術(shù)的最佳搭配，或稱研究性技術(shù)組合；在實(shí)際運(yùn)行方面，綠色建筑則主要建立在現(xiàn)有的成熟和經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)之上，亦即實(shí)用性技術(shù)組合。只有通過(guò)各學(xué)科的交流合作，才能解決關(guān)鍵性的技術(shù)問(wèn)題。

雖然客戶與建筑師之間的交流可以使之盡早掌握方案中的可持續(xù)性因素，但仍需要注意強(qiáng)化結(jié)構(gòu)工程師甚至是施工者對(duì)綠色概念的理解。面對(duì)綠色設(shè)計(jì)帶來(lái)的新技術(shù)的挑戰(zhàn)，更要貫徹系統(tǒng)化、整體化、團(tuán)隊(duì)化、多層次的綜合設(shè)計(jì)觀念。綠色設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該包括所有的參與者：設(shè)計(jì)師、開(kāi)發(fā)商、物業(yè)商、施工者，以及使用者。然而，在現(xiàn)實(shí)具體設(shè)計(jì)過(guò)程中設(shè)計(jì)師缺乏整體綠色化的考慮，往往更多的是在建筑設(shè)計(jì)過(guò)程基本完成后才去考慮綠化、圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能和新材料的應(yīng)用，但是單一的圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能或是綠化率的提高，并不意味著整體可持續(xù)性的提升。

3. 缺乏激勵(lì)機(jī)制和法規(guī)支持。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家對(duì)能源的管理偏重工業(yè)和交通節(jié)能，建筑節(jié)能和綠色建筑的發(fā)展缺乏有效的激勵(lì)政策的引導(dǎo)和扶持。我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)能源、土地、水資源、材料的節(jié)約，也沒(méi)有可操作的獎(jiǎng)懲方法來(lái)規(guī)范和制約各方利益主體必須積極參與。建設(shè)部頒發(fā)的《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，作為一個(gè)部門規(guī)章，力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，致使建筑節(jié)能和綠色建筑推廣工作長(zhǎng)期落后，成為我國(guó)全面建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。

由于綠色建筑的成本和施工難度比傳統(tǒng)建筑的要高且大，其經(jīng)濟(jì)外部性特征明顯，如果對(duì)節(jié)能與綠色建筑缺乏有效的激勵(lì)政策進(jìn)行引導(dǎo)和扶植，要求廣大的開(kāi)發(fā)商與社會(huì)公眾積極推廣和接受綠色建筑無(wú)異于“水中花”、 “鏡中月”。國(guó)外已有包括財(cái)政補(bǔ)貼、綠色貸款、減稅政策等相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制，我們這方面的激勵(lì)配套政策工作急需深入開(kāi)展。

4. 缺乏對(duì)綠色建筑的跨專業(yè)系統(tǒng)性綜合研究。目前，我國(guó)建筑界發(fā)表了許多關(guān)于綠色建筑的論文，但論文大多都停留在關(guān)于綠色建筑設(shè)計(jì)的理論框架，設(shè)計(jì)原則及生態(tài)學(xué)理論對(duì)建筑學(xué)的指導(dǎo)，國(guó)外先進(jìn)綠色建筑的經(jīng)驗(yàn)介紹等方面；缺乏實(shí)際工程實(shí)踐模式、計(jì)算機(jī)模擬環(huán)境效果的測(cè)試分析，針對(duì)城鎮(zhèn)地區(qū)的工程實(shí)踐則更少研究，特別是目前各個(gè)學(xué)科研究的重點(diǎn)大多局限在比較發(fā)達(dá)的城市，缺乏對(duì)農(nóng)村居住環(huán)境的系統(tǒng)研究，而且大部分研究都針對(duì)本專業(yè)角度出發(fā)，缺乏各專業(yè)對(duì)綠色建筑的系統(tǒng)、綜合的可操作性研究。

