次發達地區中高職三二分段銜接問題及對策分析

摘 要：在次發達地區開展中高職三二分段招生試點，促進了中職學校提高辦學水平和教學質量，推動了高職院校深化教育教學改革，創新人才培養模式，也促進了中高職教育協調發展。然而在試點過程中存在著不少問題，如何解決這些問題呢？本文認為，應協調培養目標、加強課程銜接、加大宣傳力度。

關鍵詞：次發達地區；中高職；三二分段

為貫徹落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008-2020）年》和廣東省委省政府《關于大力發展職業技術教育的決定》精神，加快解決廣東省經濟社會發展高技能人才緊缺問題，構建與現代產業體系相適應的有廣東特色現代職業教育體系，廣東省在2010年啟動了對口自主招生三二分段試點工作，2011年繼續擴大試點范圍。河源市作為次發達地區，當地高職院校與當地中職學校進行“三二”對接合作辦學，參與合作的中職學校有2所，涉及2個專業，年招生100人。以河源市職業技術學校為例，參與合作的專業為應用電子技術，計劃招生50人，為了做好中職教育與高職教育的銜接工作，雙方院校召開了幾次協商會議，共同探討了企業對專業人才的需求，就業崗位和在中、高職兩個階段應具備的職業能力等問題。在探討過程中，發現了一些亟待解決的問題。筆者從以下幾個方面進行分析，以達到拋磚引玉的效果。

一、中高職三二分段試點存在的問題

在次發達地區試行中高職三二分段試點工作既是一種現實的、符合實際的中職教育與高職教育的銜接模式，又是一條高技能人才培養的有效路徑。不僅滿足了中職學生提升學歷層次和專業技能的需要，同時滿足了高職教育對學生專業基礎和基本實踐技能的要求，有利于最大限度地發揮各自的教育功能和優勢。但是，由于試點工作剛剛鋪開，面臨的問題也不少，歸納起來，有以下幾點。

（一）培養目標問題。

所謂職業教育的培養目標，就是各級各類職業教育對受教育者的發展方向、內容和應達到的規格所提出的要求。簡言之，就是要把受教育者培養成為怎樣的人。一直以來，中高職院校的培養目標比較清晰，并取得了一定成效。開展中高職銜接三二分段試點工作后，中等職業教育是要培養中、初級專門人才，高等職業教育是要培養高技能專門人才。對于這初、中、高的界定就不清晰，到底是怎樣的知識能力水平是初級，怎樣的水平又算高級呢？尤其是中職學校，在中專三年應為高職院校培養什么人才？按照文件要求，在轉段招生選拔考核時，考核內容包括綜合文化知識、專業知識和專業技能。中職學校如何把這些內容貫穿在具體的教學中，要不要考慮部分學生的就業問題，該如何兼顧，等等，中高職院校都存在著培養目標定位不清的問題。

（二）教學計劃問題。

中高等職業教育的銜接，其實質是教學的銜接，教學銜接的核心則是課程，這就涉及到教學計劃問題。長期以來，中等職業教育和高等職業教育缺乏必要的了解和交流，各自確定課程和教學內容，沒有統一的標準，中高職三二分段銜接后就發現課程有重復，教學內容上下重復、教學程度不同等問題。以河源市職業技術學校為例，與當地高職院校銜接的應用電子技術專業，就有6門課程重復，如《電子測量技術與儀器》《電子CAD》《單片機原理與應用》《電視機原理與維修》《電源技術》等。

（三）生源質量問題。

中高職銜接三二分段試點后，中職學生選取對應專業可以直接就讀高職，這為想升學的學生來說就有了更多的選擇。以河源市職業技術學校為例，開展中高職三二分段銜接試點后，招生就有了意想不到的效果，招生人數成倍增長。但是由于應用電子技術專業一貫來都不是該校的強項專業，往年招生人數不足50人，今年招了125人，這與上級文件要求試點專業招生計劃應不少于高職院校對口自主招生指導性計劃的3倍還有一定的距離。當地高職院校選拔人才上，在有限的人數里，畢竟沒有太多的選擇，這就很難保證高職院校擇優選拔的質量。

