小額擔(dān)保貸款圓西山婦女創(chuàng)業(yè)夢(mèng)

“有了區(qū)婦聯(lián)為我提供的這筆擔(dān)保貸款，我就可以為我的診所增加床位，更新被子、床單和購(gòu)置一批新的醫(yī)療設(shè)備，改善診所的就診條件了，如今的診所我完全有信心把它辦得更好。”這是西山支行在走訪由西山區(qū)婦聯(lián)主辦，西山區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社提供資金支持的小額擔(dān)保貸款的受益對(duì)象楊茂青醫(yī)生向我們道出的感慨之言。

楊茂青早年在德宏州醫(yī)院工作，為了照顧年邁的父母，更為了將自己所學(xué)的醫(yī)療知識(shí)帶回家鄉(xiāng)，她毅然回鄉(xiāng)開辦了“西山區(qū)團(tuán)結(jié)茂青診所”，開始了創(chuàng)業(yè)之路。幾年來(lái)，她為了幫助鄉(xiāng)親們解除病痛，不論白天還是夜晚，山路有多么曲折，刮風(fēng)還是下雨，只要是鄉(xiāng)親們有需求，她都會(huì)親自上門做診療服務(wù)，為她們送醫(yī)送藥，給他們講解科學(xué)的防病、治病知識(shí)，與鄉(xiāng)親們結(jié)下了深厚的情誼，得到了四鄰八鄉(xiāng)群眾的稱贊。

然而隨著社會(huì)的快速發(fā)展，診所設(shè)備老化、陳舊情況日趨嚴(yán)重，雖然楊茂青開診所已有幾多年了，但她每次為鄉(xiāng)親們看病，收費(fèi)極低，有的甚至免費(fèi)，因此幾乎沒有什么積蓄，正當(dāng)她發(fā)愁之際，聽說了婦聯(lián)的小額擔(dān)保貸款。這才有了開頭的那段話，如今的西山區(qū)團(tuán)結(jié)茂青診所越辦越紅火。

在西山區(qū)，像楊茂青這樣，在小額擔(dān)保貸款的支持下，放開手腳創(chuàng)業(yè)的婦女越來(lái)越多。2011年通過西山區(qū)婦聯(lián)共發(fā)放小額擔(dān)保貸款279萬(wàn)元，扶持創(chuàng)業(yè)人員40人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2006年西山區(qū)婦聯(lián)開展小額擔(dān)保貸款以來(lái)累計(jì)發(fā)放貸款1068萬(wàn)元，扶持了233人創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，提供了729個(gè)就業(yè)崗位，涉及零售、餐飲、種養(yǎng)殖、運(yùn)輸、醫(yī)療、教育、機(jī)械加工等行業(yè)。由西山區(qū)財(cái)政、人民銀行、婦聯(lián)、西山區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社、就業(yè)局共同推進(jìn)的小額擔(dān)保貸款目前在西山區(qū)已走上了良性運(yùn)行的軌道，成為了西山區(qū)促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)的有力推手。

由于西山區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，并且是老工業(yè)區(qū)，特殊的區(qū)位特點(diǎn)，形成了西山區(qū)人口多、成份雜、下崗失業(yè)、拆遷失地人員多、新生勞動(dòng)力多的局面。面對(duì)這種情況，人民銀行、區(qū)婦聯(lián)積極宣傳小額擔(dān)保貸款的相關(guān)政策，讓黨和政府對(duì)失業(yè)人員的關(guān)懷，對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的優(yōu)惠政策深入人心。

為提高辦貸效率，簡(jiǎn)化辦貸程序，西山區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社和區(qū)婦聯(lián)共同研究，為辦貸人員提供“一條龍、一站式、一體化”的服務(wù)，盡可能減少貸款人在申貸過程中的麻煩。西山區(qū)婦聯(lián)工作人員嚴(yán)格按照“個(gè)人申請(qǐng)、資格審查、嚴(yán)格擔(dān)保、領(lǐng)導(dǎo)小組核貸”的工作程序，統(tǒng)一收集貸款審批表，統(tǒng)一到就業(yè)局進(jìn)行下崗失業(yè)資格的認(rèn)定，統(tǒng)一開展貸前調(diào)查，統(tǒng)一到信用社辦理貸款發(fā)放相關(guān)手續(xù)，符合條件的由區(qū)婦聯(lián)統(tǒng)一將存折發(fā)放給貸款戶。大大方便了貸款的人員，減少了辦理程序，為失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款提供了良好的服務(wù)環(huán)境。

為確保資金安全，西山區(qū)婦聯(lián)對(duì)每個(gè)貸款戶做到了“三清”，即家庭情況清、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目清、擔(dān)保人員情況清。同時(shí)，堅(jiān)持貸后回訪服務(wù)工作，通過實(shí)地走訪和定期電話回訪，了解資金使用情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)貸款戶在經(jīng)營(yíng)過程中遇到的問題，及時(shí)給予幫助或協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予解決，提高了貸款戶的創(chuàng)業(yè)成功率，保證了貸款資金的安全回收，到目前為止，小額擔(dān)保貸款的還款率為100%。

為了提高貸款人員的創(chuàng)業(yè)能力，區(qū)婦聯(lián)不但“送貸款”，還“送創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”，定期對(duì)貸款戶進(jìn)行“一對(duì)一”的幫扶指導(dǎo)，組織創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，使貸款戶在創(chuàng)業(yè)路上少走彎路，提高了貸款的使用效率。同時(shí)，注重從貸款戶中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型，充分發(fā)揮典型的示范帶頭作用，努力營(yíng)造以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)氛圍。對(duì)項(xiàng)目發(fā)展較好的積極向上級(jí)推薦，通過創(chuàng)業(yè)的典型事跡，來(lái)激勵(lì)廣大失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，達(dá)到“以一帶群”的效果。

為了鼓勵(lì)廣大失業(yè)、失地婦女自主創(chuàng)業(yè)，加大扶持力度，為他們提供更多的資金支持，2011年，西山區(qū)婦聯(lián)將婦女貸款額度從最高5萬(wàn)元提高到了8萬(wàn)元，婦女多人合伙的有限公司提高到了30萬(wàn)元。在銀行信貸規(guī)模調(diào)控力度加大，銀行信貸資金趨緊的情況下，西山區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社首先保證涉農(nóng)貸款、小額擔(dān)保貸款等的資金需求，使今年的小額擔(dān)保貸款工作順利完成。

如今，西山區(qū)小額擔(dān)保貸款工作實(shí)現(xiàn)了“四高”即：創(chuàng)業(yè)者熱情高、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成功率高、創(chuàng)業(yè)資金回收率高、創(chuàng)業(yè)者的能力普遍提高。西山區(qū)小額擔(dān)保貸款工作實(shí)現(xiàn)了健康、可持續(xù)發(fā)展，下一步，我支行將力促小額擔(dān)保貸款工作再上新臺(tái)階，在不斷完善服務(wù)體系，提高服務(wù)水平，有效擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面上下功夫，努力支持更多有創(chuàng)業(yè)意愿的婦女人員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。