三、 湖南省大力發(fā)展綠色建筑的策略

整個(gè)湖南的經(jīng)濟(jì)當(dāng)前已進(jìn)入高速發(fā)展階段，尤其是省委、省政府提出的彎道超車戰(zhàn)略，使湖南房地產(chǎn)業(yè)迎來(lái)一個(gè)難得的健康轉(zhuǎn)型的發(fā)展契機(jī)。在調(diào)查中如保利地產(chǎn)公司旗下的長(zhǎng)沙市“保利·麓谷林語(yǔ)項(xiàng)目”在節(jié)能環(huán)保方面要求十分嚴(yán)格，通過(guò)采用潔凈能源、地源熱泵、自動(dòng)收集雨水系統(tǒng)用于綠化、衛(wèi)生等，把麓谷林語(yǔ)打造成一個(gè)綠化、環(huán)保、節(jié)能、減排的低碳社區(qū)。該項(xiàng)目不但實(shí)現(xiàn)了100%的銷售，而且得到住戶的一致好評(píng)，還在今年獲得“國(guó)家綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)”。因此好產(chǎn)品還是有市場(chǎng)的，關(guān)鍵是如何將綠色建筑發(fā)展成為一種普遍的建筑狀態(tài)，亟需積極的推進(jìn)策略。

1. 完善綠色建筑評(píng)價(jià)體系。綠色建筑評(píng)價(jià)體系是發(fā)展綠色建筑的技術(shù)支撐目前我國(guó)已出臺(tái)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，建設(shè)部也制定出版了一套比較客觀科學(xué)的綠色生態(tài)住宅評(píng)價(jià)體系《中國(guó)生態(tài)住宅技術(shù)評(píng)估手冊(cè)》；我省應(yīng)在此基礎(chǔ)上，推進(jìn)完善建筑用產(chǎn)品能效分級(jí)認(rèn)證和能效標(biāo)識(shí)管理制度；建立節(jié)能建筑評(píng)定體系；推行建筑能耗性能評(píng)級(jí)和綠色建筑性能評(píng)定分級(jí)；通過(guò)建筑節(jié)能評(píng)審，對(duì)節(jié)能效果顯著的建筑頒發(fā)“綠色建筑之星”標(biāo)識(shí)。鼓勵(lì)各地大批量建造各種類型的有代表性的綠色節(jié)能示范建筑，包括居住建筑和公共建筑、新建建筑和既有建筑改造，使示范建筑真正起到引領(lǐng)該地區(qū)建筑節(jié)能技術(shù)潮流的作用。示范建筑運(yùn)行兩年后，通過(guò)一套科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)體系和辦法確認(rèn)是優(yōu)異的，國(guó)家和省政府同時(shí)授予其綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)稱號(hào)。

2. 加快建設(shè)市場(chǎng)化的技術(shù)支持和相關(guān)管理模式。從國(guó)外來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家綠色建筑評(píng)價(jià)的技術(shù)專業(yè)化是其重要特點(diǎn)，為此催生了大量獨(dú)立于設(shè)計(jì)單位之外的咨詢機(jī)構(gòu)出現(xiàn)。我省的開(kāi)發(fā)商目前對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用已表現(xiàn)出濃厚的興趣，且大部分項(xiàng)目的定位已超越了市場(chǎng)炒作的初級(jí)階段，為此對(duì)技術(shù)服務(wù)提出了大量要求，需要進(jìn)一步培育一大批專業(yè)化的建筑研究機(jī)構(gòu)，及時(shí)發(fā)展壯大我們的建筑技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這是綠色建筑大潮中的一個(gè)重要方面。

另一方面，為防止綠色建筑概念過(guò)分炒作現(xiàn)象的發(fā)生，則需要加大公平的評(píng)估機(jī)構(gòu)建設(shè)，在土地使用、節(jié)約能源、水和材料資源等分項(xiàng)技術(shù)的把關(guān)上出臺(tái)公正、合理的結(jié)論，杜絕不良現(xiàn)象的發(fā)生。