二、中高職三二分段試點的對策建議

最近，教育部出臺了《關于推進中等和高等職業教育協調發展的指導意見》，這為中高職銜接三二分段試點指明了方向，結合在次發達地區中高職三二分段試點工作的實際，筆者認為應該采取以下措施。

（一）協調培養目標。

根據中高職三二分段的指導思想，制定中職學段和高職學段一體化的人才培養模式。中高職院校各自要明確培養目標，中等職業教育以就業為導向，為當地產業升級、轉變經濟發展方式培養高層次技能型專業人才，要以保證規模、加強建設和提高質量作為工作重點；高職院校使學生通過高職學段學習，掌握相關專業高技能人才所需的專業知識，取得相應專業的專科畢業證書，并獲得高級職業技能等級證書，成為高素質高技能專門人才。中職學校和高職院校聯合辦學，畢竟是不同層次的職業教育，因此，中高職院校要共同商談，做好協調，要以能力為核心，推進評價模式改革，促進中等和高等職業教育人才培養質量評價標準和評價主體有效銜接。

（二）加強課程銜接。

要使中高職三二分段銜接工作順利進行，就要明確中高職教材的內在連續性，以全局觀念統籌構建課程體系，課程設置由淺入深，避免中高職教育的教學脫節和減少教學內容的重復學習，力求提高教學效果。在課程目標銜接上，要將中職的基礎性、操作性與高職的技術性、創造性優化整合；在課程內容銜接上，要根據中、高職相近專業大類的特點和要求，制定相互銜接的、統一的課程標準，確定科學合理的教學順序和實施路線，既要避免中、高職課程內容的重復，又要拓寬和加深課程內容，真正實現課程內容銜接的連續性和整合性；在具體的課程安排上，文化基礎課程注意中、高職層次知識點的有機融合，以適應其漸進性學習和終身教育的需要。專業課程以技能訓練和技術應用能力培養為主線，將專業基礎課和專業課有機結合。以應用電子技術專業為例，中職階段開設《電工電子技術基礎》，側重講解電工、電子技術基礎知識，高職開設的后續課程《電路基礎》的重點則放在模擬電路和數字電路部分。

（三）加大宣傳力度。

在次發達地區開展中高職三二分段試點，這是促進中職與高職院校培養目標、人才定位和體現終身教學理念的有效手段，能夠為構建當前產業轉移提供高素質高技能專門人才。這是一項新舉措，也正因為是新舉措，所以還沒有深入民心。筆者走訪了當地很多民眾，都反映沒聽到過這樣的招生舉措。對這樣的招生舉措，民眾的了解程度不夠，就會導致他們對中高職三二分段理念不清楚，不能很有效地支持這樣的中高職銜接方式。其中原因，跟媒體宣傳力度不足有很大關系，因此，要加大宣傳力度，讓中高職三二分段試點深入民心，家喻戶曉，要廣泛宣傳發展中高職三二分段的政策、意義和優勢，尤其要加強對中職學生及家長的宣傳，提高中職學生的學習積極性，乃至吸引更多更好的初中生報考中職，進而保證高職有充足而合格的生源。如通過招考網有組織有計劃地宣傳中職開放日，加強與新聞媒體合作，特別是在中職學校辦學特色、學歷晉升、就業出路等方面加大宣傳力度，努力消除社會偏見，使考生家長正確、全面、客觀地了解職業教育，為適合選擇職業教育的考生提供全方位的信息服務，創設良好寬松的輿論環境。

由此可見，中等職業教育可為高等職業教育提供必要的學習準備和職業技能訓練，高等職業教育則是職業教育的高層次，是中等職業教育的延伸和提升。在兩種既有共性，又各具特性的教育之間實現銜接是有可能的。實現中高職教育三二分段的合理銜接，不但是職業教育發展的要求，而且是求得職業內涵和層次提升的必然。順利實現中高職教育三二分段的合理銜接，能夠促進次發達地區職業教育的發展，大力提升次發達地區職業教育的發展水平。

（作者單位：河源市廣播電視大學）

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[5]教育部.關于推進中等和高等職業教育協調發展的指導意見[Z]，教職成[2011]9號文.

[6]廣東教育廳.關于開展2011年職業院校對口自主招生三二分段試點工作的通知[Z]，粵教職函[2011]76號文.

責任編輯 賴俊辰