3. 盡快完善綠色建筑相關(guān)的法律法規(guī)和激勵(lì)政策。我省在綠色建筑發(fā)展方面應(yīng)該借鑒日本在引導(dǎo)可持續(xù)建筑發(fā)展上的操作方式，由政府主導(dǎo)發(fā)展，其政策的系統(tǒng)性、引導(dǎo)性具有至關(guān)重要的作用與意義。湖南省應(yīng)率先建立健全建筑綠色節(jié)能法規(guī)體系，完善建筑綠色節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，制定包括建筑設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、檢測(cè)、運(yùn)行的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

正如清華大學(xué)建筑學(xué)院教授、博導(dǎo)袁鑌所分析的民用綠色建筑推行緩慢，成本是一個(gè)主要方面的原因，要達(dá)到節(jié)能和環(huán)保效果的設(shè)計(jì)，可能會(huì)帶來(lái)一些新的投入，這個(gè)投入如果不能轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，勢(shì)必影響到開(kāi)發(fā)商的利潤(rùn)，企業(yè)就不愿意去做。因此政府公共建筑、財(cái)政主導(dǎo)下的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在設(shè)計(jì)和建設(shè)等環(huán)節(jié)，率先做好綠色節(jié)能表率。

由于綠色建筑的發(fā)展很大程度上對(duì)一個(gè)國(guó)家、地區(qū)的作用更大，在一棟建筑、一個(gè)小區(qū)的層面上并非能很快同時(shí)體現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，相反短期會(huì)帶來(lái)投資與成本的增加，為此政府有必要通過(guò)相關(guān)措施的出臺(tái)平衡這一矛盾。因此政府有必要建立各類財(cái)政稅收激勵(lì)政策。如：政府可在經(jīng)常性預(yù)算中設(shè)立建筑節(jié)能支出科目，主要用于節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)、示范、推廣以及節(jié)能監(jiān)管；并設(shè)立既有建筑綠色節(jié)能改造專項(xiàng)基金；對(duì)建筑綠色節(jié)能產(chǎn)品減征增值稅，擴(kuò)大綠色產(chǎn)品減征稅范圍；對(duì)大型公共建筑進(jìn)行能耗定額管理，組織嚴(yán)格的能耗監(jiān)察，規(guī)定累進(jìn)的階梯能源價(jià)格；使用資源的代價(jià)應(yīng)包括消耗資源和破壞環(huán)境的費(fèi)用；對(duì)高等級(jí)綠色建筑和節(jié)能建筑減免房地產(chǎn)稅等等政策引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)的正確方向，并通過(guò)建立典型工程示范或城市示范，由點(diǎn)及面推動(dòng)全社會(huì)的實(shí)際參與。

4. 廣泛開(kāi)展綠色建筑宣傳教育培訓(xùn)，營(yíng)造輿論環(huán)境。綠色建筑觀念深入人心，形成濃厚的輿論氛圍，降低綠色建筑的實(shí)施成本。省政府應(yīng)設(shè)法籌集經(jīng)費(fèi)，組織拍攝幾十集的綠色建筑電視宣傳片，在省市各電視臺(tái)連續(xù)播放；并組織力量編印綠色建筑通俗讀物，從中選出一些片段在報(bào)刊發(fā)表；要求報(bào)紙、雜志、網(wǎng)站、出版社加強(qiáng)綠色建筑宣傳、典型介紹、綠色建筑技術(shù)和知識(shí)宣講；規(guī)定湖南省所有注冊(cè)建筑師、暖通工程師、建造師、監(jiān)理師都必須參加綠色建筑系統(tǒng)培訓(xùn)，作為繼續(xù)教育必修課，并為此編寫教材，培訓(xùn)教師；同時(shí)要求我省建筑院校有關(guān)專業(yè)必須有足夠?qū)W時(shí)教授綠色建筑內(nèi)容，教師要參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)；如有可能也將綠色建筑基本概念納入湖南省中小學(xué)教材等等，以此著力打造綠色建筑的消費(fèi)群體和消費(fèi)文化。

5. 完善并強(qiáng)制執(zhí)行綠色節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。湖南省應(yīng)率先推行所有新建建筑必須強(qiáng)制執(zhí)行綠色節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。政府主管部門應(yīng)組織專家定期檢查各地建筑綠色節(jié)能實(shí)施計(jì)劃及進(jìn)展情況。對(duì)于不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的各有關(guān)單位，根據(jù)責(zé)任予以罰款、曝光，限制進(jìn)入市場(chǎng)，對(duì)資質(zhì)或資格進(jìn)行處置，不予核準(zhǔn)售房等各種處罰。并可根據(jù)實(shí)際情況限定省內(nèi)各主要城市完成綠色節(jié)能建筑改造的時(shí)間，采取政府投資和限期貸款貼息的方式，推進(jìn)政府機(jī)關(guān)辦公樓先行實(shí)施節(jié)能改造，對(duì)能耗過(guò)高的大型公共建筑限期完成節(jié)能改造。

6. 促進(jìn)國(guó)際技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)交流、利用先進(jìn)技術(shù)推動(dòng)綠色節(jié)能建筑發(fā)展。由于我國(guó)綠色建筑起步晚，基礎(chǔ)差，理論研究不足，工程實(shí)踐少，我省可通過(guò)舉辦國(guó)際研討會(huì)，象“澳大利亞·長(zhǎng)沙綠色建筑研討會(huì)”就是一個(gè)很好的例子；或到國(guó)外進(jìn)行專項(xiàng)學(xué)習(xí)等方式去學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和方法，結(jié)合本省的實(shí)際情況，通過(guò)自主創(chuàng)新，走有中國(guó)湖南特色的綠色節(jié)能建筑發(fā)展道路。重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)綠色建筑技術(shù)、建筑節(jié)能技術(shù)與設(shè)備、可再生能源裝置與建筑一體化應(yīng)用技術(shù)、節(jié)能建材與綠色建材，以及有關(guān)的建筑施工技術(shù)與裝備。廣泛利用建筑智能技術(shù)，改善生產(chǎn)、生活和公共活動(dòng)場(chǎng)所的環(huán)境質(zhì)量，降低建筑能耗。

總之，隨著全球?qū)?jié)能環(huán)保的重視，綠色建筑作為我國(guó)一個(gè)新興事物，其探索與研究的道路將會(huì)是漫長(zhǎng)而艱辛的；但“綠色建筑”成為當(dāng)前建筑主流發(fā)展的方向是不可逆轉(zhuǎn)的，綠色建筑提倡的節(jié)能環(huán)保生活必將被更多的消費(fèi)者用戶所接受，將為房地產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大的轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)遇。因地制宜地推動(dòng)我省綠色建筑的健康發(fā)展是構(gòu)建以低碳為特征的建筑體系的重要舉措，必將對(duì)我省兩型社會(huì)建設(shè)產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)：

1. 馬光紅，張志剛.綠色生態(tài)住區(qū)綜合評(píng)價(jià)方法研究.建筑科學(xué)，2008，（6）.

2. 姚玉蓉.對(duì)我國(guó)發(fā)展綠色建筑的政府職能的思考.建筑經(jīng)濟(jì)，2010，（8）.

3. 戴海峰.英國(guó)綠色建筑實(shí)踐簡(jiǎn)史.世界建筑，2010，（8）.

4. 李百戰(zhàn).綠色建筑概論.北京:化學(xué)工業(yè)出版社，2009.

5. 黃慶瑞.加強(qiáng)綠色建筑的全壽命期成本管理.建筑技術(shù)，2009，（5）.

作者簡(jiǎn)介：屈瑜君，衡陽(yáng)師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與法律系副教授，武漢大學(xué)博士；劉沛林，衡陽(yáng)師范學(xué)院院長(zhǎng)、教授，北京大學(xué)博士；譚忠真，衡陽(yáng)師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與法律系主任、教授。

收稿日期：2011-08-20。